專科以上學校學雜費收取辦法 建立學雜費合理、穩定之制度 97-06-06 原文來源:http://www.edu.tw/high/news.aspx?news_sn=1850 單位聯絡人:李惠敏(tel)77365885 [email protected] 教育部今(6)日發布「專科以上學校學雜費收取辦法」，並公布97學年度大專校院學雜費 收費基準調幅上限最高為2.88%，調降幅度最多可達1.43%；而不同學院依其領域，可能調 高327元(公立大學文法學院)至1,938元(私立大學醫學院)不等。教育部同時宣布自97學年 度起，大專校院弱勢學生助學計畫發給私立大專弱勢學生的助學金調高2,000元。 教育部表示，學雜費政策不僅須「反映學校教育發展所需經費」，讓學費確實反映在教育 品質的改善，提供優質的高等教育環境，提昇學生的競爭力，更要「加強照顧經濟弱勢學 生」，強化清寒弱勢學生的照顧，保障其接受高等教育的機會，以維護社會公義。「專科 以上學校學雜費收取辦法」最大的特色就是將學雜費政策法制化，不僅讓學雜費調整回歸 教育專業，依公式調整(包括調漲及調降)學雜費建立穩定及合理之學雜費機制，社會各界 更能藉此檢視學校調整學雜費的條件，促使學校建立自我課責機制，並進一步強化各項助 學措施，落實對弱勢學生的照顧。另一項特色，就是將學雜費調幅公式化，除參考物價指 數，反映學校辦學成本外，也納入家戶可支配所得及受雇勞工實質薪資等指標，兼顧受教 者的支付能力；而未來學校如遇軍公教員工調整待遇，或財務、助學及辦學成效等指標符 合辦法規定，即可依調幅公式申請調整學雜費收費基準，亦可以辦學優良的學院為單位提 出申請。 教育部強調，在放寬學校自主空間的同時，針對發生下列情形的學校，將評估調降學雜費 ，並逐年調降至改善為止，讓學雜費調整與學校辦學績效結合，以維學生權益： 一、助學機制執行成果未達學校自訂的查核指標及目標值。 二、獎助學金提撥比率未達學雜費收入3%。 三、近3年因校(財)務違法或不當，情節重大，經教育部糾正或要求限期改善。 四、日間學制生師比超過25。 五、院、系、所、學位學程經大學系所評鑑、技專專業類科系所評鑑，列為未通過、第三 等第或第四等第。 「專科以上學校學雜費收取辦法」共計17條，其重點如下： 一、教育部應參酌學校教學成本及受教者負擔能力，依消費者物價指數年增率、平均每戶 可支配所得年增率、受雇員工薪資年增率或其他相關指標，核算每年學雜費基本調幅 ，逾2.5%者，以2.5%計。(第5條) 二、財務狀況、助學機制及辦學成效符合規定的學校，得於基本調幅內調整學雜費收費基 準。其中助學計畫完善學校及辦學優良學院得放寬調幅為基本調幅的1.5倍。(第6、8 條) 三、辦學優良學校提出學雜費自主計畫，得放寬調幅為基本調幅的2倍，並於4年內依計畫 自行調整學雜費，如辦理不善，將予廢止(第10、11條) 四、針對助學計畫未達目標值、評鑑成績不佳、違反獎助學金提撥比率、校(財)務有重大 疏失或日間生師比超過25的學校，教育部將評估調降學雜費，並得逐年調降至改善為 止。(第12條) 五、學校調整學雜費須符合資訊公開程序、研議公開程序，將相關討論資料及決策機制公 開，並應有學生代表參與。(第7條) 六、學校應於學校網頁建置財務公開專區，並自學校總收入提撥一定比率獎助學金。同時 教育部得視各校學雜費收費情形，酌予調整獎補助經費分配，加強照顧弱勢學生(第3 、13條) 另依專科以上學校學雜費收取辦法第5條規定，教育部將依行政院主計處每年公布之消費 者物價指數年增率、平均每戶可支配所得年增率及受雇員工薪資年增率或其他相關指標， 核算每年學雜費基本調幅。依行政院主計處最新資料，96年度物價指數年增率為1.8%、受 雇勞工實質薪資年增率為0.47%，95年度家戶可支配所得年增率為2.07%，分別以30%、35% 、35%為權重核算，97學年度學雜費基本調幅為1.43%。復依第9條規定，學校調整學雜費 收費基準，前一學年度未調整者，本部得另行核算其調整幅度。經核算96學年度基本調幅 為0.49%，爰同意96學年度未調整學雜費的學校，其97學年度調幅得再累計0.49%，以 1.92%為調幅上限(1.43%+0.49%)。 