課程名稱︰行政法 課程性質︰必修 課程教師︰孫迺翊 開課學院：法律學院 開課系所︰法律學系 考試日期（年月日）︰2018年11月6日 考試時限（分鐘）：110分鐘 試題 : 一、某工廠將含有戴奧辛之爐渣隨意傾倒，汙染水源土地，附近尚有農家養殖養鴨、種植 　　農作物。該工廠所在Ａ市環保局於２０１６年即接獲檢舉，直到２０１８年１０月才 　　進行採樣，最近檢驗結果，發現鴨隻體內戴奧辛含量超出標準值數倍。農民生產之鴨 　　蛋已送Ｂ食品工廠加工成為鹹鴨蛋，經Ａ市衛生局查驗後亦發現有戴奧辛超標之事實 　　，而製成之鹹鴨蛋已經廣泛流至全台各地販售。各直轄市、縣市乃公告所有市場攤商 　　及量販賣場應將Ｂ工廠生產之鹹鴨蛋下架回收銷毀。事件發生後，衛服部依照食品含 　　戴奧辛及戴奧辛類多氯聯苯處理規範第６點，會同農委會、環保署發布新聞，說明處 　　理經過、後續追蹤事項，並說明微量攝取含戴奧辛之鴨蛋尚不致於對人體健康造成立 　　即影響，毒物專家Ｄ認為上述內容避重就輕。 　（一）汙染地附近農民認為此一事件嚴重影響其健康與生計，得否依廢棄物清理法規定 　　　　，請求Ａ市環保局立即命傾倒爐渣的廠商停工並清除其所傾倒的爐渣？(15%) 　（二）量販店Ｃ可否對Ｂ工廠鴨蛋下架銷毀命令提起救濟？Ｄ可否透過訴願請求行政院 　　　　命衛服部、農委會與環保署更正新聞內容？(15%) 　（三）衛福部發布「食品含戴奧辛及戴奧辛類多氯聯苯處理規範」之性質為何？(10%) 　（四）Ａ市衛生局對於受汙染鹹鴨蛋之沒入銷毀，有無判斷餘地與裁量空間？(10%) 廢棄物清理法 第１條：為有效清除、處理廢棄物，改善環境衛生，維護國民健康，特制定本法... 第４０條：事業於貯存、清除或處理事業廢棄物，危害人體健康或農、漁業時，主管機關 　　　　　應立即命其改善，並採取緊急措施。必要時，得命其停工或停業。 食品衛生管理法 第１５條：食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、 　　　　　貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：...三、有毒或含有害人體健 　　　　　康之物質或異物者。... 第５２條第１項：食品...經依第四十一條規定查核或檢驗者，由當地直轄市、縣（市）主 　　　　　　　　管機關依查核或檢驗結果，為下列之處分：一、有第十五條第一項...所 　　　　　　　　列各款情形之一者，應予沒入銷毀。 第５２條第２項：前項第一款至第三款應予沒入之物品，應先命製造、販賣或輸入者立即 　　　　　　　　公告停止使用或食用，並予回收、銷毀。 衛生福利部發布食品含戴奧辛及戴奧辛類多氯聯苯處理規範 五、食品中戴奧辛含量或戴奧辛與戴奧辛類多氯聯苯含量總和超過限值時，衛生主管機關 　　應認定其屬於食品衛生管理法第十五條第一項第三款所稱「有毒或有害人體健康之物 　　質或異物者」。 六、食品中戴奧辛含量或戴奧辛與戴奧辛類多氯聯苯含量總和超過限值時，應採取之行政 　　處理措施如下：（一）通報及處理流程...（二）產品處置...（三）對民眾進行健康 　　風險溝通... - 二、甲收到新竹市警察局寄來下圖所示之通知，甲不想繳罰鍰，找議員向新竹市警察局副 　　局長乙陳情，希望能夠「銷單」。乙命承辦員警丙銷毀甲超速照相之照片，丙依指示 　　照辦，卻因此觸犯毀損公物罪。新竹市警察局乃將丙之年終考績評為丙等，同時依公 　　務員懲戒法，以違法執行職務為由，將丙移送懲戒。 　（一）上述事實中有無行政處分存在？(20%) 　（二）「考績丙等」及「移送懲戒」二者有無區別？救濟途徑有無不同？(20%) 　（三）丙甚感委屈，究竟依法丙有無服從長官乙指示之義務？(10%) 道路交通管理處罰條例第９條第１項 本條例所定罰鍰之處罰，受處罰人接獲違反道路交通管理事件通知單後，於三十日內得不 經裁決，逕依第九十二條第四項之罰鍰基準規定，向指定之處所繳納結案；不服舉發事實 者，應於三十日內，向處罰機關陳述意見；其不依通知所定期限前往指定處所聽候裁決， 且未依規定期限繳納罰鍰結案或向處罰機關陳述意見者，處罰機關得逕行裁決之。（圖片 左上角勾選處之內容為「得採網際網路、語音轉帳、郵繳或向委託代收之機構繳納罰鍰」 ） 新竹市警察局組織規程第２條 新竹市警察局（以下簡稱本局），隸屬新竹市政府（以下簡稱本府），掌理警衛實施事項 ，兼受內政部警政署（以下簡稱警政署）指揮、監督。 此為附圖： https://imgur.com/a/GL4EVwC --

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