作者whitetiger (官大學問大。)
看板PublicServan
標題[請益] 契約後續擴充時點過晚之付款疑義
時間Mon Nov 11 16:06:14 2019
勞務採購案(開口合約)訂有後續擴充條款:
1、本採購案保留未來依政府採購法第22條第1項第7款規定，向得標廠商增購之權利，於
履約期限屆滿後，得視實際需要及廠商履約情形與得標廠商以原契約條件、採購
項目及原契約單價辦理續約。
2、後續擴充期間至108年12月31日。
3、後續擴充上限經費計新臺幣100萬元整。
但在第三季付款時(7、8、9月份工作，其中9月份派工事項業於108年10月4日完成驗收)，
累計年度付款金額超過140萬元，故於108年11月4日簽准機關首長(含會辦財主政風採購)
以換文方式與原廠商完成後續擴充作業。(已於108年8月14日獲得上級機關同意發函增撥
100萬元經費。)
今，本機關幕僚單位於第三季付款時，指出後續擴充完成作業時點(108年11月4日)晚於
第三季付款權責發生時點(9月份派工事項於108年10月4日完成驗收)，年度付款累計金
額已超過原契約金額140萬元部分，(約超過30萬元)，無法以後續擴充金額額度(100萬元)
來辦理核銷。(其實就是9月份契約價金累計超出140萬元)
上述因後續擴充程序太晚完成，致使超出原契約金額140萬元之部分契約價金(約30萬元)
無法核銷之問題，有無解決方式?懇請指教。
因為政風關係，一些偏門手段不能用，個人看法是應該有補程序之類補救作法吧(不會
採購法後續擴充那麼多人用，就只有我是地獄倒楣鬼遇到這問題，其他機關大大們都沒
遇過...)
如果沒招，就只能讓廠商去履約爭議調解了，不然我都上簽是我行政疏失，敘明前因後果
是不可歸責廠商，長官還是不想擔而沒批准。
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1F：推 wands: 都做超過爆契約金額了?? 都沒人(含廠商)第一時間有警覺? 11/11 19:11
2F：→ wands: 以前的經驗 做差不多8成 就會互相提醒要後擴了 11/11 19:12
廠商只會傻傻地做現場，這些文書都是機關在弄，然後小弟就是疏忽了，這個鍋我背...
3F：推 xxxxcat: 你11/4的簽就已經算是補程序了，簽准前不該派工 11/11 19:19
4F：→ xxxxcat: 結算簽時(或補簽)敘明原因檢討疏失，不至於不能付款 11/11 19:19
5F：→ xxxxcat: 這個去調解機關99%會輸的，然後還是一樣要付款並釐清責任 11/11 19:21
6F：→ xxxxcat: 就算沒政風關係，也完全不建議甚麼偏門手段 11/11 19:22
我知道去調解機關很大機率會輸掉，就是要這樣，不然現在我也無奈無法付款廠商，沒人
開路給我走(政風跑去"要求"主計要"謹慎處理"這件，主計就慌了...)，而上面長官也是
閃閃躲躲沒要解決的決心(跟前任差很多，這任整天只想做秀搏版面)。
7F：→ maniaque: 太神奇了~~~擴充上限是100,然後第三季就爆到140???? 11/11 19:42
8F：→ maniaque: 換言之,口袋只有100塊(8月才跟上面要到),卻點了140的餐 11/11 19:43
9F：→ maniaque: 先問一個問題,這超出的花費,有錢可以支應嗎???? 11/11 19:43
10F：→ maniaque: 若沒有經費挹注,後面都免談啊... 11/11 19:44
11F：→ maniaque: 看是不是請廠商拆帳單,一百萬的一張,四十萬的一張 11/11 19:45
12F：→ maniaque: 先處理掉100萬的那張,40萬的那張走未達+緊急名義去專簽 11/11 19:45
13F：→ maniaque: 這案子上去貴機關一定書,吃麵點餐的是機關 11/11 19:46
14F：→ maniaque: 除非是乙方未經機關核准擅自施作,沒核准就是沒權責 11/11 19:47
每月份機關派工廠商完成後，每月都有驗收，1~9月都完成驗收，驗收紀錄政風主計都有
蓋章。m大建議的這招，我有提過，已經被政風打槍，叫我不要把行政變刑事...
15F：→ xxxxcat: 原po沒寫原契約金額，100萬是可以擴充的金額 11/11 20:59
16F：→ xxxxcat: 看起來是140+100，然後不曉得100是何時拿到補助同意函的 11/11 21:01
原契約金額為140萬元，上級機關於8月14日就來函同意增撥100萬元經費。
其實，七月時結算第二季(4、5、6六月)就知道原來140萬元不夠用全年使用，所以趕快
再去請補助款，順利請到後就沒注意到契約額度快到140萬元的問題，這是小弟疏失。
※ 編輯: whitetiger (61.58.150.11 臺灣), 11/12/2019 09:06:17
17F：推 wands: 承辦都願意扛了 一般可以順利結案 你們機關比較特別 11/12 10:03
18F：→ wands: 有去要補助款 機關知道錢不夠 但也不能讓廠商暫停施工？ 11/12 10:05
19F：推 wands: 但8月14日就核撥 11月4日才辦後擴 是有點晚 11/12 10:08
20F：→ wands: 大概就承辦科室自簽處分（申誡一次） 然後大家都有臺階下 11/12 10:10
21F：→ AHELF: 利用 行政程序法114條 補正 或 轉換 ...先解決機關對廠商 11/12 11:09
22F：→ AHELF: 的問題 ，至於機關對內部人員之懲處 就大家都接受即可 11/12 11:10