全國學生自治發展會議 學生代表：學生權益隻字未提！ 【青年公民新聞 2005/09/27 張哲維】 由教育部所主辦的全國學生自治發展會議九日於國立台灣 大學召開，此次會議是由各個分區會議所選舉產生的六十名學生 代表參與，與會代表針對近來在立法院審議的大學法修正草案 中，攸關學生權益的部份提出建言與建議，並達成多點共識。 不過，部分學生代表並不領情，認為教育部召開此次會議的 誠意不足。台大學生會會長黃兆年表示，教育部此次送到立法院 的大學法修正草案版本中，對於攸關學生自治權益的相關條文可 以說是隻字未動，甚至教育部部長杜正勝本週一(三日)在立法院 教育文化委員會備詢報告時，針對修法所做的六點簡報中也完全 沒有提到學生自治權益的相關條文修正建議。而且，大學法修正 草案於今年五月即已送至立院，並且於日前初審通過，而這次的 全國學生自治發展會議卻遲至十月才召開全國大會徵詢學生代 表意見，時間上似乎過晚。他甚至質疑，這次會議的共識真的能 夠對於修法是否能有影響？ 教育部部長杜正勝在回應時則指出，會到九月才開始召開分 區會議爭詢學生代表的意見，主要是因為怕暑假不容易召集學生 開會，所以才會在開學來召集。而之所以會在立院備詢時沒有提 到學生權益的部份，主要是因為全國大會的共識尚未產生，因此 不敢任意發表意見。杜部長也表示，對於此次會議的共識，教育 部將會發函給各大專院校，並且要求各校於一定時日內回覆表示 意見，一定會在立院進行朝野協商時送達立院。不過，他也表示， 由於部份意見乃學校事務，他無法輕易給予任何承諾，必須要與 學校溝通之後，再向立院提出。 在此次會議中，與會的學生代表達成了包括校長遴選應增列 學生代表、保障學生出席校務會議最低比例十分之一、學校應依 學生自治團體要求無償代收學生會會費、大學應建立學生申訴制 度受理學生申訴案件、學生自治團體應成為大學組織中的獨立法 制化單位等共識。2005-10-10 16:00 --------------------------------------------------------- 《大學法》修法　學生代表：教部「說一套、做一套」！ 【中廣新聞網 2005/10/09 何宏儒 台北報導】 教育部今天召集全國大學生代表開會討論《大學法》修法內 容中，攸關學生權益的事項。不過對於立法院教育委員會都已經 通過草案內容，教育部才說要聽取學生意見；學生代表認為教育 部根本「虛晃一招」！（何宏儒報導） 由154所大學院校依據北、中、南分區比例選出的60位學 生代表，週日在台灣大學召開「全國學生自治發展會議」全國大 會，就《大學法》修法內容中，有關學生代表出席校務會議比例、 學生自治團體的定位、學生與學生自治團體的關係，以及申訴制 度等議題進行總結討論。 與會學生對於在《大學法》中明訂學生代表出席校務會比例 具高度共識；台北市立教育大學學生會長陳彥夫表示：凡是跟學 生權益相關的會議，像是行政會議、學務會議，以及教務會議， 不但應該明訂學生代表出席的最低比例，更要保障其提案、投票 跟發言等權利。 不過對於教育部版本草案內容業經教育委員會審查通過，教 育部才召集學生代表開會討論攸關自身權益的內容，與會學生深 表不滿！台灣大學學生會長黃兆年指出：當初教部草案版本完全 沒有涉及學生權益的內容；後來攸關學生自治事項的部分保留條 文，事實上都是教委會立委現場提出的。他質疑教部在立院委員 會審查通過後，才就草案內容召集學生開會討論，根本是「說一 套、做一套」！ 根據議程安排：這項會議傍晚由教育部長主持綜合座談；不 過從過去經驗判斷，學生們大多認為：就算又被部長「晃點」， 也不用太意外！ -------------------------------------------------------- 提升自治權 學生將赴立院遊說 【台灣立報 2005/10/10 唐澄暐 台北報導】 來自全台各大專院校學生自治團體的代表，昨日齊聚台大， 在「全國學生自治發展會議」上，討論大學法中學生自治的規定。 大學法的修訂草案已在立法院通過委員會審查，即將進入政 黨協商，教育部才開始廣納學生意見，於9月24日在北、中、 南各舉辦一場「學生自治發展會議」。「時間點很不好，」10月7 日甫在教育部前抗議大學法的台大學生會會長黃兆年表示。「一 兩天前才剛收到會議手冊」，匆促來不及了解議程的情形下，「主 辦單位就丟了議題下來要大家討論。」 儘管法案已進立法院，但學生代表仍努力討論沒被送進去 的，關於學生自治的部份。經由國立高雄餐旅學院學務長劉維群 的現場協助，分組學生將各自的意見回歸至法條，討論應該如何 從修改法條來符合共同的要求。在所剩不多的時間內，學生根據 各校不同的問題，討論：學生會在校內的定義？學生參加校務會 議的比例該是多少，又該讓哪些學生經由何種途徑參加？ 擔任座談諮詢的劉維群表示，感覺得出來學生在自治議題上 相當用心，但「各學校彼此差異很大，想要以法律凝聚全國大學 共同的規範，在訂定法律上是有困難。」但是「學生是學校的主 體，教育部確實有必要聽學生的意見。」 經過一整天的討論，學生代表們對教育部丟下的4個議題， 提出了共同的修法結論。針對學生代表出席校務或校內各會議的 人數比例，學生代表認為應該修法到至少佔10％，且法條公佈後 學校不得將比例向下修改；另外，校長遴選必須增設學生代表。 針對學生自治團體在大學體系之定位，學生代表認為自治團 體應成為大學組織中的法制化單位，必須獨立，不隸屬於校內其 他行政及教學單位。關於學生與學生自治團體的關係，學生代表 希望修法明定所有學生皆為自治團體當然成員，而學校必須依學 生會請求，負起無償代收學生會費的責任。最後，針對自治團體 的權益救濟管道，學生代表認為大學應建立學生申訴制度，當學 生或學生團體不服學校懲戒處分時接受處理。 這份共識，加上全體與會學生代表的連署名單，從週二起， 將由北部的學生代表攜往各政黨立院黨團，向教育委員會遊說， 進行政黨協商前的最後一搏。「死馬當活馬醫吧，」黃兆年說， 這次會議的好處「至少能夠形成一個討論平台，各校的代表能夠 共聚一堂，交換聯絡方式，」而且「共識不是很空泛，有針對條 文作建議，比較能落實。」只是再怎樣，都好不過「一開始教育 部提草案的時候就加入學生自治的部份。」黃兆年感嘆著。 --

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