揭仲專欄：漢光42號實兵演練之失─後備戰力、反無人機能量與城鎮防衛韌性演練有待改進 揭仲/風傳媒 平心而論，今年漢光實兵演練與往年相較，確實有不少亮點，也更貼近「實戰化訓練」的要 求；不過，實兵演練主要目的，是找出現行計畫可能存在的問題，並對各項整備工作進行驗 證。而今年的演練過程，呈現下列需注意或檢討的問題，包括：教育召集報到率不及去年、 後備旅人員車輛普遍缺乏、地面部隊嚴重缺乏反無人機裝備、城鎮防衛韌性演練內容未能應 付最嚴峻的場景。 教育召集報到率不及去年 今年實兵演習除現役部隊，國軍也透過14天的「教育召集」，動員後備軍人參加，除現役主 戰部隊實施「編實動員」，也對「擴編動員」進行更大規模的驗證，將台北市與台南市兩個 後備步兵旅全部編成，其他縣市後備步兵旅也有部分單位編成，總動員人數應超過2萬人。 根據演習結束後，解召的後備軍人發布於社群媒體的感想，與媒體追蹤報導，可發現今年的 報到率與去年漢光41號相較，遜色不少。 去年全旅動員的新竹關西步兵206旅，擬召集超過3000人、報到率高達 98%，其他召訓單位 也有高達99.3%者；但據媒體記者查證，今年後備軍人實際參演率僅約69％，合法申請免召 者近30％。許多教召人員在回顧時，不約而同提到單位有不少缺額，若干單位報到率據說低 於三分之二，似乎只有台北市後備旅的報到率比較理想，另一個全旅動員的台南市後備旅， 報到率可能只有60％上下。 針對今年教育召集報到率低於去年甚多，且各單位報到率高低也有相當落差的現象，國防部 應分析導致波動如此明顯的原因，釐清是純粹隨機的結果？還是受地域與動員時機等因素的 影響？ 後備旅三缺情形相當普遍 從教召人員在社群媒體的回顧，可發現除台北市後備旅外，包括台南市後備旅、陸戰旅和其 他縣市的後備單位，普遍都有幹部嚴重不足的情形，且不僅現役幹部不足，受四個月軍事訓 練役使預備軍官和預備士官來源斷絕的影響，後備役幹部同樣嚴重不足。某後備單位的後備 連，不僅全連只有60餘人，絕大多數僅受過4個月的軍事訓練役，幹部包括連長與士官在內 不足5人，整個連有多少戰力，令人憂心。 同時，由於動員編成的後備營各連普遍幹部不足，使參謀本部強調的「去中心化」演練，多 數後備單位根本無法實施；某個後備旅級單位的參訓人員就指出，在多數情況下，都是依旅 指揮所的命令行動，不管是現役協訓或正編的備役連級幹部，在作戰計畫與指揮等都幾乎無 法參與。因為在幹部人數嚴重不足的情況下，少數連、營級後備幹部光是做好單位的一般事 務就快忙不過來，已沒有多少心力於演習期間真正成立連指揮所，遑論實地按照戰時防衛計 畫演練如何指揮或如何做好後勤管理。 多數參與教育召集的後備戰士，對訓練課目中的戰傷救護與戰鬥射擊給予高度的評價；但由 於現役軍士官人數不足，不少後備軍人提到，因為預定擔任教官的現役軍士官被抽調支援其 他勤務，導致戰傷救護的授課時數被迫縮減，或無法按規定實作。 除人員與幹部不足，台北市後備旅可能因為北部作戰區掌控的戰術輪車數量較多，比較有能 力支援外，其餘後備單位都嚴重缺乏應有的運輸車輛；例如同樣實施全旅動員的台南市後備 旅，連砲兵營都因為車輛不足，使許多戰術課目無法執行。在僅有一個旅實施全旅動員的情 況下，第四作戰區仍然無法提供足夠的運輸車輛，試問日後若真的實施總動員，各縣市共十 多個後備旅要全部動員編成，每旅所能分配的運輸車輛恐怕寥寥無幾! 當後備步兵旅的火力骨幹--砲兵營，不僅火力和射擊指揮程序嚴重過時，連拖火炮、載彈藥 的運輸車輛都不足，試問能有多少戰力？當後備步兵旅砲兵營嚴重缺乏戰力的情況下，下轄 五個幾乎只靠雙腿、又嚴重缺乏軍士官之步兵營的後備步兵旅，恐怕會大而無當，不如改為 專門守備特定陣地或據點的守備大隊或守備中隊，說不定還更有效益。 或許國防部計畫戰時利用民間動員的車輛，提供後備旅所需的運力。倘若如此，建議國防部 在明年實兵演練時，應在實施後備旅全旅動員時，一併利用動員的民間車輛，將該旅運輸工 具補滿，以便就計畫的可行性進行實兵驗證。 