作者Pravda (真理報)
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標題[新聞] 離譜！蘭嶼護理師搭黑鷹墜機 銓敘部拒發
時間Mon Feb 11 14:01:33 2019
離譜！蘭嶼護理師搭黑鷹墜機 銓敘部拒發撫卹金
2019-02-11 12:17聯合報 記者李樹人╱即時報導
去年2月5日空勤總隊在蘭嶼失事的黑鷹直升機殘骸。聯合報系資料照／記者劉學聖攝影
蘭嶼蔡邑敏護理師去年2月5日搭上黑鷹救護直升機墜海身亡，因公冒險犯難，事後接獲總
統褒揚令、衛福部獎章、南丁格爾特別奉獻獻獎。不過，日前銓敘部一紙公文以「本案尚
缺乏因公撫卹之完整事證」，拒絕給予撫卹金，引發醫界反彈，醫勞盟痛批，銓敘部委員
是誰？可以換人當嗎？
銓敘部公文指出，蔡姓護理師直接死因為溺斃窒息、顱內出血，而先行原因為肺水腫、直
昇機後送病患墜機事故，但仍缺乏因公撫卹之完整事證。
醫勞盟在臉書貼文，機組員跟護理師，都是為了同一個救護行為（因），面對同一冒險犯
難情境（緣），遭致同一空難與生命犧牲（果），因為天候亂流/機場夜航風險/機械複雜
故障，為了救治心肺急症病患生命，仍需「冒險」「犯難」，當然，要一體適用「因公」
「冒險」「犯難」，從優「撫卹」！
蔡邑敏護理師最後訊息為「降不降的下來還不知道」、「風超大、又下雨」、「我很怕」
，隨後便再沒有音訊。
醫勞盟法律顧問、醫師全聯會法律智庫委員蔡秀男醫師認為，不管依據新法，還是依據原
規定，護理師在高風險蘭嶼機場搭上高風險黑鷹救護直升機「搶救災害」「高度死亡風險
」仍「奮勇」「執行任務」，「冒險犯難」，遇亂流失事墜機大海而致「溺水」「腦出血
」死亡之認定。
蔡秀男貼文指出，蔡邑敏護理師具有公職護理師身分，應該從優撫卹，「因公撫卹」不只
「執行職務」，應該以最高級「冒險犯難」從優撫卹。
https://udn.com/news/story/7315/3637306
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1F：推 AMDsucks: 財務吃緊，珍惜生命 02/11 14:42
2F：推 kit279: 所以癥結點是在冒險犯難? 02/11 17:04
3F：推 fcz973: 之前火車撞砂石車 國道警察的都被擋冒險犯難了，專婊自己 02/11 17:08
4F：→ fcz973: 人的銓敘部不意外，這種老闆不值得為它賣命 02/11 17:08
5F：推 talesb72232: 千萬不要冒險犯難 業務只要及格就好 02/11 17:15
6F：→ sam123w: 好不值 還是明哲保身為上... 02/11 18:15
7F：推 BlackCoal: 銓敘部是為了保障公務人員福利的單位耶，上面幾樓是不 02/11 18:23
8F：→ BlackCoal: 是搞錯什麼了 02/11 18:23
9F：→ BlackCoal: 我可以投稿今年笑話冠軍了嗎？ 02/11 18:23
10F：→ toshiba5566: 對於這個垃圾政府，白痴才在苦幹實幹! 02/11 18:50
11F：推 heykissass: 貪汙的貪污 省這種小錢 恩 不過我老早看開了 02/11 19:01
12F：推 sf6201: 不意外，政府機關常常搞一些讓人生氣的鬼事！ 02/11 19:11
13F：噓 manlike: 非警消人員真的下等公務員 02/11 19:18
14F：推 rainfruit: 銓敘部一直這樣啊 02/11 19:21
15F：→ rainfruit: 教育部幫教師講話 勞動部幫勞工講話 02/11 19:23
16F：→ rainfruit: 但是銓敘部專錠自己人 02/11 19:24
17F：推 rainfruit: 誰想認真工作啊? 我上班只用3成力 剛好而已 02/11 19:28
18F：噓 douxid: 不意外勞動部都可以幫老闆講話了，銓敘部為什麼不行？ 02/11 19:31
19F：→ shomin5566: …公衛體系的根本不該排除在危勞人員之外 02/11 19:34
20F：→ payeah: 銓敘部本來就算資方的人事機構吧... 02/11 19:37
21F：→ fcz973: 保障福利，看看名字裡有保障二字的保訓會專門在幹嘛吧 02/11 19:38
22F：→ payeah: 教育部跟勞動部也沒這麼挺，唉... 02/11 19:39
23F：推 jjer: 這個故事的寓意是。。。 02/11 20:09
24F：→ banmi: 蘭嶼護理師符合因公撫卹 銓敘部：冒險犯難等級需更謹慎認定 02/11 20:40
25F：→ banmi: 標題跟看到的好像不太一樣,我的理解是可以因為撫敘 02/11 20:41
26F：→ banmi: 現在的問題在於等級是哪一等... 不 02/11 20:42
27F：推 payeah: 大概知道銓敘部在想什麼，最高的冒險犯難那級撫卹，會變 02/11 20:54
28F：→ payeah: 成佔各級比例中最多的一級 02/11 20:54
29F：推 payeah: 最近要敘冒險犯難的例子多，但這是銓敘部自己要搞清楚定義 02/11 20:55
30F：→ payeah: 的問題 02/11 20:55
31F：→ zzzzaaaa: 政府對自己員工本來就很苛刻 他的冒險犯難是指要工作前 02/11 21:17
