文/陳秉亨 自從中科后里農場基地在國家力挺之下快速通過環評之後，環保團體針對七星基地開發案 積極展開行動，雖然中部已新增許多工業區、新增許多用水量、用電量、污染量，但我們 希望至少可以幫夾在焚化爐、造紙廠、煉鋼廠、中科后里農場基地之間的后里鄉民，留下 部分水資源，並且為這個癌症發生率為台中縣市之冠的鄉鎮減少部分污染量。這段期間我 們想盡辦法聯繫當地農民，於短短的兩個月中，展開兩次抗議行動、記者會與多次地方說 明會，經過林聖崇先生、鐘淑姬女士、張豐年醫師、江翠娥女士與鐘丁茂老師說明會上詳 細解說；公視陳佳珣小姐的客觀報導；努力提供我們環評資訊、支援我們行動的蠻野心足 生態協會岱瑾、素珊；為農民喉舌的賴幸媛立委；還有當地堅守土地的賴明田先生、游根 本先生、吳清貴先生、詹璟豐先生的努力之下，居民（以當地敦南村為主）的態度從相信 科學園區神話，轉變成堅決反對七星基地設立。 從個人觀點來看，能促使居民參與公共決策的過程，甚至在沒有外面團體操刀的情況之下 ，自己討論出請願訴求，確實算是某種程度的成功，然而當居民好不容易產生自覺，希望 居民的心聲可以被在台北冷氣房內的決策官員所採納時，縱使環評小組中有許多俱良知的 委員站在污染、健康、需水、國土規劃、社會正義等觀點否定此開發案，但還是以七比六 些微差距通過此開發案，這也讓我感到內疚，畢竟是我們讓他們了解問題所在，讓淳樸的 農民勉強動員、奔波台北台中、放下鋤頭拉起白布條，並且讓他們有可以阻止此開發案的 希望，最後卻無能為力讓他們希望破碎。 中科七星基地環評有條件通過，雖然號稱有條件通過，老實說，那些所謂的條件，時間一 久，無論是否挪用農業用水、是否加劇當地污染，也不會有人監督，何況是在國家保護傘 下面的科學園區，一個連地方環保局都無法管制其污染的特區。雖然我方隊員盡力拚鬥， 面對國家資源全力撐腰的隊伍，還逼得對方出動打擊王牌…台中縣長到環評會議參賽，我 們終究無法守住這個堪稱負面教材的開發案。 雖然如此，我們仍有收穫，至少檯面上，開發單位承諾不挪用農業用水；水利署也說出， 將來不會為了科學園區增加新攔河堰等水利設施的豪語（當然如果因工業用水排擠到民生 用水時，為了百姓喝水的權益，還是可以興建）；開發單位也承諾由獨立的基金籌組環境 監督小組，且在竹科環境監督小組刻意排除新竹市公害防治協會監督之後，七星中科的監 督小組簡報上難得將環保團體列入小組成員。居民與環保團體最近的努力，至少有達到些 成效，雖然有點悲哀，這本來就是人民應有的權利，卻像是政府、開發單位給人民的施捨 ，還需要這麼多學者、民間團體的努力才能爭取獲得。 接下來，應努力強化目前稍具雛型的鄉民自救會組織，使之可以不受任何政客的操縱下進 入監督小組，並有效監督七星中科的運作與回饋情形，若回饋跳票或污染、用水超過承諾 ，必要時能夠凝聚足以壓迫廠商的力量，將是我們未來的工作重點，雖然環評有條件通過 ，這場比賽才到一半，希望各位朋友不要太沮喪，還有很多事情需要我們去努力，大家加 油吧。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作者／台灣生態學會秘書長 --

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