（中央社記者劉坤原華盛頓十二日專電）華府智庫傳統基金會中國問題專家譚慎格（John Tkacik）在報上發表專文指出，美國歷任總統沒有一 位接受中華人民共和國對台灣擁有主權的主張。就美國國內法律而言，台灣是一個獨立的國家。但譚慎格認為，布希政府為討好中共，以上的一貫主張已有鬆動的現象。 　　這篇專文將於十三日在香港華爾街日報發表。譚慎格在專文中指出，「九一一」恐怖攻擊後，布希政府為討好中共，在對台灣的立場上有開始鬆動的跡象，華府負責外交政策的官僚體系已在醞釀對台灣當局加緊控制，並對中國加以安撫。 　　這位曾任職於國務院，並曾奉派赴北京、廣州、香港及台北擔任外交官的兩岸問題專家在專文中指出，「九一一」以後，布希政府的兩岸政딊朱}始變調，由於中國一再威脅如果台灣宣佈獨立，將以武力犯台，華府為避免再增添一個危機，竟然開始遷就中國的立場。避免與中共關係複雜化，已變成布希政府外交政策的一個重要指標。 　　專文說，某些決策官員開始對北京讓步，甚至已到接受「台灣是中國的一部份」、「中國擁有台灣主權」的地步。在兩岸問題上，官員的語調已在改變，從過去的「不支持」台灣獨立，轉變為「反對」台灣獨立。 　　譚慎格指出，布希政府的改變已令台灣當局及人民有所警覺，難怪台灣領導人覺得有必要站到屋頂上高呼，台灣不屬於中國，台灣是一個主權獨立的國家，台灣要制定新憲法，要舉行公投，要走自己的路。 　　譚慎格說，「一個中國」原則只有在大家都理解那不表示北京對台灣擁有主權的情況下，才能成立。不過顯然北京已不這麼認為，而華府為了遷就北京，立場開始在鬆動。 　　譚慎格警告，如果美國屈服於地球上最大的獨裁政權，去恐嚇一個亞洲最活躍的民主國家的人民，並否定其合法政府的存在，將是一件不可思議的事情。 　　他說，過去沒有任何一位美國總統曾經接受中國對台灣的主張。歷任總統都相當一貫地支持台灣人民選擇自己決定的自由。 　　他強調，即使是一手推動美中關係的前國務卿季辛吉，也反對中華人民共和國對台灣擁有主權。他引述季辛吉於一九七六年的談話說：「如ꨊG我們都承認台灣是中國的一部份，那麼中國將更敢放手去做，到時候我們有什麼立場要求人家不能用武力，要和平解決問題？那是他們的土地呀！」 　　此外，一九八二年，已故雷根總統曾宣佈美國對兩岸問題的一貫立場：「美國不會對台灣人民在解決與中國歧異時的自由選擇有任何預設立場，或施予壓力」。 　　二○○○年二月二十四日，柯林頓總統在面對中國以武力威脅台灣時，也再度重申了這個立場。柯林頓說：「我們將繼續拒絕以武力做為解決台灣問題的方式。我們也將繼續非常清楚地聲明，北京與台灣之間的問題必須和平解決，並獲得台灣人民的同意」。 　　譚慎格說，目前美國在台灣的代表處，除了名稱之外，功能與大使館完全相同，有領務部門、政治部門、商務部門、軍售部門。美國國旗在機構前飛揚，職員的名片上一律印有國務院的電子郵件地址。澳洲、加拿大、日本、歐盟以及其他重要國家，都與台灣維持類似關係。 　　他還說，美國政府高層官員時常不經意地以國家稱呼台灣，連布希總統都曾在演講中稱呼台灣為「台灣共和國」。 　　譚慎格強調，為了討好中國而犧牲台灣是錯誤的。台灣是美國最值得信賴的盟邦之一。九十年代，台灣是美國國防產品的最大買家，也是美뀊穇○囍X作的積極伙伴，同時是美國積極建立全球反導彈防衛網的重要成員。在反恐、伊拉克戰爭及在國際上孤立北韓的行動上，台灣一直是美國 的最堅強支持者之一。台灣捐獻了一億美元支持美國的反恐戰爭、阿富汗重建、及對「九一一」受難者的救助。台灣也表示願意捐助伊拉克重建經費，但據報導，美國因為擔心觸怒中國而反應冷淡。 　　