32F：→ zzzzaaaa: 就知道有很大機率會出事然後仍然去做才算冒險犯難 所以 02/11 21:17
33F：→ zzzzaaaa: 一般性的意外都被排除了 就那麼一點點撫卹金也在跟員工 02/11 21:17
34F：→ zzzzaaaa: 計較 換成一般勞工職災都領的比公務員還多 02/11 21:17
35F：推 payeah: 對，一開始的法規設計就是打算從嚴認定降低最高級別的案 02/11 21:38
36F：→ payeah: 例，但這幾年很明顯社會氛圍已經不是如此。 02/11 21:38
37F：推 laliga: 公務員只看到被改成晚退休，其他可以安心工作的政策改革ㄧ 02/11 22:14
38F：→ laliga: 個都沒有，這種改革還能挺的下去的真的太瞎 02/11 22:14
39F：→ Imuran: 如果要看立法原意，那就應該正面表列怎麼死算一等、怎麼 02/11 23:13
40F：→ Imuran: 死算二等 02/11 23:13
41F：→ aMoose: 公務員自己為難公務員 真是沒救了 02/11 23:19
42F：→ a9301040: 奴敘部 02/11 23:39
43F：推 kevin1208: 花三成力氣做就好了,高官都不在意人民的怒吼了 02/12 00:01
44F：推 metta: 看公文內容感覺銓敘部不是不核，是在等飛安報告吧 02/12 00:58
45F：→ banmi: 所以現在記者下的標題都是看看就好啦.... 02/12 06:40
46F：推 tery623: 癥結點在於撫卹的時間點以及等級認定，建議銓敘部是否能 02/12 11:31
47F：→ tery623: 先發放基本撫卹給喪家應急，然後等報告出來再就等級差異 02/12 11:31
48F：→ tery623: 部分補發。 02/12 11:31
49F：→ tery623: （前提是相關法規允許的話..） 02/12 11:32
50F：→ GundamW: 公務員看新聞也隨媒體起舞，還要怪一般民眾被操弄仇視公 02/12 12:42
51F：→ GundamW: 務員？笑死 02/12 12:42
52F：推 HLPT: 明明就在等飛安報告，有說拒發了嗎？ 02/12 13:58
53F：推 zzxx1017: 帶風向的新聞，怎麼樣才算冒險犯難？就等報告出來啊 02/12 14:07
54F：→ banmi: 我是覺得如果大家覺得不該分級,那可以修改法律.... 02/12 15:17
55F：→ banmi: 目前看起來,銓敘部就只是依照現行的規定去走,不是嗎?? 02/12 15:17
56F：→ airlow: 機組員在這種情形下會怎麼判? 02/12 15:50
57F：推 talesb72232: 讓我們繼續看下去xdd 02/12 15:57
58F：噓 geral74026: 所以飛安會報告出來機件“有問題” 護理師還冒險出勤 02/12 16:12
59F：→ geral74026: 才符合最高等要件嗎？？ 02/12 16:12
60F：→ geral74026: 意思是我要看到飛機明顯冒煙失火還搭上去才算冒險犯 02/12 16:12
61F：→ geral74026: 難 02/12 16:12
62F：推 abcde78555: 銓敘部的粉專是說卡在冒險犯難無法確認，要等飛安報告 02/12 20:49
63F：→ abcde78555: ，不過拖了一年...用年金改革的效率來做，大概一個月 02/12 20:49
64F：→ abcde78555: 就出來了吧XD 這個執政黨沒票的就慢慢來，有票的搶著 02/12 20:49
65F：→ abcde78555: 過 02/12 20:49
66F：推 roy147yo: 當時景森國旅卡方案好像幾個禮拜就火速通過呢 02/12 20:55
67F：→ roy147yo: 3月之前強制運用在什麼台灣觀巴套裝行程 被幹翻之後才改 02/12 20:56
68F：推 roy147yo: 大跳電那一次也火速發公文叫大家中午關冷氣 創世界之舉 02/12 20:59
69F：→ roy147yo: 這幾案效率都那麼好 我們那麼有效率的政府現在在哪裡阿 02/12 21:00
70F：→ banmi: 冒險犯難到底需不需要飛安報告,這個法條有沒有寫? 02/13 09:18
71F：噓 goshfju: . 02/13 10:27
72F：→ airlow: 感覺在爭一個主觀認定的東西，夜飛+天氣不佳，我覺得就已 02/13 10:29
73F：→ airlow: 經構成冒險了吧 02/13 10:30
74F：推 abcde78555: 沒確定下面有未爆彈都不算冒險 02/13 12:20
75F：推 qize1428: 冒險犯難應該是指從客觀事實可認定當事人主觀認知到有高 02/13 14:30
76F：→ qize1428: 機率失去生命仍忠實執行職務，用刑法的概念去理解吧 02/13 14:30
77F：推 abcde78555: 結果一天內過XD 好個刑法概念 02/13 18:42
79F：→ airlow: 夜飛+天候不佳就是客觀事實呀，會不過不就是在爭主觀上你 02/14 16:02
80F：→ airlow: 知不知道很危險害不害怕，我上次坐在文西前面，他手拿要你 02/14 16:03
81F：→ airlow: 命三千，就坐在十大兵器之首的折凳上一直看著我，我好害怕 02/14 16:04