地面部隊嚴重缺乏反無人機的裝備與認識 在今年實兵演練中，國軍已先後編成無人機大隊與無人機中隊，準則也已初步完成，使參演 部隊在無人機的運用上，比去年明顯進步；但地面部隊不僅仍未配發野戰反無人機系統，在 無人機對地面作戰所造成的衝擊方面，也缺乏足夠的認識。 在反制無人機的裝備方面，今年出現中科院研發，可供單兵攜行的「四頻無人機干擾槍」， 及同樣由中科院研製的「遙控無人機防禦系統」（UDS）。但干擾槍的防衛範圍有限，「遙 控無人機防禦系統」僅能部署在機場、基地等固定據點，使第一線野戰部隊仍缺乏具高機動 性、集偵測與硬殺軟殺能力於一身、防護範圍較大的野戰型反無人機系統，例如美國海軍陸 戰隊的「防空綜合系統」(Marine Air Defense Integrated System, Madis)，使國軍地面 部隊對無人機的防禦能力嚴重不足。 實兵演練的過程也顯示，無人機對現代陸地戰場所造成的衝擊，地面部隊的認識也不足。例 如國軍為因應共軍兩棲打擊群出現在鵝鑾鼻南方海域的新威脅，特地演練自台灣東部馳援蘭 嶼和綠島；但部隊在白晝搭民間交通船馳援的作法，在戰時台灣東部空域可能有共軍察打一 體無人機出沒的情況下，實在太過危險!比較可行的方式應該是於拂曉、黃昏甚至夜晚，以 直升機搭載部隊前往；或乾脆等一年期義務役入營人數較多時，直接編成守備部隊上島駐防 。 更嚴重的，俄烏戰場的經驗顯示，由於交戰雙方都大量使用小型與微型無人機，進而在戰場 上造成寬達十多公里、甚至五十公里的無人地帶；營部與第一線陣地間的車輛機動完全停擺 ，只能依賴無人載具從空中或地面運補。針對這個變化，共軍數年前就已開始演練，國軍則 似乎還沒充分意識到問題的嚴重性。 此外，戰時總統搭雲豹甲車前往衡指所的萬鈞車隊中，也應該要有防護無人機的裝備與反無 人機的武器系統；因為在戰時交通管制、雲豹甲車搭載總統高速馳往衡指所，不到20分鐘的 路程中，共軍比較有可能攻擊成功的，不是彈道飛彈與巡弋飛彈，而是潛伏人員用商用無人 機改裝的自殺無人機。 都會城鎮戰開打時該如何照顧民眾 政府也該認真思考，當國軍已開始在光復大橋與南港展覽館捷運站附近與共軍交戰、共軍砲 火已足以威脅整個台北市時，身陷交戰地帶、無法疏散的民眾，究竟是該留在家中？前往社 區附近的中小型避難室？還是政府應在主要都會區內規劃若干戰時可收容大量民眾的大型避 難中心，並建議民眾前往？ 因為當共軍兵臨城下時，不僅守軍的防衛設施會遭遇系統性的攻擊，就連地方政府與若干關 鍵基礎設施，恐怕也難逃共軍計畫性的襲擊，屆時整個城市的物流、倉儲與金融等機能將快 速萎縮和停擺；在這種情況下，地方政府恐怕已無能力依照中央政府頒佈的「民生必需品短 缺時期配給配售辦法」，維持並確保以里為單位、數量眾多的民生必需品配售站，也無法對 棲身在成百上千個社區中小型防空避難室的民眾，提供任何協助。 事實上，當都會城鎮戰爆發時，地方政府比較有可能做到的，是維持數量較少的大型避難中 心，並利用戰前緊急進駐或儲存的物資與設施，盡可能提供避難民眾基本生活所需、醫療照 顧與維護人身安全。在俄烏戰爭第一年所爆發，慘烈的哈爾基夫攻防戰中，當地市政府在戰 火最激烈時，僅存功能只剩下設法維持若干的大型避難中心，收容遭受戰災的平民。 在今年高雄市舉行的城鎮韌性演習中，演練重點依然是「戰時民生物資盤整與配售」；但這 個配售制度，僅適用於共軍長期封鎖、圍而不打的場景。因為在這個階段，雖然台灣的經濟 活動幾近停擺、海外物資也輸入困難，但水電、網路、金融、物流與倉儲系統，則因共軍未 直接攻擊本島，都還能正常運作；中央政府與地方政府的行政效能也基本完整，所以各級政 府仍能井然有序地維持這個由成百上千補給點所構成的體系。 但當場景來到國軍已在光復大橋、南港展覽館捷運站與北投一帶與共軍交戰時；屆時前述「 戰時民生物資配售」制度，勢必會因為社會機能與地方政府行政效能的喪失，而無法運作! 且作者始終想不透的是，在共軍兵臨城下，金融機構已停擺的情況下，地方政府經由「配售 」從民眾手中收取、無途徑可流通的金錢，該如何保管或處理？