課程名稱︰比較政府一 課程性質︰政治系大二必修 課程教師︰蘇翊豪 開課學院：社科院 開課系所︰政治系 考試日期（年月日）︰2023.10.23 考試時限（分鐘）：110 試題 : 2023年10月23日 壹、單選題。一題2分，請全部作答。 請在答案卷上，由左至右、一行填寫10題單選題答案，寫於本試題卷上的答案不計分。 1.關於比較政府與政治各種研究途徑(approach)的說明，以下何者正確？ A.結構途徑(structuralism)著重分析行為者的判斷與選擇，如何影響政府制度的變遷。 B.新制度主義途徑(neo-institutionalism)僅關注正式制度、規範、過程的作用。 C.理性抉擇(rational choice)途徑主張，情感因素有助於行為者進行理性判斷。 D.文化途徑(culturalism)認為，族群身分與國家認同分歧，會形塑人們對不同政黨的喜 好程度差異。 2.關於理想型(ideal type)的說明，以下何者正確？ A.研究者構建理想型時不可能保持價值中立，因此沒有必要區分事實與評價的差異。 B.研究者試圖運用理想型重現複雜多變的現象，所以囊括越多特徵的概念越為理想。 C.理想型以純粹的形式呈現概念，在現實中幾乎很難找到完全符合理想型的現象。 D.理想型的代表性案例是威瑪共和(Weimar Republic)、法國第五共和(Fifth Republic) 。 3.請問中國古代傳說的堯、舜等統治者，比較接近或屬於以下哪一種政治體制？ A.隊群(band)。 B.酋邦(chiefdom)。 C.帝國(empire)。 D.民族國家(nation-state)。 4.關於民族國家成形的理論敘述，以下何者正確？ A.想像的共同體(imagined community)認為民族國家經由戰爭而產生與鞏固，也因此統治 者會傾向製造和發起戰爭。 B.印刷資本主義(print capitalism)雖然是促成歐洲民族國家的條件之一，但未必是東亞 各民族國家的主要起源因素。 C.為了完成國家建構(state-building)，無論是以色列(Israel)或巴勒斯坦(Palestine) ，都必須要推動宗教改革。 D.中華民族概念在歷史上出現的時間，遠早於漢人民族意識的產生。 5.關於民主的定義，以下何者正確？ A.道爾(Robert Dahl)主張民主政體允許菁英的投票權重高過一般大眾。 B.熊彼得(Joseph Schumpeter)強調民主政體是追求愛國精神、公眾道德感而設計之制度 。 C.遴選集團理論認為民主政體裡的最小獲勝聯盟(winning coalition)，基數遠大於非民 主政體裡的最小獲勝聯盟。 D.遴選集團理論認為民主政體裡的領導人，重回最小獲勝聯盟的難度比威權國家高。 6.請問根據遴選集團理論，為何威權國家比起民主國家，貪汙的可能性比較高？ A.因為民主國家的住民(residents)數量過多，領導人很難賄選。 B.因為民主國家的領導人，只需要獲得選民相對多數的支持，就能在選舉中獲勝。 C.因為威權國家的領導人，都無須獲得任何遴選集團成員的支持，也能在鬥爭中獲勝。 D.因為威權國家的最小獲勝聯盟基數較小，領導人比較可能挪用公共財(public good)， 轉化為私有財(private good)收買最小獲勝聯盟。 7.關於虛位元首(titular head)原則的特徵，以下何者錯誤？ A.透過直接選舉產生的國家元首，享有高度民意支持，不可能是虛位元首。 B.虛位元首具有儀式性權力(ceremonial power)。 C.經由君主世襲產生的虛位元首，也可能仍然享有皇家特權(royal prerogative)。 D.虛位元首公布法律與命令，需要總理與相關閣員副署(countersignature)。。 8.關於議會主權(parliamentary sovereignty)原則和運作，以下何者正確？ A.英國信奉議會主權，但傳統認為可以透過解散國會重新選舉，達到公民投票的類似效果 。 B.德國選民經歷威瑪共和的弊端，所以堅持享有創制與複決手段，以介入立法的權力。 C.比利時的國會議員是藉由選舉人團(electoral college)的間接選舉產生。 D.英國、德國、比利時選民皆透過直接選舉，各自選出行政部門領導人與立法代表。 9.關於權力分立(separation of power)原則的特徵，以下何者錯誤？ A.國會不可對內閣提出不信任案(vote of no confidence)。 