作者mimi1104 (壹壹零肆)
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標題最痛苦的政策
時間Sun Jul 24 13:22:40 2005
2005.07.24 中時晚報
最痛苦的政策
嚴慧瑩
移民是歐洲的最痛,對之戒慎恐懼,欲迎還拒。一方面必須仰賴黃工、黑工、斯拉夫
工來撐起基層勞動業,一方面又怕他們落地生根,加重社會服福利的成本。至於非法移民
更是抓不勝抓,海陸空都有滲透的可能,加上歐盟成立後,拿著申根簽證就可遊走各國,
倘若你西班牙不把好關,偷渡來的移民三兩下就散布到鄰近的法德,非法移民議題經常鬧
得歐盟各國兄弟鬩牆。
歐洲最受非法移民心儀的應屬法、德兩國,加上失業率攀高,兩國人民對移民特別感
冒,「飯碗都被搶走」的義憤填膺。處理非法移民的法律也各有千秋:德國是選擇性的「
技術移民」,西班牙是不定期的「大赦」,化非法為合法,法國是毫無成效的防堵,堵不
住就任其自生自滅。
在法國,不管什麼選舉、不管什麼政府首長,對移民政策非表態不可。大致粗分,極
右派主張完全杜絕,認為多來一個,就是剝奪「純種法國人」工作機會。左派則主張維持
法國人道人權精神,對申請政庇護、依親的外來客都應以禮待之。目前掌權的右派則在日
前提出「選擇移民」政策:我們歡迎本國需要的「短期技術移民」,並且每年「定量」,
以質量品管控制。
「選擇移民」的作法不失為控制移民的有效政策,但在輿論上卻誰也沒討好:排外的
覺得一腳踢出家門就好,何必頒布這種溫吞吞的法令;左派覺得完全抹殺人權、難民權,
把移民當貨品;人道團體的反應更切入正題:這樣做根本沒有解決最急迫的非法移民問題
。
以台灣來說,對移民不但「高度選擇」,而且停留時間規定極嚴。就某種觀點而言,
對移民嚴格把關不夠人道,但反過來說,讓移民輕鬆進入但讓他們失業、無家可歸、沒飯
可吃,又何來「人道」之有?
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雖然我們可能無法認同那些以暴力處理名譽問題的人,我們卻不難理解
他們難以承受他人鄙夷的心態,我們與那些莽撞的決鬥人士一樣,自信心都會
受到別人眼光的影響。面對地位問題時,所有人的感情都一樣脆弱。
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