難不成挖洞埋在地下? https://www.storm.mg/article/11165239 = 看完揭仲這篇有種奇妙的感覺。 不是因為這些問題多新，而是很多東西在Military板講幾年了，有些人一直在在唱衰國軍 比如2024年我就在 #1dOuc8x_ (Military) Re: [分享] 2024年後備旅群主官與動員位置 所謂99%報到率，最大的問題一直都是分母。 應召員裡面先扣掉找不到專長、不下令、核免等等，最後才拿真正收到召集令的人去算報到 率。 所以你可以一邊宣布報到率98%、99%，另一邊實際真正進入召訓體系的就是六、七成。 後來2025年審計部資料出來，我又整理： #1eYRF9WS (Military) [情報] 審計部報告：動員類缺失-人力部份 113年度原本要召122,318人，最後實際召訓82,291人，約67.28%；但如果用收到召集令後的 報到方式計算，對外公布還是98.79%。 所以這次揭仲寫今年實際參演大概69%，只是剛好證明我幾年前就說過的 全部都在造假，現在連假都造不出來了... 明年應該會更低，明年漢光國考有三梯，加上出國和其他，明年可能50%都沒有 而且從以前舊制就是這樣，軍士官幾乎都會核免 後備動員數據失真與空洞化，教召報到率大幅衰退至約 69%，高達 30%合法免召 且單位間落差極大，很多基層連隊出現僅剩 60 餘人 現役與後備幹部嚴重短缺，導致參謀本部推動的去中心化指揮成為空談 多數單位連基本指揮所都無法建立 就算成立指揮所，幹部素質低下，可能連地圖歸北都不會，甚至可能連軍圖都看不懂不會組 全營連就一堆兵在那演，戰時一堆步槍兵在那有沒有戰力不好說，化兵為匪都不奇怪 這個不是今年才講， 2022年我寫： #1ZfNM0vU (Military) [討論] 個人理想中的後備步兵編裝 那時就在講後備幹部來源跟部隊訓練的問題。 尤其四個月軍事訓練役大量進入後備後，沒有預官、預士來源，很多人也根本沒有真正的兵 科專長。 2024年 #1dADoLlc (Military) Re: [新聞] 立院報告指後備教召未達標 截至今年6月 我當時直接講，問題根本不只是召多少人，而是：沒有裝備、沒有專長、幹部能力不足。 一個後備旅帳面上可以有幾千人，但連、營級軍士官不足，參謀沒有 真正會操作兵器、通信、射指的人也不夠 那這叫什麼旅？大型步槍同好會？ 至於戰術車輛與火力載具極度匱乏，按報導：除台北市後備旅外，其餘單位普遍缺乏運輸車 輛 甚至後備步兵旅砲兵營，面臨火砲與射擊指揮程序過時 且缺乏拖車與彈藥載運車，使部隊機動力與打擊力幾近癱瘓 砲兵連都車都沒有，就回到代馬輸卒，用人拖120和105，也算有機動力啦100公尺/小時？ 車哦，2022年 #1ZfNM0vU 我就講純步兵營不一定每營都要摩步化，但是旅級至少要有運輸能力，不然幾個營靠兩條腿 移動，等你走到戰場，大概LINE群組已經通知戰鬥結束。 2024年： #1cKz_krw (Military) Re: [分享] 後備汽車運輸營編裝整理與戰時運用研究 我們的制度是車跟人可能分開動員 民間大貨車被徵走，原本每天在開這台車的司機可能回自己後備單位當步槍兵，再叫另一個 退伍時專長寫「駕駛」的人來開這台他從沒摸過的車。 制度設計相當有創意，戰時物流已經夠亂了，我們還可以先玩一次大型交換駕駛。 2025年審計部甚至直接把裝備數字攤出來： #1eYRHPwo (Military) [情報] 審計部報告：動員類缺失-裝備部份 當時後備部隊整體裝備編現比70.83%，通信、觀測、衛勤、工兵等類型裝備整體編現比都不 到六成 台南市後備旅全旅動員，連砲兵營都因車不足不能操課 這個旅就是用M4A1那個旅之前就說拿新步槍就是在演，騙一些人 結果現在資訊出來，連車都沒有，一個全國漢光示範旅 人沒有，車沒有，砲兵連操課都沒辦法，就打打M4A1來騙人 最後是城鎮韌性 這更好笑，因為2025年4月我就在： #1d_Bcljl (Military) Re: [新聞] 全台1.3萬超商打造成「戰時樞紐」疑洩密 講過一模一樣的問題 物資配售最大的問題從來不是： 去哪一家7-11領米？