作者Hangman (Talented Lefty)
看板NCCU01_MAD
標題系列三:隔壁住著一頭龍
時間Mon Feb 28 01:37:27 2005
雖然不太可能與中國發生戰爭,但是一旦發生,後果將難以設想
「在廿一世紀的頭幾年,對美國人來說,台灣海峽可能是最危險的地方了,
中國已經是擁有核子武力的國家了,
而中美之間可能因為誤會或意外發生戰爭。」
美國學者Nancy Bernkopf Tucker這麼認為,甚至她以「危險海峽」來代稱這個地方,
對於美國來說,中東的紛爭、與恐怖主義的對抗都是在意料中事,
但是若與中國發生糾紛,其結果是難以逆料的。
自從一九九五年李總統訪問其母校康乃爾之後,
中國就急速的增強對台灣沿海的軍備,
中國對於台灣總統在美國可以有公開的活動而感到惱怒,
並視為這是台灣在國際間尋求支持的手段。
而增強對台軍備,是對台灣及美國必要的警告手段。
一九九五~九六年間,中國在台灣海峽進行大規模的軍事演習,
包括了在接近台灣兩個主要港口的位置投擲了兩枚未裝載彈頭的飛彈。
美國則以自越戰之後最大規模的海軍戰略部署作為對中國動作的回應,
包括了遣送兩個航空母艦戰鬥群到這個區域,
之後中國雖然沒有繼續發射飛彈的動作,
但取而代之的是部署了大量卡車可拖曳的戰術彈道飛彈並且增加其
瞄準美軍在日本及關島基地的長程飛彈數量。
除此之外,中國還持續的研發對地巡弋飛彈,
它可以橫跨一百六十公里的台灣海峽,
穿透美國所提供給台灣最精巧的反飛彈防衛措施。
中國也向蘇聯購買大量的國防武器,
蘇愷廿七、蘇愷三○、基洛(K)級傳統動力潛艦以及當代級導向導彈驅逐艦
這些都配備了俄製日炙反艦飛彈-曾經是美國海軍最害怕的對手,
這些俄製的防空武器可以在台灣戰機一起飛之後就予以鎖定,
而幾年內,台灣在武器科技上的優勢將會消失殆盡。
在九五~九六年間負責這個區域安全的五角大廈負責人Kurt Campbell表示,
與台灣當局溝通並了解台灣的軍事意圖與能力是件困難的事,
這對台灣與美國合作對抗中國來說不是一個好兆頭。
柯林頓政府因此開始與台灣軍方接觸,包括互相訪問和訓練台灣軍官。
二○○一年,布希繼任總統,台灣-美國加強連繫,
布希政府提供台灣大量的軍事裝備,包含了柴油動力潛艇,
據美國學者Micheal Swaine的說法,
美國與台灣之間的軍事交流較美國與其他同盟都多,
此外,美國也加強了在關島的轟炸機與潛艇部署。
有趣的是,面對中國方面軍事的增強,
台灣的態度卻顯得模稜兩可,
美國對台的軍售案在台灣的議會裡慘遭杯葛,
反對的理由包括了嫌貴、嫌這些武器整合進台灣軍力的時間太久、
或是認為這些軍售動作只是對台海情勢火上加油,
美國也要求台灣對本身的重要設施(指管系統、機場)多加保護措施,
這些要求也同樣地受到了擱置,
這幾年來,台灣花在國防上的GDP年年降低,
在二○○三年大約是2.3%,比南韓的2.8低,遠低於中國。
而二○○五年時,大約從2.3%升到了2.5%。
觀點不同
Centre for Intelligence Research and Analysis的顧問James Mulvenon表示
美國與台灣官方對於台海威脅的認知有基本的不同,
台灣或許在軍事上有跟中國對抗的能力,
但是台灣方面似乎拒絕承認這個威脅是立即的。
這點讓美方覺得困惑。
近日來,美國憂心台灣方面關於購買攻擊武器的言論,
去年九月,行政院長游錫方方土針對中國的飛彈威脅發表談話,
「如果你(中國)對我們發射100顆飛彈,我們就還擊50顆。」
他說「如果中國攻擊台北跟高雄,我們就攻擊上海」
很多台灣人認為花18億美金購買軍事裝備是件值得考慮的事,
購買攻擊武器似乎相對的來說是較具嚇阻性且較有效的花費。
台灣發展超音速巡弋飛彈已經一段時日,
目的是攻擊中國大陸上的目標,
自陳水扁執政以來,台灣在外島部署了一些反艦武器(也可以攻擊大陸上的目標)
五角大廈對這些舉動感到憂心,
如果台灣攻擊大陸會導致大陸當局光火,情況失控。
美國方面也擔心台灣暗自發展核子武器,
陳總統雖然排除了這種可能性,
但過去台灣政府曾有自行發展核子武器的紀錄,
一九八○年代末,美國曾派員來台中止核子武器的計畫。
不少評論家認為這些計畫有死灰復燃的可能,
中國方面也曾經表示,若是台灣當局擁有核武的能量,中國將予以攻擊。
Campbell表示
「如果要我選一個未來三四年會發生衝突的地方,
我會將台灣海峽做為我的第一選擇,而不是選擇北韓。」
華府的政策制定者擔心這樣的風險,
但是中國領導人對於軍事行動可能得考慮在三。
任何對台灣的軍事行動都是具有極大風險的,
對台用兵失敗可能導致中國內部權力的再分配,
能確信的是,成功的壓制台灣的武力,
就能確保台獨不可能存在。
戰爭要付出很多經濟代價,
不論對台灣或對中國來說都是,
而對中國來說,快速成長的經濟是避免走向戰爭的要素。
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成熟的人不問過去、
聰明的人不問現在、
豁達的人不問未來。
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