課程名稱︰地方政府與管理 課程性質︰政治系公行組必修 課程教師︰趙永茂 開課學院：社科院 開課系所︰政治系 考試日期（年月日）︰102/1/9 考試時限（分鐘）：110 是否需發放獎勵金：是 （如未明確表示，則不予發放） 試題 : 以下六題請任選四題作答，每題二十五分 一、 試從國家與地方社會的發展關係，或從中央與地方政府的權力共構關係，說明地方政治與 地方自治發展的重要性。此外，並請以民主制度選擇（choice）與地方社會創新發展，因 而產生公民社會流動（mobility）的概念，說明地方自治發展對建立地方多元政治社會， 增強對國家與社會的認同與凝聚，以及對國家民主發展的影響。 二、 何謂「強市長制（strong mayor-council system）」與「弱市長制（weak mayor-council system）」？兩者具有何種特徵與差異？試以台北市市長的產生方式與權限，以及他與市 議會的關係為例，說明台北市的自治體制類型，究竟係屬於強市長制、弱市長制或其他體 制。 三、 試以地方正式或形式政治（formal politics），以及非正式政治（informal politics） 的概念，批判與討論台灣當前地方派系與黑金政治的相關問題。面對公民社會與公共治理 時代的來臨，假如你是縣長或鄉鎮市長，你會有哪些具體的作為，去改善及提升地方政治 與自治的發展。 四、 何謂地方政府與政治中的決策三角關係？你認為在地方政府或地方議會討論公共政策時， 應多考量哪一些團體或個人參與地方決策？試以相關學理，以及美國柏克萊市議會 （Berkeley City Council）等的制度與經驗，評議台灣地方政府與議會的決策過程，並 提出改善意見。 五、 請嘗試應用府際關係與跨域管理的觀念，分析或批評當前台灣鄉鎮市公所與縣市政府，在 組織、管理上的缺失；試以府際關係與跨域管理的觀點，或美國英國地方政府相關改革案 例，舉例分析台灣縣市政府或鄉鎮市公所可以具體推動與發展的方法。 六、 試說明都市發展不對稱與代議民主赤字的意涵，並請以都市發展不對稱與代議民主赤字的 概念，分析或檢討五都的中心與邊陲發展問題、區公所的組織與權力改造問題，以及公共 治理的加強等問題，同時提出若干改善建議。　 --

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