作者cjol (勤樸)
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標題[新聞] 公務員高階升遷大變革 刪學歷限制 補充
時間Fri Jul 17 15:37:12 2026
公務員高階升遷大變革 刪學歷限制
補充人力缺口 晉升簡任官前應受訓取消
2026/07/16
中國時報 崔慈悌
公務人員出席「高階文官培訓飛躍方案113年訓練開訓典禮」。（本報資料照片）
因應公務員人力缺口，升遷制度將有重大變革！立法院15日排審修正《公務人員任用法》，
銓敘部長施能傑表示，此次修法刪除「晉升簡任官前應受訓」、「須取得碩士學歷的薦任升
等條件」等規定，將高階文官培育及升任標準回歸用人機關。考試院期盼立院能盡速通過修
法，從明年起適用新規定。
目前公務員除非通過升官等考試或者通過高考三級直接任用，否則根據《公務人員任用法》
規定，即使受訓合格拿到薦任資格公務員，最高也只能擔任薦任第七職等以下職務。唯有「
具有碩士以上學位」加上5年內考績4甲1乙，才能跨越這道門檻。
受訓也有名額限制，以中階主管跨越到高階文官的「薦任升簡任訓練」為例，現行法規最低
門檻是碩士以上畢業任合格實授「薦任第九職等」職務滿3年，大學畢業則需滿6年；一般而
言，此時年資往往已達15至20年。
在中央的大機關因名額較多，若深受長官器重，年年給甲等，並在遴選時給予極高綜合考評
分，可能一符合法規最低年限，隔年就能順利去受訓；若在名額較少的基層、黑單位，或者
主管心有偏袒，就可能被「卡晉升」。
為提升機關人力運用彈性，即時補充人力缺口，立法院司法及法制委員會昨起一連2天排審
《公務人員任用法》部分條文修正草案。
考試院版草案刪除「晉升簡任官等應經升官等訓練」的規定，施能傑表示，高階文官所需的
政策分析、跨部會溝通及領導能力，用人機關最了解，未來機關可依業務實需規畫培育計畫
，並回歸考績表現、職務歷練與實務表現之全方位工作評價遴選適當的人員晉升。
此外，因應中央調高地方政府職務列等，為避免資深基層人員因學歷卡關，此次修法也刪除
碩士學歷限制。施能傑指出，考量經晉升薦任官等訓練合格者，皆具備相當年資，執行業務
能力已足夠嫺熟，草案修正得依其年終考績最高得取得薦任第八職等任用資格；最近5年薦
任第八職等職務年終考績均列甲等者，取得薦任第九職等任用資格，並以擔任職務列等最高
為薦任第九職等為限。
https://www.chinatimes.com/newspapers/20260716000614-260118
心得
刪除碩士限制與受訓門檻，表面上是打破基層晉升的「學歷與制度天花板」，實則是對公務
人力荒的無奈妥協。
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1F：推 BSScene : 任用私人更方便 07/17 16:12
2F：→ BSScene : 刪除簡任訓「將高階文官培育回歸用人機關」，我就 07/17 16:13
3F：→ BSScene : 問人總跟銓敘部所知，哪個用人機關有在做「高階文 07/17 16:13
4F：→ BSScene : 官培育」的 07/17 16:13
5F：推 kenbbc12321 : 廢除好事，學歷越高越會製造及鑽漏洞整人 07/17 16:14
6F：→ BSScene : 我只聽說某部有人很會為長官服務還會主動幫司長點 07/17 16:15
7F：→ BSScene : 完終身學習時數 07/17 16:15
8F：→ BSScene : 身為人事考訓主管機關無能改革就乾脆把制度廢止美 07/17 16:16
9F：→ BSScene : 其名說回歸用人機關 07/17 16:16
10F：→ caumu : 學歷都這麼好洗了還刪，是有多不爭氣 07/17 17:22
11F：推 ll6a : 如果薦升簡是幾年能辦到的事，可能取消才有點意義 07/17 18:18
12F：→ ll6a : ，不然二十幾年爬到簡任，正常人職務相關的在職碩 07/17 18:18
13F：→ ll6a : 士跟法律學分都修到不想修 07/17 18:18
14F：→ kutkin : 不是簡任那個部分放寬 07/17 18:24
15F：→ kutkin : 是升等訓 4甲1乙+碩士=8職等 07/17 18:24
16F：推 kutkin : 升簡只是 碩+9職等3年 或 學+9職等6年差別 07/17 18:26
17F：→ kutkin : 升簡訓的問題不是受訓 是訓完沒缺 07/17 18:27
18F：→ kutkin : 卡8司機都上路 那科長的來源才夠 07/17 18:28
19F：→ kutkin : 不然有資格的不想升 想升的沒資格 07/17 18:29
20F：→ aimgel : 不受訓那至少要考試吧 笑死 07/17 18:35
21F：噓 TSJTSJ : 笑死 我們缺的是高階公務員嗎，我們缺的是基層好嗎 07/17 19:45
22F：推 AxlRose : 先把初考普考高考的基層問題解決 07/17 19:55
23F：→ AxlRose : 你叫初考的韭菜做一樣的工作 已經沒有人要給你使喚 07/17 19:56
24F：→ AxlRose : 了 07/17 19:56
