※ [本文轉錄自 a-diane 看板] 作者: monopoliest (中肯無益於中出) 看板: a-diane 標題: Re: [政策] [幸福的台灣]幸福農業 時間: Wed Feb 27 13:19:55 2008 ※ 引述《idim (midi)》之銘言： : ------------------------------------------------------------------------------ : 6. 幸福農業，追求人與土地親善的生活方式 : 朋友告訴我幸福農莊的故事。一對夫妻為了罹患異位性皮膚炎的孩子，在大屯溪河 : 畔過起親近自然、有機種植的生活，孩子的並不藥而癒。當這位妻子望著田埂上赤足奔跑 : 的孩子時，她的心中幸福滿溢。為了讓這種美好的生活廣為人知，她寫書、經營部落格， : 已有十萬人次上網閱覽，並紛紛流言希望加入。我在想，這代表有十萬顆渴望幸福的心， : 而我們是不是離幸福太遙遠了？ : 自1970年起，台灣農戶收入中，非農業所得開始超越農業所得比例，農家光靠務農 : 養不活自己，必須自己或家人兼做其他工作才得以維生。於是，形成一股推力，把農村青 : 壯人口陸續推向工業區。70年代，正是台灣經濟成長率高達10%以上的年代，我們的農村 : 卻因人口流向工業，而逐漸凋敝。 : 此外，為了把電子科技產品賣到國際市場，於是台灣再貿易談判中，往往必須附帶 : 同意開放外國農產品進口台灣，以致本地農產品遭受莫大競爭；如此情況，形同犧牲農業 : 來發展工業。一直到現在，農家的可支配所得都只有非農家的七到八成左右，務農好像「 : 沒出息」。 : 有一些創作者透過藝術創作，表達他們對這個議題的關懷：紀錄片「無米樂」說出 : 「末代滅農」的心聲；而交工樂隊的鍾永豐與林生祥等人，在「縣道1984初開始」這首歌 : 中唱出了「建設」如何把農村的資源、人力源源不絕送向城市的「以農養工」景象。 : 農村人口老化，是世界性問題，很多國家在全球化自由貿易談判桌上不得不做出妥 : 協。我因為留學日本，了解日本不惜運用各種籌碼與策略，可說是舉國共識，極力抵抗外 : 國要求開放進口農產品的壓力。未來，台灣政府在世界貿易組織〈WTO, World Trade : Organization〉的杜哈回合談判上，要學習日本，堅持農業立場，不要再讓農業成為貿易 : 犧牲品。 : 照顧農民、讓農業繼續生存，不僅是因為台灣有獨特的農業環境和技術，也是為台 : 灣人民保留如同「幸福農莊」般的自然生活方式。當國際觀光客慕名而來體驗農村風情時 : ，又能創造出結合觀光、休閒、文化的「體驗經濟」，符合「幸福經濟」的內涵。 : 過去幾十年來，我們發展出優秀的農業科技和田間管理的技術，從產期調整、物種 : 基因種植到農藥殘留量管理等等，成果在在值得自豪，也澳是全球。未來，我們要更珍惜 : 台灣農業的優勢，進而健全產銷通路，讓生產與需求端聯結，有心務農者的投入能獲得對 : 等的報酬。 : 農業是台灣之本，照顧農民、活化農業、振興農村，是為台灣保留一種幸福生活的 : 可能性，人與土地親善的生活方式，正是「以人為本」的幸福經濟所追求的目標。 : 我認為，未來應把農委會改為農業部，作為照顧農民的宣示，另外成立農業變台及 : 農業的電視台專業頻道，讓農民更了解農業的資訊及政府對農業的作為。同時，我再提出 : 七大主張，作為達成願景的策略。 : 〈1〉農民的心血，價格要保障：農產品在在都是農民佼採土地；劉和用心耕種的 : ，若因生產過剩，造成市價偏低，甚至必須含淚丟棄，不但血本無歸，而且可以想見其心 : 痛。因此，我認為，除了必須提供農民充分資訊已決定當年耕作種類及數量、健全銷售通 : 路、活化產銷聯結之外，再全面性照顧農民方案尚未出來之前，對於稻米及其他農作物不 : 敷成本的情況，應在世界貿易組織辜犯範圍內，盡可能予以補貼，但前提是必須建立登記 : 制度。 : 〈2〉農作有身分，農民有錢春：推動農產品的「地理標章」，台屋生產的農產品 : 就標誌台灣，保護台灣農業的商標。中國生產的農產品也必要標示清楚，避免魚目混珠。 : 〈3〉種苗要登記，產品禁回銷：台灣在歐盟、美國、日本、澳洲等國已取得品種 : 權申請，一經申請後，不但能收取權利金，也可避免其他國家非法取得我國的植物品種銷 : 往該國。因此，未來台灣的農業技術或種苗需具有相當保護，才能同意在中國耕種，並明 : 定禁止回銷，以免破壞台灣產銷秩序。 : 〈4〉檢驗建制度，農業有前途：對中國農產品要嚴懲走私，合法進口的也要嚴格 : 檢驗，以管控其品質，這不僅為了保障台灣的優質農產品，也保障國人的健康。 : 〈5〉農村大改變，農舍新展現：民進黨執政以來，開放了農村民宿和酒莊，各地 : 休閒農業正蓬勃發展，來台的新加坡觀光客認為，這就是台灣的魅力所在！未來我們更要 : 全國推廣，搭配交通、科技、健康醫療等，並建立國整合的品質評鑑與資訊服務系統，讓 : 旅客更方便、安全、舒適，以吸引觀光客和農村人口回流。 : 〈6〉序大有車坐，可比大員外：偏遠地區因為市場經濟關係，農村及偏遠地區居 : 民很不方便。