原文標題： Donald Trump freezes export controls to secure trade deal with China 原文連結： https://www.ft.com/content/a13ba438-3b43-46dd-b332-4b81b3644da0 發布時間：July 28, 2025 1:09 PM 記者署名：Demetri Sevastopulo 原文內容： 美國政府為了不影響與北京的貿易談判，並協助總統唐納·川普（Donald Trump）爭取與 中國國家主席習近平會晤，今年暫停了對中國科技出口的限制，知情人士透露。 據八位消息人士（包含現任與前任美國官員）指出，美國商務部工業與安全局（BIS）近 幾個月接獲指示，不要對中國採取過於強硬的出口限制行動。 美中官員將於週一在斯德哥爾摩舉行第三輪貿易會談，此前兩輪會談已在日內瓦與倫敦舉 行。 儘管川普希望避免可能妨礙與習近平會晤的舉措，一些官員指出，美方在出口管制方面綁 手綁腳，因為中國可能反制，限制稀土與磁鐵等重要材料出口（中國已在5月首次這麼做 ）。 川普原本今年初打算限制科技出口。4月，他的團隊曾告知Nvidia，其針對中國市場設計 的H20晶片將被禁止出口（拜登政府已限制更高階晶片出口）。但在Nvidia執行長**黃仁 勳（Jensen Huang）**直接遊說後，川普改變立場。 此晶片成為安全部門與Nvidia的交戰焦點。安全官員認為H20將有助於中國軍方，而 Nvidia則主張禁運美國技術只會迫使中國加快自主研發。 週一，有20位安全專家與前官員（包括川普第一任期副國安顧問Matt Pottinger）發信給 商務部長，表達憂慮。信中稱： 「這是一個危險的戰略錯誤，可能削弱美國在AI領域的經濟與軍事優勢。」 聯署者還包括川普現任政府的科技官David Feith、以及第一任期的中國事務專家Liza Tobin與川普支持者、Hayman資本創辦人Kyle Bass。 他們認為H20比H100（已被禁止出口中國的高階晶片）在AI推理（inference）性能上更強 ，可能協助中國發展自動化武器、軍事監控平台與其他軍事技術： 「我們正在助燃中國軍隊現代化所需的基礎建設。」 中國軍事專家、Pamir諮詢公司情報長James Mulvenon也表示，這不只是單一晶片的問題 ，而是關乎全球哪一種政治價值觀將掌控AI這個歷史上最強大技術的決定性時刻。 Nvidia回應指出信件批評是「誤導性」的，並與川普剛發布的AI出口促進政策不一致。該 公司稱，H20不會提升任何軍事實力，反而有助美國在全球贏得開發者支持。 但批評者不同意這種說法。RAND顧問Jimmy Goodrich表示，晶片性能關鍵在於記憶體頻寬 與效能，H20在中國自製晶片中遙遙領先，對AI發展至關重要： 「H20就是推動中國AI引擎的汽油。」 除了H20爭議外，美國安全官員更對川普政府整體對中國的出口管制立場放軟感到沮喪。 「川普等於凍結了出口管制，白白送出H20，破壞了我們最關鍵的國安工具。」 前白宮首席策略師Steve Bannon也批評道： 「美國公司數十年來一直被中國共產黨騙走技術的皇冠寶石，而他們卻什麼都沒得到。現 在政府竟然又要重蹈覆轍，只為了公司自己的利潤。」 《金融時報》5月曾報導，美國原計劃將中國部分晶片公司子公司列入實體清單，現目標 擴大至已被列名集團旗下所有子公司，美國甚至已將此計畫通知中國政府。 儘管如此，商務部仍未公布相關限制措施。外界認為這成為川普政府是否願意對中國採取 強硬措施的試金石。 商務部拒絕評論是否凍結出口管制，但發言人指出，川普政府對H20晶片出口採取比拜登 政府更積極的管制措施，並會審慎審查出口申請。 Nvidia表示，川普政府對每筆H20出口交易「擁有完整知情權與核准權」。但多位知情人 士表示，川普政府至今尚未核發任何H20出口許可。 心得/評論： 川普政府暫緩對中國科技出口管制，以免影響與習近平會晤與貿易談判。 H20晶片成核心爭議點：安全部門認為其有軍事風險，Nvidia主張出口有利全球影響力。 約20位前官員與國安專家聯名批評此舉是**「戰略性錯誤」**。 川普政府尚未對H20發出出口許可，但也未實施封鎖，此舉引發安全界疑慮。 美國先前擬擴大出口黑名單，卻遲遲未行動，傳出為避免中方報復（如稀土限制）。 川普政府宣稱做得比拜登政府還強硬，但外界質疑其實際上妥協太多。 --

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