守護台北的最後淨土---請共同關心烏來三峽聯外道路! 文/烏來關懷聯盟成員 我們是一群大學生，長年以來在烏來從事生態觀察與記錄，自2003年夏天起，得知 烏來鄉公所正在規劃開闢一條長達二十公里、穿越海拔一千多公尺的拔刀爾山區，直達 三峽熊空，作為烏來地區的第二聯外救援、觀光產業道路。基於對當地永續發展與生態 的關心之下，我們發起「烏來關懷聯盟」。兩年多來，我們利用課餘時間，奔波往返於 烏來當地以及各界關心烏來發展朋友之間，進行實地的調查與資料收集，逐漸引發各界 的關心與支持，至今，我們亦發肯定這條道路的開闢，不但無法增加地方交通及經濟效 益，更將造成無法回復的生態浩劫。 在拔刀爾山區的生態價值方面，本區連接雪山山脈與烏來山區，多為珍貴的原始森 林，走進森林中隨處可見參天的大樹，茂密的林像提供長鬃山羊、山羌、褐林鴞、翡翠 樹蛙等珍稀的生物，在沒有干擾的環境下生存繁衍，共同構成完整的生物多樣性。這裡 雖鄰近台北都會，迄今卻未受到明顯破壞，彌足珍貴，實為大台北地區人民之福。 在開發可能帶來的環境災害方面，此預定路線通過青潭水源保護區及三個斷層帶， 開發路線全線均為山坡地，更有一半以上為坡度超過40%。烏來地區全年雨量豐沛，烏 來地區現有道路早已面臨遇雨即坍的嚴重負擔。未來，開發路線所經過的原始林中，茂 密的植被一經破壞，不但對大台北民生用水造成威脅，日後遇豪雨或風災時，將可能發 生崩山及土石流等災禍，使得20公里長的道路開發後不但不能發揮交通效益，反而增加 未來潛在的維修及搶救成本。 此外根據開發單位的結案報告書，表示其受國土綜合發展計畫之指導，並與台北 縣綜合開發計畫有密切關係。但事實上本開發案並不符地方乃至中央的規劃政策。由 今年初行政院所議決通過的「國土復育策略及行動方案」，明白規定高海拔山區及 中海拔山區，除既有之道路外，禁止新闢及拓寬；在2000年修訂之台北縣綜合發展 計畫實施方案中，也明文規定坡度超過30%之地區，禁止任何開發行為。事實上烏 來鄉早有提出打通烏來三峽聯外道路之開發案，84年台北縣綜合發展計畫中，以「 為減少大量車流人潮造成污染，基本上不鼓勵聯外道路繼續擴張」為由回決，以上 清楚的指出，目前縣級乃至全國的規劃方向，重點在於質的提升，而非量的增加。 本開發案違背了全國以及縣級的發展政策，若加以通過，無疑是開政策倒車。 就開闢道路能夠帶來的交通經濟效益而言，鄉公所委託的規劃單位所做出的報告明 白指出，預定道路只能增加5.4%的交通效益，交通替代率明顯偏低。對於烏來的交 通問題，台北縣也早在民國92年完成「烏來風景區聯外交通改善計畫」，建議加強 交通管理，並由已規劃的「安坑一號道路」或是「就現有替代道路局部改善拓寬」 來改善烏來鄉對外聯繫的管道，此計畫亦提出「 改善大眾運輸軟硬體」、假日公車 系統及「一日周遊卷」等管理方式來改善假日觀光人潮的問題，該計畫所需的整體 預算只需要新闢道路的三分之一！由此可見現有的官方計畫中，早已存在更為經濟 有效的改善方案，更顯示出當局提出新闢道路規劃的輕率與粗暴。 拔刀爾山長期以來孕育豐美的生態資源與泰雅文化，今天的烏來，需要的不是另一條 斥資數億，將原有資源抹平，帶進更多遊客來此走馬看花，卻可能經常帶來崩塌災害的水 泥柏油路，而是更為精緻的鄉內軟體建設和細膩的發展思維。兩年來，我們從參與此案的 過程中，不但認識了許多可敬可愛的當地朋友，同時也體會到像這樣的看似規模不大的地 方開發案，所反映的卻是當今許多公共工程的粗糙與浪費，目前此案已進入環境影響評估 程序，邀請您一起關心烏來的未來發展，共同反對烏來三峽聯外道路！ ________________________________________________________________________ 緊急! 請大家幫忙守護台灣水源地! 各位看到這篇文章的新朋友與舊朋友： 最近吵的最熱的水源保護與工程的爭執當然是北縣的坪林交流道案， 但大家也許不知道的是供應大台北民生用水75%的青潭水源保護區， 正面臨不當道路工程的威脅! 我們是一群關心烏來的學生，以下是我們架設的網站跟相關資料 http://home.kimo.com.tw/syhalpinia/ 目前已經知道第一階段審查會就是在12月9日週五， 根據以前類似的案子審查結果， 讓環評委員或是列席官員有強烈理由反對開發其實不只是他們自己勘查的結果， 還有其他關心的團體發聲，具體說明在意的事情。 因為這已經是背水一戰了，如果過了就沒戲唱了， 所以我們希望能請各位朋友幫忙， 一人一信向北縣環保局(主管機關)的上層機關"行政院"與"台北縣政府"表達我們的關心！ 而且為了讓投書有實際的壓力，希望大家能在周三晚上的9~12點集中發信， 畢竟零零散散的信件對於事情的助益不大， 唯有這樣的動員，才能讓政府看出事情的嚴重性! 行政院院長信箱 http://www.ey.gov.tw/web92/mail.asp.htm 台北縣縣長信箱 http://talk.tpc.gov.tw/indexEmail.jsp 另附上我們自己寫的建言範例(附於本文後)與網站 http://home.kimo.com.tw/syhalpinia/ ， 歡迎利用此底稿，貼在網站上建言的box即可寄出，當然也歡迎就您的立場自由發揮! 只要我們都能出些力，相信能多阻止一些不當開發與悲劇! 也希望更多朋友關心這件事情，當然也歡迎轉寄轉貼! :) -- 誰能熔化我眼裡的冰屑 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.119.137.212