譚慎格呼籲華府決策者在對陳水扁立場做過度反應之前，應考慮三件事情：一、美國政府一向是支持一個自由民主的人民對抗獨裁政權的威꼊晼F二、台灣不管它的歷史地位是如何複雜，根據美國法律它是一個獨立國家；三、陳水扁總統的聲明既非新內容，也沒有脫離任何台灣前任總統的政策。 　　譚慎格說，他今年八月陪同傳統基金會主席佛訥訪問台灣拜會陳總統時，曾當面建議陳總統不要從二○○二年八月宣佈的「一邊一國，一邊갊O中華人民共和國，一邊是中華民國」退卻，因為中國不斷叫囂「一個中國」原則，目的就是要腐蝕美國「在同一個時間只承認一個中國政府」的一貫立場。譚慎格說，陳總統很仔細地聽他闡述，並回應他的論點說，他的確非常堅持台灣與中國是各自獨立實體的立場。 　　譚慎格呼籲布希政府回歸到美國對台灣的一貫政策，也就是一九七九年中美建交，華府與台北中止外交關係時，美國國會通過的一項特別法ꬊ腄A要求行政單位「只要美國法律涉及外國國家、政府或類似實體，這項法律條文必須包括並適用於台灣」（whenever the lawsof the U.S. ref er or relate to foreigncountries， nations， states， governments， orsimilar entities， such terms shall include andsuch laws shall apply　with respect to Taiwan.）。 　　譚慎格強調，美國國內法已以一個獨立國家的地位看待台灣，布希不應離開這條底線。921012 -- ┌┌┌┌ Origin: 小魚的紫色花園 <fpg.twbbs.org> 140.112.200.214 ───┐┐┐┐ 標題: 美智庫：美國歷任總統無人接受中國對台主權 時間: Wed Oct 15 00:10:48 2003 　（中央社記者劉坤原華盛頓十二日專電）華府智庫傳統基金會中國問題專家譚慎格（John Tkacik）在報上發表專文指出，美國歷任總統沒有一 位接受中華人民共和國對台灣擁有主權的主張。就美國國內法律而言，台灣是一個獨立的國家。但譚慎格認為，布希政府為討好中共，以上的一貫主張已有鬆動的現象。 　　這篇專文將於十三日在香港華爾街日報發表。譚慎格在專文中指出，「九一一」恐怖攻擊後，布希政府為討好中共，在對台灣的立場上有開始鬆動的跡象，華府負責外交政策的官僚體系已在醞釀對台灣當局加緊控制，並對中國加以安撫。 　　這位曾任職於國務院，並曾奉派赴北京、廣州、香港及台北擔任外交官的兩岸問題專家在專文中指出，「九一一」以後，布希政府的兩岸政딊朱}始變調，由於中國一再威脅如果台灣宣佈獨立，將以武力犯台，華府為避免再增添一個危機，竟然開始遷就中國的立場。避免與中共關係複雜化，已變成布希政府外交政策的一個重要指標。 　　專文說，某些決策官員開始對北京讓步，甚至已到接受「台灣是中國的一部份」、「中國擁有台灣主權」的地步。在兩岸問題上，官員的語調已在改變，從過去的「不支持」台灣獨立，轉變為「反對」台灣獨立。 　　譚慎格指出，布希政府的改變已令台灣當局及人民有所警覺，難怪台灣領導人覺得有必要站到屋頂上高呼，台灣不屬於中國，台灣是一個主權獨立的國家，台灣要制定新憲法，要舉行公投，要走自己的路。 　　譚慎格說，「一個中國」原則只有在大家都理解那不表示北京對台灣擁有主權的情況下，才能成立。不過顯然北京已不這麼認為，而華府為了遷就北京，立場開始在鬆動。 　　譚慎格警告，如果美國屈服於地球上最大的獨裁政權，去恐嚇一個亞洲最活躍的民主國家的人民，並否定其合法政府的存在，將是一件不可思議的事情。 　　