這是我在批兔版上關於澎湖博奕產業的兩篇文章， 可能會有關心澎湖的人想要多了解一點主要的爭議點， 所以就把他轉po到COS版上來。 可能有部分純屬個人觀點，但可以供大家做個參考~ -------------------------------------------------------------------- 1.產業和產業間有所謂的產業關聯性 而觀光業尤其特別看重產業彼此互相帶動的關聯性發展 講白一點 今天觀光客來了 他一定不只是睡旅館 走一走 他還會帶動其他的消費 套到澎湖可能帶來的``賭客觀光潮"中 縱使不論回饋的部份 講的極端一點 就算觀光客只住在外國人開的觀光大飯店裡 這些觀光大飯店裡面的遊客還是會出來逛夜市 觀光大飯店還是要找人幫忙洗被單...... 居民所得的成長、相關產業的發展 在如是觀點下仍舊是可以預期的 2.經濟發展不單只是看效益 同時也要看他需要花費多少成本 尤其博奕可能帶來很大的外部性。 先看具體的部份， 澎湖的觀光資源其實是有限的， 今天其他巨大的產業進入，有可能排擠掉當地的小廠商。 舉例來說，如果吉貝有五星級的兩大棟觀光旅館進入， 可能附近的民宿生意會銳減八成， 因為觀光客就這些，可能很多人就會選擇大飯店而放棄小民宿， 這樣一來，縱使觀光客增加了，當地居民的生意反而變糟了。 再看不具體的部份， 可能就是所謂大家會強調的外部性， 賭博會帶壞風氣之類......etc 這部分我倒是不太當一回事（對不起，我是學經濟的...XD） 政府在澎湖想要發展的是綜合性的觀光賭場， （至少看起來應該是這樣想的...） 換句話說並非小賭場林立的狀況，而是一、兩家巨大的觀光飯店， 裡面有國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場...... （詳見離島建設發展條例） 只是裡面可以``順便"賭博而已， 會帶壞當地風氣，恩，我是真的比較難想像啦~ 3.其實一定還有其他顧慮的點，但是光看上面兩項， 正反的論點大致上都成立了。 所以今天的可能會看見的是， 為了發展澎湖的博奕觀光， 相關產業必須面臨重整，這時候當地小廠商一定很痛苦， 因為很多機會被大的觀光賭場吃掉了...... 但往好的方面想，長遠來說可能會因此帶來更多的觀光客， 而藉著產業關聯性，或者一定比例的聘僱當地居民， 進而提升當地居民的所得， 並藉此重新形塑澎湖的``觀光印象"。 （一個旅遊目的地給人的``觀光印象"是重要的，這部分也有文獻可以參考。） 但是這當然只是``往好的方面想"下的可能情況！ 整理一下，我覺的重要的有兩點： a.短期衡量政策對於當地的成本和效益。 我猜這有人有做，但我也猜他的效益會估得很隨便， 我最近看了不少政府在估觀光需求的相關資料， 其實都是些你說他對就對、說不對也不太對的資料。 b.既然a做不到，只好加強觀光局與地方政府的監督角色。 前兩個禮拜，朱敬一在某報上刊登一篇小社論， 他說雖然經濟學家講自由競爭， 但身為經濟學家，他不得不覺得觀光是少數例外的產業， 政府的介入和規劃扮演舉足輕重的角色。 放到澎湖的case， 如何長遠來講去型塑一個好的澎湖印象， 協調產業發展與當地居民的利益分配， 會是未來很重要的點。 （劉內閣之前有想要提升觀光局的地位，可以作如是觀。） 至於能不能讓我們往``好"的方面想呢？ 我們可能有兩種作法， 一種是鼓勵漁服的中老骨頭投入澎湖的博奕產業， 用自己的力量影響未來產業的走向， 另外一種就只有消極的辦法，讓我們一起祈禱吧。 --

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