NCC違憲 訂兩年落日條款 記者王文玲／台北報導 國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法釋憲案，司法院大法官將於下個月作出解釋；據悉 ，大法官將宣告明定ＮＣＣ委員依政黨比例方式產生、再由立法院同意任命的第四條條文 違憲，並傾向訂定兩年內失效的落日條款。 由於相關釋憲內容昨天被媒體曝光，司法院十分驚訝，而這些曝光資料指出違憲條文為第 四條及第十六條，是兩、三個月以前的草案內容，和目前腹案中僅宣告第四條違憲的內容 有別，司法院懷疑是某一特定人士所洩漏。 大法官認為，ＮＣＣ產生委員的方式，侵害了行政院長的人事任免權，違反憲法權力分立 等原則而違憲。 大法官並傾向訂定違憲條文最遲兩年內失效的落日條款。有法界人士認為，等到兩年後， 首任ＮＣＣ委員的三年任期即將屆滿，屆時依新修法律改任委員，將可使目前的衝突降到 最低，可說兼顧了執政黨的面子、在野黨的裡子。 但也有法界人士認為，落日時間長達兩年，落日前的委員職權可能受到質疑、挑戰，甚至 重演三一九真調會的抵抗權事件，ＮＣＣ的職能可能因此受到影響。 據了解，大法官早已完成ＮＣＣ釋憲腹案，但因部分資料待查，大法官又希望在立院會期 結束，政治對峙氣氛較為平息的情形下作成解釋，解釋文的討論因而一度停擺；期間，大 法官另作了兩號不違憲解釋，本周才要重新展開討論。 【記者韓青秀／台北報導】ＮＣＣ日前宣布年底要讓地下電台少一半，加上ＮＣＣ和警方 調查刺馬言論的業者，新仇舊恨讓未立案電台聯盟昨天聯合向ＮＣＣ嗆聲，指ＮＣＣ地位 不合法，卻對地下電台開鍘，不排除干擾全台廣播電台。 ＮＣＣ表示，取締地下電台是既定的重點政策，國家電波是稀有資源，地下電台不可能就 地合法，若業者干擾合法電台，依法將處二年以下徒刑或罰鍰六十萬元。 未立案電台聯盟表示，全台目前共有二百零三家地下電台，其中有一百廿台正常運作，估 計聽眾至少六、七十萬人，ＮＣＣ卻不顧地下電台生計與弱勢族群收聽的權益。 ＮＣＣ表示，除了取締地下電台，今年也會陸續釋出頻譜，讓地下電台業者可自行整合後 提出申請，ＮＣＣ掃蕩地下電台於法有據，重點施政計畫不會改變。主委蘇永欽預計七月 三日和地下電台業者會面協商。 【2006/06/27 聯合報】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/3377122.shtml -- 這暴露了一個世界道德上深刻的墮落 這個世界賴以立足的基本點，是回歸不存在 因為在這個世界裡，一切都預先被原諒了，一切皆可笑地被允許了 ----米蘭 昆德拉 --

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