世界經濟論壇２８日公布《２００５－２００６年全球競爭力報告》，在對全球１１７個 國家和地區進行的年度競爭力排名中，芬蘭連續第三年名列第一。地處北歐的小國芬蘭能 在眾多經濟實力強大的發達國家中表現得如此出色絕非偶然。 世界經濟論壇衡量一個國家競爭力的３個主要方面即宏觀經濟環境、公共機構質量和 技術創新水平方面，芬蘭得分都很高。在宏觀經濟環境方面，芬蘭是一個依法治國、管理 有序的國家。政府不僅制定行之有效的國家宏觀經濟政策，而且在公共財政方面管理有方 。目前，芬蘭國民經濟的發展穩中有升，狀況良好。盡管芬蘭全國造紙工業大罷工將使芬 蘭今年的經濟增長率有所下降，但仍能達到２％左右。據有關方面預測，明年芬蘭的經濟 增長速度將加快，將達到３．４％，在歐盟國家中處于較高水平。與此同時，芬蘭的通貨 膨脹率繼續保持在低水平。就公共機構質量而言，芬蘭的公共機構不僅效率高，而且公民 對政府機構的信任程度也很高。芬蘭社會透明度高，腐敗程度極低，從而也為芬蘭的企業 創造了良好的運營環境。有關專家認為，芬蘭之所以能成為當今世界上最廉潔、腐敗案件 最少的國家，首先應歸因于長期以來形成的良好的社會道德風尚以及社會的透明與開放。 除此之外，完善健全的法律制度和監督機制也是芬蘭保持廉潔國度的重要原因。 此外，芬蘭在技術創新方面也走在世界的前列。芬蘭是個僅有５２０萬人口的小國， 國內市場狹小，經濟嚴重依賴出口。芬蘭要在競爭日益激烈的國際市場上生存，就必須不 斷提高科研水平，研發和利用高新技術，以增強其經濟實力和國際競爭能力。 多年來，芬蘭政府在加強對教育投入的同時，不斷加大對科研以及高新技術及產品研 發的投入。目前，芬蘭在研發方面的投入在其國內生產總值中所佔的比例已從２０世紀８ ０年代初的０．８％增加到目前的３．４％，超過美國和日本，在全球名列第三，僅次于 以色列和瑞典。２００３年，芬蘭對研發的投入達到４９億歐元，其中政府投入１５億歐 元，企業投入３４億歐元。芬蘭政府和企業通過加大對產品研究與開發的投入，增強了芬 蘭企業在國際市場上的競爭能力，鞏固和擴大了其在國外的市場。芬蘭還是一個創新意識 很強的國家。早在上世紀９０年代，芬蘭就已建立了適應本國經濟發展的技術創新體係。 其創新體係的突出特點是企業、高等院校和研究機構－－產學研三位一體。芬蘭政府貿工 部下屬的國家科技開發中心專門為企業、高等院校和研究機構，特別是新建企業和中小企 業提供科研資助、貸款和專家服務。企業、大學和研究機構聯手進行創新活動，將科研成 果推向產業化，使研究成果幾乎在產生的同時即轉化為生產力，不僅進一步提高了企業的 生產能力，還增強了企業的國際競爭能力，擴大了出口，從而推動芬蘭經濟的持續發展。 盡管芬蘭連續３年在全球競爭力排行榜中穩居榜首，但芬蘭經濟學家認為，芬蘭也存在高 稅收等影響其競爭力的不利因素。由于芬蘭的稅收高，無法吸引大量外資，芬蘭流向國外 的投資明顯多于國外對芬蘭的投資。為了改變這一狀況，芬蘭政府正在採取措施逐步降低 稅率。２００４年６月，芬蘭議會通過了對企業稅收改革的方案，將社會團體稅即企業稅 從原先的２９％減少到２６％，資本稅從原先的２９％減少到２８％，並放棄原先對企業 銷售利潤徵稅的做法。 對此，世界經濟論壇首席經濟學家兼論壇全球競爭力項目主任奧古斯托·洛佩斯－克 拉羅斯則認為，只有在稅收收入沒有被用于提高效率、或以某種“無效支出”的方式被濫 用時，高稅率才會引發問題。而當稅收收入被用于建立先進的教育設施和有效的社會保障 係統，並被用于培養高技能和有創新意識的勞動力時，競爭力將被增強，而非削弱。（完 ） --

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