他說，過去沒有任何一位美國總統曾經接受中國對台灣的主張。歷任總統都相當一貫地支持台灣人民選擇自己決定的自由。 　　他強調，即使是一手推動美中關係的前國務卿季辛吉，也反對中華人民共和國對台灣擁有主權。他引述季辛吉於一九七六年的談話說：「如ꨊG我們都承認台灣是中國的一部份，那麼中國將更敢放手去做，到時候我們有什麼立場要求人家不能用武力，要和平解決問題？那是他們的土地呀！」 　　此外，一九八二年，已故雷根總統曾宣佈美國對兩岸問題的一貫立場：「美國不會對台灣人民在解決與中國歧異時的自由選擇有任何預設立場，或施予壓力」。 　　二○○○年二月二十四日，柯林頓總統在面對中國以武力威脅台灣時，也再度重申了這個立場。柯林頓說：「我們將繼續拒絕以武力做為解決台灣問題的方式。我們也將繼續非常清楚地聲明，北京與台灣之間的問題必須和平解決，並獲得台灣人民的同意」。 　　譚慎格說，目前美國在台灣的代表處，除了名稱之外，功能與大使館完全相同，有領務部門、政治部門、商務部門、軍售部門。美國國旗在機構前飛揚，職員的名片上一律印有國務院的電子郵件地址。澳洲、加拿大、日本、歐盟以及其他重要國家，都與台灣維持類似關係。 　　他還說，美國政府高層官員時常不經意地以國家稱呼台灣，連布希總統都曾在演講中稱呼台灣為「台灣共和國」。 　　譚慎格強調，為了討好中國而犧牲台灣是錯誤的。台灣是美國最值得信賴的盟邦之一。九十年代，台灣是美國國防產品的最大買家，也是美뀊穇○囍X作的積極伙伴，同時是美國積極建立全球反導彈防衛網的重要成員。在反恐、伊拉克戰爭及在國際上孤立北韓的行動上，台灣一直是美國 的最堅強支持者之一。台灣捐獻了一億美元支持美國的反恐戰爭、阿富汗重建、及對「九一一」受難者的救助。台灣也表示願意捐助伊拉克重建經費，但據報導，美國因為擔心觸怒中國而反應冷淡。 　　譚慎格呼籲華府決策者在對陳水扁立場做過度反應之前，應考慮三件事情：一、美國政府一向是支持一個自由民主的人民對抗獨裁政權的威꼊晼F二、台灣不管它的歷史地位是如何複雜，根據美國法律它是一個獨立國家；三、陳水扁總統的聲明既非新內容，也沒有脫離任何台灣前任總統的政策。 　　譚慎格說，他今年八月陪同傳統基金會主席佛訥訪問台灣拜會陳總統時，曾當面建議陳總統不要從二○○二年八月宣佈的「一邊一國，一邊갊O中華人民共和國，一邊是中華民國」退卻，因為中國不斷叫囂「一個中國」原則，目的就是要腐蝕美國「在同一個時間只承認一個中國政府」的一貫立場。譚慎格說，陳總統很仔細地聽他闡述，並回應他的論點說，他的確非常堅持台灣與中國是各自獨立實體的立場。 　　譚慎格呼籲布希政府回歸到美國對台灣的一貫政策，也就是一九七九年中美建交，華府與台北中止外交關係時，美國國會通過的一項特別法ꬊ腄A要求行政單位「只要美國法律涉及外國國家、政府或類似實體，這項法律條文必須包括並適用於台灣」（whenever the lawsof the U.S. ref er or relate to foreigncountries， nations， states， governments， orsimilar entities， such terms shall include andsuch laws shall apply　with respect to Taiwan.）。 　　譚慎格強調，美國國內法已以一個獨立國家的地位看待台灣，布希不應離開這條底線。921012 -- ┌┌┌┌ Origin: 小魚的紫色花園 <fpg.twbbs.org> 140.112.200.214 ───┐┐┐┐