課程名稱：行政法(二) 課程性質：必修 課程範圍：特別權力關係、行政處分、行政處分的附款 開課教師：傅玲靜 開課學院：法學院 開課系級：法律系 考試日期(年月日)：2017.05.02 考試時限(Mins)：120分鐘 附註：不得攜帶法典 試題本文： 本卷滿分為120分，請依三段論法回答配分25分以上之題目。 毋須強求寫完所有題目，但所寫的答案應力求架構完整、說理明確。 一、請回答下列問題： (一)下列協助者或者受委請者之法律地位，何者與其他三者不同？(5分) (A)義交人員協助交通警察指揮交通 (B)法律系學生協助法院人員解答民眾問題 (C)經濟部委請台灣省自來水公司收取水源保育費 (D)大學醫學院受衛福部委請檢驗送檢檢體是否帶傳染病病原 (二)並請說明答案選項與其他三者不同之處。(簡答題)(10分) 二、請回答下列問題 (一)人民對於下列行為如不服，依司法院解釋相關見解，何者得依法提起訴願及行政訴訟 ?(複選題)(5分) (A)甲私立大學對於在校內抽菸的某男同學記予申誡一次 (B)乙縣立高中禁止某女學生在體育課以外時間穿著短褲 (C)丙警察局對於不慎遺失彈匣的某新進警員記警告兩次 (D)丁行政機關將工作表現不佳的某公務員考績列為丙等 (E)戊國立大學以某副教授研究成果不佳而未通過其升等 (二)呈上題，甲私立大學與乙縣立高中之法律地位是否相同?請依相關司法院解釋意旨說 明之。(10分) 三、如某日於T縣丙所經營之養雞場發現死亡之雞隻，經確定係感染H5N1禽流感病毒致死 後，T縣政府為避免疫情擴大、傳染其他養雞場之雞隻，於2017年2月15日發布以下公 告： 主旨：自公告起一個月內，禁止T縣境內動物所有人或管理人運送所有禽類動物至台灣本 島其他各縣市及離島。 依據：動物傳染病防治條例第28條 公告事項：自公告起一個月內，禁止T縣境內動物所有人或管理人運送所有禽類至台灣其 他各縣市及離島地區，違者依動物傳染病防治條例第43條第8款規定處新台幣 五萬元以上一百萬以下罰鍰。 (一)此T縣政府之公告，法律性質為何?請仔細分析其要件並說明之。(實例申論題)(25分) (二)如甲於2017年3月13日仍將其飼養之雞隻運送至T縣境外，為鄰近養雞場所有人乙知悉 ，乙即向T縣政府檢舉。T縣政府發函回覆，以「經本府查證，甲並無台端檢舉之違法 行為」，認定乙之檢舉事項不成立。請依實務及學說之見解，說明T縣政府函覆之法 律性質。(實例申論題)(30分) (三)如T縣政府經查證確定甲有運送雞隻300隻之違法行為，於2017年3月20日發函予甲， 裁處罰鍰5萬元，甲於同年3月23日收受後，立即向T縣政府表示異議，主張其非運送 人，請求再次查明。T縣政府於2017年3月27日再次發函回覆甲：「經本府查證，台端 於2017年3月13日運送雞隻300隻，雖非由台端自行運送，但仍係由台端所僱用之X運 送，台端對於受僱人之行為不得主張不知情而推諉卸責，因此本府2017年3月20之裁 罰處分，並無違誤。」該函於同年3月30日由甲收受。甲不服，請問最遲應於哪一天 提起訴願，始未逾訴願法定救濟期間?(5分) 【參考法條】動物傳染病防治條例 第28條第1項第1款 各級主管機關認為防疫上有必要時，得公告採取下列各款措施： 一、指定區域、期間，禁止或限制輸送一定種類之動物，並停止搬運可能傳播動物傳染 病病原體之動物屍體及物品。(其餘各款規定略) 四、台北市政府以X股份有限公司(下稱X公司)積欠113名勞工之工資、資遣費及退休金、 特別休假未休工資等總金額達1786萬元，符合大量解雇勞工保護法第12條第1項第3款 規定之要件，即於2017年2月20日發函請X公司於2017年4月10日前給付完畢。因X公司 未依限給付，台北市政府以符合大量解僱勞工保護法第12條第1項第3款規定，於2017 年4月17日發函報請行政院勞動部備查。行政院勞動部經依法規審查後，認為有限制 丁出境之必要，於2017年4月28日函請內政部入出國及移民署(下稱內政部移民署)禁 止X公司負責人丁出國，並記載：如丁收到該函之日起10日提供積欠工資金額二倍之 擔保，即不予限制出境。行政院勞動部將該函以副本送達予丁。內政部移民署於同年 5月2日作成限制丁出境之處分。請回答下列問題： (一)丁如主張積欠金額未達一千萬元，因而對於限制出境決定不符，欲提起訴願，依目前 實務見解，應針對上述行政機關中哪一個行為提起訴願?請詳細說明實務見解之判斷 標準。(實例申論題)(25分) (二)如丁認為須提供積欠工資金額二倍之擔保，始不予限制出境，此擔保金額過高，可否 單獨對此擔保金額部分提起訴願?請分析其法律性質以及得否單獨爭訟之爭議。(15分 ) 【參考法條】大量解僱勞工保護法 第3條第1項 本法所稱主管機關：在中央為勞動部；在直轄市為市政府；在縣(市)為縣(市)政府。 第12條第1項第3款 事業單位於大量解僱勞工時，積欠勞工退休金、資遣費或工資，有下列情形之一，經主 管機關限期令其清償；屆期未清償者，中央主管機關得函請入出國管理機關禁止其代表 人及實際負責人出國： 三、僱用勞工人數在一百人以上未滿二百人者，積欠全體被解僱勞工之總金額達新台幣 一千萬元。(其餘各款規定略) --

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