而是前面的整套物流還活不活著。 物流中心誰上班？誰理貨？誰裝卸？誰調度？誰開17噸車？ 車還在不在？油還有沒有？道路能不能走？網路跟物流系統還能不能用？ 結果演習很喜歡從最後一公里開始演 桌子擺好、物資排好、民眾排隊、長官視察 看起來非常順，因為前面最難的那九十九公里，演習時自動生成。 揭仲這次終於直接把問題點破： 真的打進都會區之後，地方政府行政能力、物流、金融、倉儲、交通都有可能快速下降 這時候還能不能維持成百上千個小型配售站，本身就應該重新驗證 而且到時台幣還能用？ 有物資的人，你會用台幣拿去賣？ 第一階段封鎖、空襲、飛彈攻擊，但中央政府與金融系統仍運作。 這時新台幣幾乎一定還是主要貨幣 等到第二階段戰爭拖長，物流、能源、金融開始嚴重受損 這時貨幣問題就變成購買力而不是法償效力 美元、日圓、黃金甚至香菸、柴油、罐頭，都可能在私人交易中具有額外價值 最後有國統區和敵佔區時 已經在打城鎮戰，銀行關門、ATM沒電、物流停擺、地方政府人力大量撤離。 這時還設一個民生必需品配售站 然後民眾排隊拿新台幣買米油？ 揭仲直接說 且作者始終想不透的是，在共軍兵臨城下，金融機構已停擺的情況下，地方政府經由「配售 」從民眾手中收取、無途徑可流通的金錢，該如何保管或處理？難不成挖洞埋在地下? 把前面剛好有說過的幾篇文找出來，說一下不是馬後砲 一堆問題二三年前就說過，現在只是被證實 明年八成會更慘，因為大家資訊愈來愈多，之前那種詐騙式宣傳會信的人變少 這些問題幾年前就討論過了，那麼多年過去了 國防部有想改？完全沒有，那明年會不會改？ 要改的太多了，那就改天吧... -- 高志斌：大陸人吃不起茶葉蛋 黃世聰：大陸人吃泡麵一定要配榨菜，但最近一段時間他們連榨菜都吃不起了 王義川：大陸高鐵沒靠背 于北辰：解放軍登陸台灣會迷路，因為沒有谷歌導航 廖美然：北京沒有什麼冰箱，飯店也沒冰箱，他們都不喝冷的飲料 https://files.catbox.moe/gzwmto.png --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 49.218.205.69 (臺灣) ※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/Military/M.1789691056.A.FDA.html ※ 編輯: jobli (49.218.205.69 臺灣), 09/18/2026 08:35:32 這些其實不是漢光42才知道。 我2022年 #1ZeaR8l7 就講過 四個月兵切斷預官預士來源，舊幹部又陸續超過選充年限，再兩年動員體制就會完全崩潰。 2022+2=2024，立法院當時就檢討，教召人員沒有專長都用代的 #1ZgOAKwA 又算過時間，一年義務役113年恢復，不代表後備馬上有幹部；預士最快也要115年前後才慢 慢補進來，預官更晚。 #1Zc-LtUu 後備最嚴重的根本不是槍舊，是人 幹部大量沒專長、不會指揮，動員兵很多也沒有專長，砲不會打、通信不會設、圖不會畫。 2026 #1gG5CQBZ 之前講很多次動員會在114年後開始全面崩潰，現在已經開始了。 結果現在漢光42真的看到幹部不足、連指揮所開不起來、車不夠、訓練被壓縮 以前講叫唱衰國軍，只是有些人看到說國防部不好就崩潰 現在問題並沒有突然變嚴重，只是終於有比較多人願意看而已 當年會說教召崩潰不是亂說 如果沒有後來把軍士官教召年限從8年硬拉到12年 舊制義務役預官預士確實就在115年前後整批跨過正常教召年限 後來國防部不要臉放大招，自行延長到12年 119 最後一批舊制預官預士12年期限，但末代的預官預士其實不多 接下來敢再拉長到15年 18年還是直接到除役？ 新式教召？ 百式教召都沒用啦 ※ 編輯: jobli (49.218.205.69 臺灣), 09/18/2026 11:19:37