嗨又是我，又來到了發廢文的時間。今天想跟大家聊的是傳說中那個，不買東西會死的單 位。照例先來一張香香的圖~ https://imgur.com/tHHE1xv.jpg (AI有極限，我們就不要計較買東西的美眉為什麼坐在推車裡了) 臺灣銀行的絕大多數業務，和其他商業銀行是一樣的；「不一樣」的部分，則多少和悠久 的歷史有關係。採購業務是民國96年(2007)因為兩行局合併而納入臺銀業務範圍的，來得 比我還早，算是我的學長(？)。「行」是臺灣銀行，「局」則是中央信託局，簡稱中信局 。 ◎中央信託局的前世今生 在我國還是秋海棠的年代，偉大的　政府(要挪抬)為了迎戰日本、還有辦理信託、保險、 儲蓄業務，推行政府集中採購制度及建立對外貿易基礎，因此叫中央銀行成立信託局── 沒錯，一開始中央信託局是央行的附屬組織。烽火遍地中，「四行二局」中央銀行、中國 銀行、交通銀行、中國農民銀行加上郵匯局、中信局，構成金融體系的核心。 和銀行比起來，中信局的業務龐大繁雜、什麼都包：購料、儲蓄、信託、保險(含壽險和 產險)、易貨(負責辦理進出口及儲運)，有一陣子還接辦財政部印刷廠，負責印鈔票…… 大家逃難來臺灣之後，連公務人員保險都包給萬能的中信局。在還有省政府的時代，中信 局其實是唯一「國營」、具商業銀行功能的金融機構。(郵匯局性質不太一樣暫且不論) 民國96年，在推動金融整併的政策下，據稱業務可以互補的臺銀和中信局由行政院決定合 併。 至若兩行局文化是否能相融、一大群年輕高職等和一大群資深低職等會不會互看不順 眼在那邊舉刀相殘、各種業務能否發揮1+1>2的效果，政府剪綵完之後才沒在擦小你咧。 ◎那個，政府採購法 今天的主角──採購部，前身是中信局的購料處，負責的業務包括接受政府機關委 託代辦採購、辦招標開標公告議價、辦運輸保險提貨交貨等等，學問很多，(認真的經辦) 工作很重，也常常需要面對其他機關或部門求助。 你可能會問，哎唷，不過就是買東西而已嘛。這些東西麻煩在哪裡呢？ 麻煩在，所有公務機關(含國營事業在內)的採購，都受到〈政府採購法〉的規範。這部法 規的原始設計，是「防弊重於興利」，簡單來說就是設下重重關卡，讓想在採購過程中揩 油的人失敗。 但老話一句，人生只有千日做賊，哪有千日防賊的？不論是最低價標(=買到一堆過時的便 宜爛貨)、最有利標(=廠商各憑本事在評選階段綁樁)，到最後都一樣：不僅賠上效率，也 買不到品質，很多時候甚至省不了什麼錢。 ◎買給自己用的東西特別爛 比方說，大家去問問全臺銀的第一線櫃員：除了P10、P20之外，最常做的交易是什麼？打 個賭，P82(重製存摺磁條)絕對有前三名。不知道長官在買最便宜的爛存摺的時候，有沒 有想過櫃員重製磁條、後線主管刷卡、應付客戶怒氣的時間成本和商譽損失？ 我剛進行那年，曾經同時管過ATM和補摺機。當時可是誠惶誠恐，不知道為什麼主管會把 這麼博大精深的工作交給我。但在一次一次又一次叫修已沒有同業會買、但年限還沒到無 法淘汰的舊機器、又扳又轉又滾把卡在機器裡的存摺和錢拿出來、假日他逼逼叫要找出納 襄理一起來排除障礙的歷程中，我明白了…這麼賽的工作，不是因為我值得，是因為我菜 。 採購法限制公務機關或許還有需要，但拿來限制要在生意場上和民營同業一爭長短的國營 金融機構，適合嗎？有必要嗎？這個問題並不是沒有人問過…… 但問過的人都到哪裡去了呢？下次有機會再說。 ◎三小冷知識 1.你知道嗎？有種東西叫做「共同供應契約」，是針對「有很多公務機關會用的東西」， 比方說辦公桌啦、影印紙啦，由臺銀採購部統一招標簽約，讓同一個平台的公務機關可以 避免自己辦採購的麻煩，直接向廠商訂東西喔。理論上是很方便啦…… 2.有一個網站叫做「政府採購網」，專門張貼公務機關或國營事業採購的公開資訊。有時 候會出現很有趣的東西…… 3.不負責任都市傳說：在採購部報加班，不需要全程留在辦公室喔，啾咪。 -- 天下三分益州疲弊此誠危急存亡之秋也 宮中府中俱爲一體陟罰臧否不宜異同。 親賢臣遠小人此先漢所以興隆也。受命 以來夙夜憂歎恐託付不效以傷先帝之明 陛下亦宜自課，以諮諏善道，察納雅言。 --

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