我認為應結合中央與地方政府，及民間資源，建立偏遠地區的「運輸服務網 : 」，為他們服務，不該讓偏遠地區民眾的權益受損，這也是弱勢優先於市場機制的精神。 : 〈7〉各行用心做，投入皆減稅：台灣有很多企業很有新，成立基金會，希望能回 : 饋社會，我主張未來對農村的建設或服務提供捐贈或投資的企業，應給予適當稅負減免， : 以鼓勵企業界將資源投入農村，更擴大企業社會責任的範圍。 : 腳踩大地，手捧稻米，我們必須感念農業對台灣經濟發展的付出。幸福經濟就是要 : 尋找農業與工業共生之路，用黃金三角實現對台灣農村和農民的守護！ : ------------------------------------------------------------------------------ : 連結在下，謝謝，謝謝 : http://blog.roodo.com/midi2008/archives/5580445.html : ^_^ 抱歉我不得不把這麼長的段落全引起來，這個段落實在是太糟糕了；從頭看到 尾我只有一個感覺，那就是謝長廷的政策團隊裡，絕對沒有半個農經人才。這篇 文章的主筆不管是誰，他不但不瞭解台灣農業的現實與困境在哪（整篇文章看完 你一定也看不出台灣農業現在面臨到怎麼樣的問題），而且整篇文章也是倉促了 事，這點從錯字的數量就可以看出來。 很難想像這種不負責任的文章可以被冠上「謝長廷」三個字，如果是的話這只 能代表謝營內部組織有相當嚴重的問題。這篇文章別說是給農業相關學生學者看 了，就算你唸給一般農業部門相關的人聽，他們恐怕也沒辦法接受。這篇文章裡 有太多不可行、以及進行過卻失敗政策了，我只能建議謝團隊趕緊聘用一兩位農 經專家來惡補吧。 ============================================================================== 我對農業目前也只是一知半解，這兩年跟老師跑了幾個鄉鎮的農會和農業課， 跟一些農民談過話，但是由於焦點是和老師的研究興趣有關，所以只能解釋部分 。我盡量解釋這些部分，說明這個「幸福農業」純粹是個空洞的口號，上面的文 章是一個不瞭解農業的文膽敷衍下寫出來的。 我們先看最簡單的〈５〉，基本上休閒農業搞了很久，並且其實跨越國民黨和 民進黨的治理時期，當時有個口號叫「一鄉一休閒」。這邊將休閒農業寫得詩情 畫意，但是我得說在很多鄉鎮它其實相當失敗。一個問題是休閒農業所種的花卉 重疊性相當地高（波斯菊、向日葵是大宗），因此很難有各鄉鎮獨特的特色及花 季（也許有人聽過，因為○○節開幕狀況不理想甚至再開幕一次的故事）；這就 代表僅有少數知名並交通便利的鄉鎮，能夠從休閒農業上獲得成功。 同時，這些景觀作物基本上是政府比照稻米收購價格（更高一些，並且需要專 案申請）補助的成果，等於是政府出錢雇用農民在各鄉鎮開花園。對政府當局來 說，問題並沒有解決，它仍然是出錢以不同名目在支撐農村而已；同時花田限定 在觀光旅遊路線上的小區塊土地，也就是少部分的農民獲益，鄉村裡絕大部分的 土地仍然生產農作物。而我們也知道觀光業不大可能提升農產品的整體價格（沒 聽說過一個鄉鎮的農產品可以靠觀光業賣完的……）。 這裡就扯到最麻煩的〈１〉。這也是全文最荒謬之處。最簡單的說ＷＴＯ強調 自由貿易，所以他們最感冒的是針對特定商品進行價格補貼。因此〈１〉所提「 對於稻米及其他農作物不敷成本的情況，應在世界貿易組織辜犯範圍內，盡可能 予以補貼」我認為根本是空話。像稻米的保價收購，就是違背自由貿易、不公平 競爭的保護手段。 這補貼要多重呢？我覺得這一點是這篇文章的主筆從頭到尾沒有意識到的部分 。以台灣最重要的作物稻米來說，台灣稻米的生產成本，甚至高於國際市場的米 價（國際米價暴跌時甚至可以跌一半）。現在進口台灣的國外稻米，除了免稅部 分外一公斤要課稅近 50 元：這等於是說國外米以每公斤增加 50 元、外加運輸 成本運來台灣賣都還有賺（台灣米能外銷日本的唯一理由，是因為日本稻米幾乎 是世界上僅存比我們成本更高卻仍要生產的國家了）。這個貿易壁壘已經快要被 迫撤離了，政府得補貼多少才能維持文末「腳踩大地，手捧稻米」的想像呢？ 而〈２〉、〈３〉、〈４〉等於將台灣農業面臨到的問題衝擊推到對岸中國的 身上，這是一個不負責任且無視於現實的論點。就以稻米為例吧，原作者真的知 道未來首先殺進台灣、很可能打垮台灣農業的廉價稻米，主要將來自哪兩個國家 嗎？泰國是一個，但它基本上可能只排第二，第一的國家是……美國。基本上， 台灣農業進口最大壓力很多時候都是來自美國（牛肉、蘋果的例子還有人記得嗎 ？）而非老共。 〈６〉基本上也是個離題也離譜的主張。離題是因為這個建議距離農業問題有 相當的距離，離譜的是這作法基本上等於回到「政府補貼鐵路公路業者維持鄉村 交通」的論點。許多相對鄉村交通站點裁撤，正是前幾年自由化和民營化的後果 ，而很明顯所謂偏遠地區的運輸服務，政府的壓力首先又會施加回到台鐵的身上 …… --

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