事實經過： 今天開辦臺北市青年留學生貸款專案，內容是由台北市全額補助審核通過的申請人 向富邦銀行貸款的利息。但是對審查程序是由富邦單方依”臺北市青年留學生就學貸款 補助辦法”進行，臺北市並不對申請人資格作實質審查。 問題： 1. 以台北市委託富邦辦理該專案言，台北市與富邦簽訂的似是行政契約？而在該辦業 　　 　　務內應為行政委託，似準公務，富邦銀行不可拒絕任何符合資格之申請人的申請。 2. 又若以台北市不參與審核的角度言，上開契約推測僅是私法上契約，而單純為利息 　　的補助？準此，富邦銀行可以站在私法自由的原則上，不用任何理由即拒絕申請人 　　的申請。 以上兩點哪一個比較貼近事實？當然，小弟沒學過公司法、銀行法，或許這些法規就有更 明確的規定。以上請各位道長指教！ 先感謝各位幫 小弟/小妹 解惑或提出建議，如內容尚有不足，盼請提出需補充之處。 --

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