作者cjol (勤樸)
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標題[新聞] 美無償軍援跳票?台不得不接受貸款?《My
時間Sun Dec 25 21:53:20 2022
美無償軍援跳票?台不得不接受貸款?《MyGoPen》查證:「易誤解」
美國國會近日公布 2023 財年年度撥款法案協商結果,其中對台最多 20 億美元的無償軍援
並未列入,而是改向台灣提供相同金額的軍事貸款,但台灣必須在 12 年內清償。網路上則
稱是「美國無償軍援跳票」還稱「台灣不得不接受貸款」。事實查證網站《MyGoPen》今(
24 )日解釋,援助與融資為不同項目,「新聞標題易造成誤解」。
《MyGoPen》指出,網傳的「美無償軍援竟跳票 貸款台灣必須 12 年內償還」的新聞訊息,
是美國 2023 年度《國防授權法案》中對台灣通過了軍事贈款和貸款兩個獨立項目,而美國
法規制度規定,授權法案不代表直接援助,而是還需要通過撥款法案才能讓款項到位。故後
續《綜合撥款法案》僅通過貸款一項並非罕見的狀況,並非無償軍援改成貸款或取消;此外
,台灣可以自行評估是否要向美國貸款,不是美國通過相關法案台灣就必須接受。
《MyGoPen》查核記者指出,《國防授權法案》中與和台灣有關的是「台灣增強韌性法案」
(Taiwan Enhanced Resilience Act),內容是授權美國國務院可以透過「外國軍事融資」
計畫,在 2023 年至 2027 年提供台灣總額最高不超過 20 億美元的「直接貸款」還款期限
為 12 年。此外,法案也授權國務院可以在 2023 至 2027 年提供國防部每年最高 20 億美
元( 5 年最高 100 億美元)的「無償貸款」。
《MyGoPen》指出,網傳新聞報導的「無償軍援」和「貸款」,是指「外國軍事融資計畫」
,該計畫可以透過贈款(無須償還)或直接貸款的方式,把資金提供給合作夥伴國家。
在《國防授權法案》中,美國對台灣的軍事援助,贈款和貸款這兩項目前都通過了授權;所
以並不是「無償軍援」變成「貸款」,這兩項本來就都有。但儘管通過授權法案,仍需要待
撥款法案通過,而這取決於美國政府的資金預算安排。近日公布的《綜合撥款法案》則僅列
入《國防授權法案》通過的軍事貸款,贈款未納入撥款項目中。
《MyGoPen》也提到,「台灣不得不接受貸款」的說法也有錯誤,雖授權法案有規定軍援額
度,實際撥款還需看撥款委員會的決定,如果撥款委員會沒有批准足額援助,「台灣有需要
時,可以用貸款額度補足。但如果台灣政府評估認為沒有需要,當然也可以不貸」。
《MyGoPen》強調,美國國會通過授權法案並非能直接得到援助,還需有撥款法案才能讓款
項到位,並非是「跳票」,相關描述易造成誤解。而美國的「外國軍事融資」(Foreign
Military Financing,FMF)有兩種,一是「無償贈款」(grant),二是「直接貸款」(
direct loan);《國防授權法案》中,對台灣皆通過了這兩項。而在貸款方面,台灣可以
自行評估是否要像美國貸款,並非「不得不接受」貸款。
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英國老人在海關翻找護照,動作很慢找了很久,女海關尖酸的問:你來過法國?
英國老頭說:我只來過一次。女海關更尖酸的問:你來過怎麼不知道提前拿護照?
老頭:我上次來時沒檢查護照。
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老頭:44年登陸時候,海灘上可一個法國人沒見著...
旁邊德國老頭說:是的,這個我能證明,當時灘頭確實一個法國人都沒有...
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1F:推 an123456781: 沒跳票吧 這幾天某些媒體跳票報很大 61.216.106.3 12/25 22:26
2F:推 herro760920: 還沒撥款下來就隨時可能跳票啊,美國114.136.177.159 12/26 08:34
3F:→ herro760920: 跳票的東西也不是少數啦114.136.177.159 12/26 08:34
4F:推 js52666: 麻吉欸 118.170.5.129 12/26 13:08