25F：→ AxlRose : 高官自己跳下來承辦 07/17 19:57
26F：噓 yyc2008 : 看看施能傑現在在立院擺那種臭到不行的臉，是準備在 07/17 20:05
27F：→ yyc2008 : 離任前把文官制度搞爛，給私人開方便門，報復公務員 07/17 20:06
28F：噓 h210045 : 怎麼不順便廢薦任訓 07/17 20:09
29F：推 sayin : 恢復高考換照比較實用，這樣才會吸引新血進來，改 07/17 21:01
30F：→ sayin : 簡任任用條件不過是給高層亂搞用的 07/17 21:01
31F：推 quadaquada : 學歷到一定層級多數工作內容應用有限，加上碩士博 07/17 22:01
32F：→ quadaquada : 士變成一種資格確不審論文內容。實際能力那就是一 07/17 22:01
33F：→ quadaquada : 種形式主義。 07/17 22:01
34F：→ yeadean : 簡訓真的沒用，機關被強制分配受訓名額，很多根本沒 07/17 22:19
35F：→ yeadean : 缺給受完訓的人升 07/17 22:19
36F：→ yeadean : 被送訓的人也愛上不上的，浪費資源 07/17 22:20
37F：推 cruisertakao: 非常期待刺青跟喪屍菸彈的簡任官出現 想想都興奮 07/17 22:28
38F：推 bubuer : 感覺是不錯，但基層都不夠，先解決基層荒吧 07/17 23:46
39F：→ much00035776: 簡任官什麼時候有缺口缺人了 07/18 00:15
40F：→ much00035776: 廢除薦任訓升等考吧 07/18 00:18
41F：推 giya0825 : 廢除薦任訓升等考+1 07/18 09:00
42F：推 benlin1008 : 我覺得不錯啊 不然根本就排不到 07/18 09:15
43F：推 AxlRose : 公務員早就該比照老師沒有什麼簡任簡任訓這些鬼東 07/18 09:18
44F：→ AxlRose : 西 年資夠就是一直升 是在卡屁 07/18 09:18
45F：→ AxlRose : 還要占缺 真是有夠哈欠 07/18 09:19
46F：推 ben108472 : 其實應該把年功頂再拉高才是正解，只至少基層做久 07/18 10:23
47F：→ ben108472 : 也有不錯的薪水而不會被職等卡死 07/18 10:23
(eno4022 刪除 gopath 的推文: 見置底)
48F：→ nsemanny : 是說公務員考績的到底結果是？ 07/18 16:55
49F：→ yeadean : 立法院委員會月初有審查考績法，要三讀還要一陣子 07/18 18:00
50F：推 BlackCoal : 講的很好聽，但是沒先沒廢除更沒用的基礎訓、委升薦 07/18 20:14
51F：→ BlackCoal : 訓，然後說簡任訓不用，用膝蓋想都知道你們在搞什麼 07/18 20:14
52F：→ BlackCoal : 啦 07/18 20:14
53F：→ Iraq : 這是在為愛將著想吧 跟基層有什麼關系 07/19 11:23
54F：推 xxKWANxx: 除了原文這個 為了基層才是要廢除委升薦訓 升等考 改一 07/19 16:12
55F：→ xxKWANxx: 定年資跟職等 只要來受主管訓即可 07/19 16:12
56F：→ nakinight: 委升薦就不用取消？基層真可憐 07/19 16:17
57F：推 YaLingYin : 簡任又不缺 廢那幹嘛 07/19 22:33
58F：推 marskam723 : 補什麼人力…簡任又不缺 07/20 08:22
59F：→ hou26 : 為了開後門的藉口 07/20 22:29
60F：→ hou26 : 現在中央說謊都不打草稿 是不是以後啥都不筆試 07/20 22:30
61F：→ hou26 : 面試就好？搞世襲？加入執政黨？ 07/20 22:31
62F：→ pqri : 廢除考試吧應該找會做事的，而不是會考試的。 07/21 10:26
63F：→ xxx60133 : 現在就沒人 不然高官下來做嗎 07/21 15:08
64F：→ xxx60133 : 還是要全部外包 約聘？ 07/21 15:08
65F：→ xxx60133 : 外包約聘才是 開後門 07/21 15:09
66F：噓 liaojc1688 : 怎麼不乾脆廢除國家考試，活化用人彈性，你高興用 07/21 22:50
67F：→ liaojc1688 : 誰就用誰，都給你決定好嗎 07/21 22:50
68F：→ liaojc1688 : 垃圾政府的垃圾手段，髒到不行 07/21 22:51
69F：噓 pearlwater : 委升薦的限制怎麼不廢除 07/22 20:35
70F：→ knowing : 想太多 還會把薦任的缺改成委任 07/22 22:21
71F：推 YCC : 升薦考試門檻真的不用了，會考試不等於會做事 07/26 11:05
72F：→ YCC : 一直卡職等毫無意義 07/26 11:06