課程名稱︰中國大陸政治經濟發展 課程性質︰系定二擇一必修 課程教師︰徐斯勤 開課學院：社會科學院 開課系所︰政治系 考試日期（年月日）︰101.4.27 考試時限（分鐘）：130 是否需發放獎勵金：yes 試題 : 一、關於中國大陸的財稅體制改革：（一）在1994年中國大陸實施分稅制以後，兩個比例 改善與否的問題上，肯定論與懷疑論各自有何論點，請完整敘述（16％）。不同於肯定論 與懷疑論之更正確的看法為何（8％）？（二）分稅制實施後，懷疑論者如何評價中央對 地方的控制程度（5％）？這個看法應如何被修正（5％）？（三）下表是中國統計年鑑中 1992到1993，以及1997到2004年的財政收支數據，下表中所提到的名詞，都是中國統計年 鑑中使用的名詞： ╭──┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────╮ ｜　　｜全國財政│中央財政｜中央財政｜全國財政｜中央預算｜全國的預｜(B+E)/全｜ ｜　　｜ 收入 │ 收入 │收入佔全｜ 收入佔 ｜ 外收入 │算內與預｜國的預算｜ │年＼│（億元）｜（億元）│部財政收│GDP的比 ｜（億元）│算外收入｜內與預算｜ ｜類別｜ ｜ ｜入比重 ｜重 ｜ ｜總合/GDP｜外收入總｜ ｜ ｜ ｜ ｜ （％）｜ （％）｜ ｜ （％） ｜和（％）｜ ｜ ｜ （Ａ）｜ （Ｂ）｜ （Ｃ）｜ （Ｄ）│ （Ｅ）｜　（Ｆ）｜　（Ｇ）｜ ├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │1992│ 3483.37│ 979.51│ 28.1 │ 12.9 │ 1707.73│ 27.2 │ 36.6 │ │1993│ 4348.95│ 957.51│ 22.0 │ 12.3 │ 245.90│ 16.4 │ 20.8 │ │1997│ 8651.14│ 4226.92│ 48.9 │ 11.0 │ 145.08│ 14.6 │ 38.1 │ │1998│ 9875.95│ 4892.00│ 49.5 │ 11.7 │ 164.15│ 15.5 │ 39.0 │ │1999│11444.08│ 5849.21│ 51.1 │ 12.8 │ 230.45│ 16.6 │ 41.0 │ │2000│13395.23│ 6989.17│ 52.2 │ 13.5 │ 247.63│ 17.4 │ 42.0 │ │2001│16386.04│ 8582.74│ 52.4 │ 14.9 │ 347.00│ 18.8 │ 43.2 │ │2002│18903.64│10388.64│ 55.0 │ 15.7 │ 440.00│ 19.4 │ 46.3 │ │2003│21715.25│11865.27│ 54.6 │ 16.0 │ 379.37│ 19.4 │ 46.6 │ ｜2004｜26396.47｜14503.10｜ 54.9 ｜ 16.5 ｜ 350.69｜ 19.4 ｜ 47.8 ｜ ╰──┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────╯ 請問： 1.1994年分稅制在稅務行政體系上有何組織變革？（5％） 2.從上表內的哪些欄內的數據，如何來觀察這項變革是否帶來了什麼影響？（8％） 二、在中國大陸的農村改革方面，土地制度未能更徹底的更新，是目前阻礙農村與農業發 展的主因之一。請舉出一項目前土地制度在這方面造成的不利影響，並加以說明（6％） 。又，你所討論的這項影響，與產權的概念之間，有何關係？（5％） 三、關於Susan L. Shirk的觀點：（一）1988年十，中共中央原本計畫要廢止財政分權與 財政包乾，最後卻未能真正實行，請用Susan L. Shirl的政治邏輯，來解釋其原因（請完 整敘述Shirk的政治邏輯）（11％）（二）然而，緊接著在1989年，發生了沒有人事先預 料到的六四天安門事件，使得改革派的總書記趙紫陽下台，而相對較為保守的總理李鵬當 權。請為這時在1989年11月的十三屆五中全會上，討論財稅制度時，發生了什麼樣的經過 ？根據這個經過，請問天安門事件後的這段時間內，Shirk的政治邏輯依然符合當時的現 實嗎（7％）？ 四、關於中國大陸的國有企業改革：（一）1978到1979年改革初期是否已經有產權改革（ 請說明理由）？（6％）（二）請任舉一項承包經營責任制的缺陷（4％）（三）在實施現 代企業制度為導向的改革之前和之後，國企改革最主要的不同在哪裡？（4％）（四）在 當前國有資本與持股，在不少企業中所佔比例仍高的情形下，假定某企業在雇用經理人員 方面，已能盡量透過對外公開招聘與競爭方式決定，而不由其上級控股公司指派，那麼您 認為該企業在公司治理方面，可能仍存在什麼問題？請任舉一項問題具體說明（5％）。 （五）請用中國大陸學者所提出，經改的整體策略當中有關「過渡經濟學」的觀點，來解 釋為何1978到1979年國企開始實施利潤留成，並未受到太大阻撓。（5％） --

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