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摘自張鐵志blog http://blog.roodo.com/SoundsandFury/archives/4569135.html 資本主義與民主的歷史性鬥爭【前則post提到,在新出刊的「思想」雜誌,我寫 了一篇台灣的資本主義發展對民主的影響的論文。這裡摘出第一段,是理論架構 和文章主要論證。請大家指教。】 整整二十年前,台灣戒嚴的鐵幕被緩緩揭開,民主的黎明閃耀著。 這二十年,台灣也同時經歷了另一場大轉型:舊體制的資本主義模式開始朝向新 自由主義──私有化和市場開放──轉型。原來被國家控制的經濟活動和產業高 地逐漸開放,加上資本和貿易的日益全球化,私人資本逐漸壯大。 資本主義與民主的歷史性鬥爭在這個島嶼激烈展開。 資本主義和民主是現代性的最主要制度。但對於兩者的關係,思想家們眾聲喧嘩 。十九世紀的自由主義者擔心,以多數統治為原則的民主,會傷害做為資本主義 根基的私有財產;今天的右派則認為兩者相互支持、互為條件 。左派則始終主張 資本主義與真實的民主(而非形式民主)根本不相容。 的確,資本主義主義與民主有著根本性的矛盾:民主的基本精神是平等主義,資 本主義卻必然產生不平等。從人類歷史來看,這兩者實際上是彼此穿透、形塑的 。在資本主義國家中,民主體制侷限了資本主義中市場或商品化的程度,例如十 九世紀末以來的工人普選權,在歐洲推動了福利國家和混合經濟。另一方面,資 本主義也滲透進民主體制的規範性原則,例如民主體制所賦予的政治公民權原則 ,在實際上卻是有財富者永遠會對政治有更大的影響力,不論他們是否需要直接 取得政治職位。 那麼,在台灣過去二十年的政治經濟大轉型中,他們的鬥爭是鹿死誰手呢?或者 ,彼此如何改變了對方在台灣的實踐呢? 資本主義對民主的影響是社會科學的古典問題。但我們似乎只有各種關於資本主 義發展是否會推動民主轉型的理論 例如現代化理論相信中產階級會推動民主, Rueschmeyer et al(1992)指出勞工才是承載民主的主要行為者,O’Donnell則認 為資本主義發展在拉丁美洲反而帶來了官僚威權政體。然而,沒有一個理論架構 分析資本主義發展如何影響一個新興的民主體制。 要問資本主義對民主的影響,必須反過來探詢民主體制又有多大能力形塑資本主 義,因為兩者是互相形塑。本文認為,這兩者的鬥爭主要在兩個場域。 第一是金權政治,這是資本主義侵蝕民主制度的場域。在所有國家,市場都會介 入政治,亦即行動者在市場上擁有的資源,會影響其政治參與的強度,這是所謂 「以錢換權」。金權政治的另一面是,政治權力對市場運作的介入,亦即「以權 換錢」。在這裡,政治權力對市場的介入指的是個人式的、特定的(specific)的 關係,而不是對市場做結構性的改變。 資本主義與民主鬥爭的另一個場域,是社會不平等。這要端視民主影響市場的程 度,亦即民主體制透過國家政策影響市場對資源與財富重分配的程度。民主體制 是一人一票,所以中下層階級應該有意願也有能力透過民主機制推動社會資源的 重分配。所以,如果金權政治觀察的是政客與企業間的「錢權交換」關係,在社 會平等的面向上,則是公共政策對市場的結構性改變。 另外,要分析資本主義發展對民主的影響,必須先界定在特定國家中資本主義發 展的特色,才能確定對該國民主的可能影響。 威權時期的台灣資本主義,是一種「發展性國家—黨國資本主義」的發展模式。 八零年代後期開始,台灣一方面進行民主化,另方面資本主義發展模式轉向新自 由主義:人民與市場的力量同時被釋放出來,展開一場巨大的鬥爭。必須說明的 是,本文界定九零年代以來是新自由主義的經濟改革,主要是指私有化與市場開 放兩個層次。當然這是一種對歷史的簡化。因為一方面,相對於其他國家,台灣 的新自由主義是有限的,例如在九零年代,對短期資本流動的限制仍然很強,又 或政府仍然欲主導新興產業。另一方面,在市場開放的同時,台灣也建立了若干 福利政策──但這個市場化與福利建構的矛盾,正是本文所欲探索的資本主義與 民主之矛盾的體現。 本文將首先界定威權時期的資本主義模式,並分析其如何影響政治反對運動的動 員策略,以及民主化的動力。接著討論八零年代末開始的新自由主義改革,如何 改變台灣資本主義的新面貌。第三和第四節分別討論資本主義與民主的兩大鬥爭 場域:金權政治和社會平等;最後回到起點,提出九零年代的變遷所造成的階級 矛盾之擴大,是否取代省籍分歧。 -- ◢▌◣ ◢◢◢◢◢◢◢◢◢ ◢◢ ◢◤◤◣◤◤◤◤◤◢◤◤◢◤◤◤◢◤ ◢◤◣ ◣ 大陸社 ∥ ≡ ∥ ≡ PTT: NTUcontinent 關懷必先瞭解 學術優於政治 大陸社blog http://blog.yam.com/ntu_continent --



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