B.內閣不可對國會提出信任案(vote of confidence)。 C.當內閣成員因故離職時，總統可以從國會議員中挑選任命為閣員。 D.總統與國會具有覆議或否決(veto)對方提案之權力。 10.英國在1940至1945的二戰年間、以色列在2023年遭到哈瑪斯(Hamas)攻擊後，均曾成立 戰時內閣。請問戰時內閣性質上屬於以下哪種類型？ A.大聯合內閣(grand coalition)。 B.少數聯合內閣(minority coalition)。 C.最小獲勝聯合內閣(minimum winning cabinet)。 D.單一政黨多數內閣(single party majority cabinet)。 11.為什麼英國歷史上，工黨很少選擇和保守黨組成聯合內閣？ A.工黨跟保守黨結盟，經常無法達到組成最小獲勝聯合內閣所需的最小規模。 B.工黨跟保守黨結盟，經常無法達到組成最小獲勝聯合內閣所需的最小數目。 C.工黨跟保守黨結盟，經常無法達到組成最小獲勝聯合內閣所需的最小範圍。 D.以上原因皆正確。 12.英國目前不成文憲法的法源，不包括以下哪一項？ A.國會的制定法。 B.憲政慣例。 C.憲法權威著作。 D.歐盟各項法律文件。 13.關於英國君主的權力，以下何者正確？ A.皇家特權屬於與英國王室有關，不須政府或國會同意的權力。 B.英國國王於2022年恢復拉塞爾斯原則(Lascelles Principles)後，喪失解散國會權力。 C.可以任命總督(Governor)作為英國國王在大英國協王國(Commonwealth Realm)的元首代 表。 D.可以任命總督作為英國國王在大英國協(Commonwealth of Nations)的元首代表。 14.關於總理總統化(presidentialization)，以下何者正確？ A.與出現總統化之前的英國首相相比，德國總理的人事權和領導權比較大。 B.與出現總統化之前的德國總理相比，英國首相比較不會被黨內政變而失去首相職位。 C.總理總統化導致德國總理在2020年COVID-19疫情爆發時，規避參議院審查而輕易動用緊 急命令。 D.總理總統化導致英國保守黨在2017年，被迫與北愛爾蘭民主聯盟黨達成信任供給協議( confidence and supply)。 15.以下關於意識形態的敘述，以下哪幾項正確？ (甲)古典自由主義的主張之一，是透過限制政府權力以保障個人權利。 (乙)寬容的悖論(paradox of tolerance)意指為了守護民主與寬容的社會，而反對破壞民 主與寬容者，是反民主的作法。 (丙)保守主義起源於貴族對革命的同情，因此強調民主正當性。 (丁)社會主義希望確保實質平等。 (戊)比利時目前的政黨基礎仍然以基督教、社會主義、自由主義等意識形態為主，未受到 民族主義的影響。 A.乙、丁。 B.甲、乙、丁。 C.乙、丙、戊。 D.甲、丁。 16.關於英國、德國、比利時的中央與地方權限，以下正確的解釋總共有幾項？ (甲)聯邦專屬立法是目前德國各邦不能干預聯邦的立法權。 (乙)協同立法是英國目前需要與所有區域妥協的立法權。 (丙)比利時目前跟英國一樣，提供各語族區委任分權(devolution settlement)。 (丁)英國、德國、比利時，目前均屬於中央和地方權力平等劃分的體制。 A.0項。 B.1項。 C.2項。 D.3項。 17. 請問以下哪一項，最不可能是造成威瑪共和崩潰的因素？ A.總統擁有解散國會、頒布緊急命令等過多實權，無法忠實扮演憲法守護者的角色。 B.極端比例代表制造成破碎與極化的多黨制，議事效果低落。 C.經濟危機使中產階級轉而接受反體制政黨，破壞民主體制。 D.左派主張總統直選，右派支持間接選舉，兩派僵持後勉強形成半總統制。 18.請問以下哪一個狀況發生時，德國總統可以解散國會？ A.當總統自行提出總理人選，卻被眾議院否決時。 B.當意圖顛覆憲政民主秩序、或危害德國存續的政黨獲得國會議席時。 C.當總理向眾議院提出信任投票案，卻又故意輸掉時。 D.當眾議院通過倒閣，眾議員卻未能在48小時內選出新總理時。 19.請問以下哪一個原先主張反戰的德國政黨，卻在2022年俄烏戰爭爆發後認為德國應該 採取果斷的軍事支援行動？ A.另類選擇黨(AFD)。 B.基督教民主聯盟(CDU/CSU)。 C.自由民主黨(FDP)。 D.綠黨(Grünen) 20.關於多元主義(pluralism)與統合主義(corporatism)的說明，以下何者錯誤？ A.在威權統合主義中，社會各領域出現獨佔性的層峰組織(peak organizations)。 B.統合主義認為政府與利益團體應發展出競爭關係，以決定政策走向。 C.在多元主義中，各利益團體之間互相競爭、爭取有利的政策。 D.新統合主義的支持者傾向在代議機構外，以集體協商方式化解爭議。 21.請問比利時以下哪一個層級，並未設有專屬的政府組織？ A.語言區(language areas)。 B.族群體或語族自治體(communities)。 C.地區或區域自治體(regions)。 D.省(province)。 22.關於比利時歷任國王曾經面臨的爭議，以下何者正確？ A.剛果結束殖民前一直屬於國王私人領地，因此比利時政府無從接管剛果。 B.國王二戰時逕自對納粹德國投降，而總理卻發表聲明，表示投降並非政府的立場。 C.國王為了捍衛個人的信仰，阻擋政府通過墮胎法案，釀成憲政僵局。 D.歷經漫長的看守內閣，國王不經國會同意，直接任命國會第二大黨黨魁為總理。 23.關於比利時強制投票制度(compulsory voting)造成的效益與後果，以下何者錯誤？ A.不投票者將被罰鍰，累計多次後將難以在公部門升遷。 B.設置強制投票義務以提高投票率，希望能提升教育程度低、社會弱勢族群的代表性。 C.強制投票義務雖然增加投票率，卻會出現大量廢票與從眾效應的盲目投票行為。 D.比利時提供選民投票補助和獎勵，因此能夠提升選民素質和促進公民教育。 24.關於比利時的參眾議院職權比較，以下何者正確？ A.眾議院提出的不信任案通過後，未能提出總理繼任人選，即由國王逕行任命新總理。 B.內閣提出的信任案遭到眾議院否決後，後者未能提出總理繼任人選，舊內閣續存。 C.參議院職權持續萎縮，僅剩下門檻最高的憲法修正案需要參議院同意才能通過。 D.成年的王室成員自動成為法定參議員，與直接民選的參議員一樣享有表決議案權力。 25.請參考下表，比較甲乙兩國的有效國會政黨數，並選出最正確的敘述。 國會席次率 國家 政黨A 政黨B 政黨C 政黨E 政黨E 甲國 20% 20% 20% 20% 20% 乙國 20% 20% 30% 30% 0% A.甲乙兩國的有效國會政黨數相同。 B.甲國的有效國會政黨數大於乙國。 C.甲國的有效國會政黨數小於乙國。 D.無法比較，因為有效國會政黨數是透過政黨得票率，而非國會席次率進行計算。 貳、申論題，一大題25分。 無須抄題，請在答案卷上標明大題與小題題號。 三大題自選二大題作答。若三題全寫，或跳答不同小題，只計算前兩大題分數！ 一、以下題目關於內閣制的類型與特徵。 (一)請問集體責任(collective ministerial responsibility)包含哪些原則？您認為德 國的總理民主原則(chancellor democracy)，是否會對集體責任精神構成挑戰？為什麼？ (10分) (二)請以英國與比利時為例，提出三項多數決民主(majoritarian democracy)與共識型民 主(consociational model)的差異。並請說明您認為哪種民主模式，比較能確保該國的族 群和諧。為什麼？(15分) 二、請參考下表回答聯合內閣理論的各類問題。 https://imgur.com/PvDQ5wc (一)請說明英國下議院與德國眾議院的選舉制度，並著重解釋為何德國各政黨的國會席次 比率與得票率相當接近。(6分) (二)最小獲勝聯合內閣有不同組閣方式，請以英國保守黨為例，闡述根據最小規模、最小 數目、最小範圍等三種原理，會分別跟誰結盟？(答案可能重複)(9分) (三)英國通過《解散和召集國會法》(Dissolution and Calling of Parliament Act)後 的解散國會門檻寬鬆，而德國具有較為嚴格的建設性不信任投票(constructive vote of no confidence)。假設您的國家未來修憲成為內閣制，或者改革原有的內閣制，您會比較 支持採納英國、還是德國的解散國會制度？為什麼？(10分) 三、以下題目關於英國與德國的立法權和司法權。 (一)請界定英國上議院如何行使擱置權，以及德國參議院如何行使異議權與同意權。(10 分) (二)您認為是英國的法院體系，還是德國的憲法法院，比較能夠制衡該國的行政權？請舉 例補充您的論點。(15分) --

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