調幅公式： 基本調幅＝最近1年物價指數年增率(30%)+受雇勞工薪資年增率(實質所得)(35%) ＋家戶可支配所得年增率(35%) 教育部表示，為賦予學校更大的彈性自主的空間，未來學校申請調整學雜費，按其財務狀 況、助學機制及辦學成效而有不同的調幅： 一、遇行政院調整當年度全國軍公教員工待遇時，由教育部參酌待遇調整幅度及學校人事 支出，核算各校調幅，所有學校皆可依此申請調整。 二、符合本部財務狀況、助學機制及辦學綜合成效等審議基準的學校，得於基本調幅內調 整學雜費。97學年度基本調幅為1.43%，但96學年度未調整學雜費的學校，其97學年度 調幅得再累計0.49%，以1.92%為調幅上限(1.43%+0.49%)。 三、符合本部財務狀況、助學機制及辦學綜合成效等審議基準，且具有完善助學計畫及學 雜費調整支用計畫的學校，或所屬系、所、學位學程評鑑成績優良的學院，得於基本 調幅的1.5倍內調整學雜費。97學年度基本調幅的1.5倍為2.14%(1.43%×1.5)。但96學 年度未調整學雜費的學校，其97學年度調幅得累計96及97學年度基本調幅的1.5倍，以 2.88%為調幅上限[(1.43%+0.49%)×1.5]。 四、符合本部財務狀況、助學機制及辦學綜合成效等審議基準，且評鑑成績相當突出的學 校，得於4年內依其學雜費自主計畫，於基本調幅的2倍內自行調整學雜費。 配合97學年度大專校院學雜費調整作業，教育部將實施下列助學政策，進一步扶助、鼓勵 青年學子求學向上，政府及學校絕不會讓學生因為家庭經濟因素而無法求學： 一、大專校院弱勢學生助學計畫發給私校學生的助學金，各級距調高2,000元。家庭年收 入在70萬元以下的學生，就讀私校每人每年發給助學金 12,000~35,000元，公校則為 5,000~16,500元，搭配原先的生活學習獎助金、緊急紓困金、低收入戶學生免費住宿 等措施，學生因這些措施所獲得的補助金額，遠高於近來學雜費調整所增加之支出。 二、97年度教育部針對大專以上學校弱勢學生補助經費計編列81.37億元(含自私校獎補助 經費提撥10億元)，透過學雜費減免、獎(助)學金及就學貸款等各項助學措施，協助弱勢 學生順利就學。這些助學措施不僅提供低收入戶子女、身心障礙學生及身心障礙人士 子女、原住民學生及特殊境遇婦女子女，享有額度30%~100%不等的學雜費減免；中低 收入家庭學生更可以依其學雜費、住宿費、書籍費、實習費、海外研修費等項目申請 全額就學貸款，貸款時無須提供擔保，且就學期間及畢業退伍後一年的利息均由政府 負擔，還款困難者還可以申請優惠服務。 三、專科以上學校學雜費收取辦法第13條規定，學校應自總收入提撥一定比率經費，作為 學生獎助學金，並置專人提供諮詢及協助。初估各大專校院將投入64.83億元，透過工 讀、助學金、獎學金等項目協助弱勢學生。 教育部特別呼籲，在學雜費政策法制化、調幅公式化後，學校雖有進一步彈性自主的空間 ，但應同時建立自我課責機制，爭取社會各界對於學校調整學雜費的認同與支持。尤其在 校內研議過程中，更應向學生妥為說明溝通，教育部將會以此來檢視學校是否符合資格調 整學雜費。同時也將與大學溝通學雜費政策與社會責任的衡平，希冀學校考量社會觀感及 物價波動，審慎面對學雜費調整議題。 教育部表示，97學年度學雜費審議作業將在辦法通過後，於6月26日前受理各校申請，各 校須依辦法規定，先審酌財務狀況、助學機制及辦學綜合成效，並依資訊公開程序及研議 公開程序完備校內程序後，始得提出申請。教育部將於6月27日至7月10日組成學雜費審議 小組，審查各校申請案，並於7月11日前公告審議結果及各校學雜費收費基準，作為學生 選填志願參考。 附件下載 附件1-專科以上學校學雜費收取辦法.doc 附件2-大專校院財務資訊公開內容架構表.doc 附件3-97大專校院弱勢學生助學計畫簡表.doc 附件4-就學貸款及減免補助條件及標準一覽表.doc 附件5-調幅及條件之簡表.doc --

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