課程名稱︰國際公法二 課程性質︰必修 課程教師︰蔡季廷 開課學院：社會科學院 開課系所︰政治學系國際關係祖 考試日期（年月日）︰2015年4月23日 考試時限（分鐘）：130分鐘 試題 : 注意事項：1.可參考海洋法公約 2.得以英文作答 A國海岸線主要是由眾多峽灣所組成；其峽灣開口平均約20海里，長度平均約30海里。 A國不論在其內國法律或外交聲明中，均表示A國峽灣具有內水性質。A國的鄰國B、C兩國在 其長久以來的官方地圖與文字註解中，均表示A國峽灣的性質仍待與他國進行劃界協商後始 能確定。而A國與B、C兩國相向的部分海岸間，尚存在著約50海里寬的海峽。 又，ABC三國的漁民幾十年來，都會在每年八月夏天結束前，在A國峽灣外大約20海里 的一個島嶼附近的海域，舉辦為期一個月左右的海上豐年祭活動。在豐年祭期間，會有多 國船隻在此舉行船舶競速、飲酒、吃飯等慶祝活動。在豐年祭期間，除了懸掛著ABC三國的 船舶外，其他國籍的船舶也會在附近海域，開設海上流水席餐廳、海上便利商店、海上菸 酒商店。 最近兩年來，ABC三國均批准加入海洋公約。在加入海洋法公約後不久，A國宣布正式 建立以峽灣封口線為領海基線，享有12海里領海、12海里鄰接區、200海里的專屬經濟海域 等海域管轄權。同時，A國也發布最新海域命令規定如下： 1.建立A國海峽防空識別區，任何欲通過海峽防空識別區的飛機，均應事先通報A國，在獲 得A國同意後始可通過。 2.除了註冊為A國國籍的船舶外，在尚未獲得A國財政部發給「A國海上鄰接區與專屬經濟海 域營業與稅收許可證」之前，均禁止在A國領海、鄰接區與專屬經濟海域中，販賣或購買食 物、飲品或任何其他商品。 3.為了保護漁民及財稅課徵權之目的，在尚未與鄰國進行海域劃界前，A國海上巡邏暫定執 法線為120海里。 雖然有上述A國的管制命令，但BC兩國政府與漁民認為，A國應該要尊重此區域重要的 歷史傳統與權利。因此，ABC三國漁民還是與往年一樣，如期在同樣的海域舉辦豐年祭。但 就在活動開始後不久，A國海上巡邏船及前往豐年祭活動海域巡邏。當海上巡邏船看到懸掛 B國國旗的「豐年祭海上餐廳」的船隻後，隨即發出訊號燈，要求「豐年祭海上餐廳」船不 准離開，登臨該船後以其違反上述海域管制命令第2點規定為由，將該船扣押並將船員逮捕 。 大約同一時間，另一艘A國海上巡邏船，在距離A國約160海里的海域，發現懸掛C國國 旗的Johnny號船舶，每次只要看到A國海上巡邏船，就往另外一個方向駛離。因此，A國海 上巡邏船隨即發出訊號燈，要求Johnny號停船接受檢查。但Johnny號並未接受A國海上巡邏 船的要求，加速朝公海方向駛去。A國海上巡邏船便開始追逐Johnny號至公海後將其停船， 並登臨該船檢查後發現載有許多Johnny Walker威士忌烈酒。根據A國調查證據後的結果發 現，Johnny號準備在C國鄰接區，將該批烈酒販售給C國的海上烈酒走私船，並無賣到A國的 任何意思。 面對A國政府的強硬執法，B、C兩國政府均表示抗議，主張A國的諸多管制行動已經違 法。但A國政府僅回應表示，A國基於海洋法公約有權逮捕「海上豐年祭餐廳」與Johnny號 兩艘船隻。就在A國與BC兩國關係緊張之際，A國又以B國的一架民用航空機，在通過海峽防 空識別區未經過A國許可為由，強迫該民用航空機折返。A國的強硬行動，使其與BC兩國的 關係，更是降到了前所未有的冰點。 請根據國際法相關規範與法理，回答下列問題： 一、A國主張峽灣為其內水的效力為何？(8%) 二、A國可否基於上述管制命令第2點規定為由，逮捕「豐年祭海上餐廳」船呢？(12%) 三、A國在海上緊追並扣押Johnny號有無理由呢？(10%) 四、A國可否強迫B國民用航空機折返呢？(10%) 五、若C國要為Johnny號及其被逮捕的Robert船長行駛外交保護權，要求A國為其違法的執 法行為負責。但A國一方面主張Johnny號的船舶所有人為美國籍公司。又，該公司的主要業 務範圍都在美國與加拿大，且該公司的船員有一個美國人、兩個法國人、三個日本人，沒 有任何C國船員。另方面，A國主張即便Robert船長具有C國原始國籍，但Robert並沒有在C 國居住、在C國沒有任何財產、再加上Robert的配偶與小孩均居住於美國。因此，A國主張C 國無權為Johnny號與Robert船長行使外交保護權。請問，A國的主張是否合於國際法呢？ (25%) 六、其後，AB兩國為了降低日後在重疊海域的摩擦與衝突，決定協商進行專屬經濟海域與 大陸礁層劃界。但協商過程並不順利，遂約定將本案交由ICJ進行海域劃界裁決。若在本案 中涉及大陸與島嶼劃界，並假設圖中Greenland為A國大陸，Jan Mayen島為B國島嶼。 1.假設在本案中，若A國主張Jan Mayen島僅15平方公里，過去都無人居住於該島。即便現 在有人居住，但都只是以捕撈該Jan Mayen島附近的海鮮為生。因此，Jan Mayen島不能享 有專屬經濟海域與大陸礁層的權利。若妳/你是B國政府的律師，又會如何回應A國的主張？ (10%) 2.圖中AKLD是臨時等中線，而本案中的最終劃界線，是圖中的AONM線。又，假設在本案中 ，AB兩國提出下列相關特殊情況，要求ICJ進行考量：海岸線長度、A國暫定執法線的範圍 、AB兩國漁民舉行海上豐年祭的歷史性權利、漁民接近使用海域資源的需求、人口數目、 國家安全。若妳/你就是ICJ法官，要如何說明AONM作為最終界線的理由呢？(25%) 附圖：http://ppt.cc/Mb7K --

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