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無人機條例修法種下禍根?經濟部示警「國防產業恐被刻意阻撓」 發布時間:2026/8/28 06:09 異動時間:2026/8/28 07:19 FTNN新聞網 記者盧逸峰/台北報導 立法院27日三讀通過在野黨版本「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納 行政院版本條文,經濟部深表遺憾。經濟部強調,該通過版本要求新設特別委員會以及將 軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定,不但忽視現行已順暢運作機制,且在 現行機制上新增額外的委員會,使專業的產業發展運作政治化。另外,僅同意以年度公務 預算編列軍用無人機採購經費,這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待, 反而可能形成推動產業發展的阻礙。 經濟部指出,立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」 ,負責統籌產業政策及審議產業發展綱領,且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨 團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險,日後若遇立法院黨團遲不推派委 員,或所推派的委員刻意阻撓會議進行,將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領 ,行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境,而影響國防採購及產業發展的推動。 經濟部表示,立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制,徒增行政程序之繁瑣。目前行政 院副院長每季召開跨部會專案會議,並邀集專家學者討論,負責統籌、協調、推動及督導 無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項,並已綜整提出「無人載具產業發展統 籌型計畫」,故現有機制早已具備委員會之功能。 經濟部說明,立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列,此舉將導 致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險,無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預 期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質,政府採購訂單如無法穩 定可期,將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。 目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者,涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光 電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域,已逐步形成完整的生態系。許多企 業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發,政府編列採購預算的原意在於公私 協力、分攤研發風險,藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩,不僅增加企業營運成 本與資金壓力,更將打擊業者信心。 https://www.ftnn.com.tw/news/573942 -- 國防部版優點很明確,就是為了打仗,國防部單一主管,直接鎖定濱海監偵、濱海攻擊無 人機跟自殺無人艇,配2100億特別預算,需求、採購、訓練都在同一條線上,短期要快速 形成戰力,國防部版比較乾脆 但缺點也很明顯,無人機技術迭代太快,法律直接綁3種裝備,幾年後會不會落伍很難說 ,而且對供應鏈、認證、出口、產業扶植幾乎沒制度 立法院三讀版把可信任供應鏈、國產化、測試認證、出口、產業發展、群飛、自主飛行、 抗干擾、快速量產都放進去,長期養產業這點確實完整很多,結果經濟部反而出來哭說會 影響產業發展 不過我也是很好奇 從海軍的震海計畫變空氣、空軍的下一代先進防禦戰機(ADF)也爛尾,陸軍就不講了 國防部研發執行能力之優良真的罄竹難書 就怎麼有人還對國防部提出的院版無人機條例這麼有信心??? 題外話,我覺得按照「兒童未來帳戶條例」的前車之鑑=你立法院不通過我民進黨郭國文 版,那反正我行政院就不副署,直接編總預算案,你在野黨有種就來砍預算,果然在野黨 也拿行政院沒辦法 這次無人機條例三讀通過的是在野黨版,高機率卓榮泰應該又會想理由來不副署,然後直 接編入總預算案吧 --



※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.12.150.173 (臺灣)
※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/Military/M.1787875386.A.C0F.html ※ 編輯: BSScene (101.12.150.173 臺灣), 08/28/2026 08:05:28
1F:推 jobli : 小吃部不要錢嗎?你那麼多審核,小吃部怎麼辦 08/28 08:07
2F:推 tokikaze : NCC演過一次選不出人會怎樣了,好哦 08/28 08:10
3F:→ BSScene : 你有在擔心賴清德整天亂提名嗎 08/28 08:12
4F:→ BSScene : 而且這個條文又沒訂罰則,我跟你保證就算沒有這個 08/28 08:13
5F:→ BSScene : 委員會訂出產業發展綱領,行政院一樣是自己愛編什 08/28 08:13
6F:→ BSScene : 麼預算就編什麼預算啦 08/28 08:13
7F:推 jobli : 新聞專家表示說最怕委員會要公開紀錄 08/28 08:14
8F:→ jobli : 你還看不出來嗎 08/28 08:14
9F:→ BSScene : 第一,選擇性呈現制度效果。經濟部新聞稿把年度預 08/28 08:19
10F:→ BSScene : 算幾乎直接等同於「訂單不穩、阻礙產業」,卻沒有 08/28 08:19
11F:→ BSScene : 說明多年期契約、跨年度採購及三讀版本身已法定6年 08/28 08:19
12F:→ BSScene : 預算框架等反向因素。這不是完整的政策分析。 08/28 08:19
13F:→ BSScene : 第二,把「行政便利」包裝成「產業利益」。特別預 08/28 08:19
14F:→ BSScene : 算對行政部門確實比較好執行、財源也比較容易一次 08/28 08:19
15F:→ BSScene : 確定,但「行政機關比較方便」和「整體產業一定比 08/28 08:19
16F:→ BSScene : 較有利」是兩個不同命題。正式新聞稿理應把這兩層 08/28 08:19
17F:→ BSScene : 分開。 08/28 08:19
18F:→ BSScene : 第三,經濟部幾乎沒有正面評價三讀版新增的產業制 08/28 08:19
19F:→ BSScene : 度。產業綱領、可信任供應鏈、國際認證、出口、融 08/28 08:19
20F:→ BSScene : 資、測試場域、國產化、技術迭代,這些明明都是經 08/28 08:19
21F:→ BSScene : 濟部本業。就算經濟部最後仍認為弊大於利,專業寫 08/28 08:19
22F:→ BSScene : 法也應該是「哪些值得肯定、哪些執行上有風險、建 08/28 08:19
23F:→ BSScene : 議如何修正」,而不是整篇只剩「未採行政院版,深 08/28 08:19
24F:→ BSScene : 表遺憾」。 08/28 08:19
25F:推 jobli : 正面評價?不是黨要的還給你什麼正面評價 08/28 08:20
26F:推 jobli : 小心九一四一 08/28 08:21
27F:推 FK6819 : 沒錯,只要有賺到政府的錢一律都是小吃部跟貪污 08/28 08:33
28F:推 MarchelKaton: 說國防部版有缺點會不會又有人出來罵? 08/28 08:38
29F:噓 kuroro94 : 政府版配合經濟部研發專案匿名審查 部件民軍共通 08/28 08:41
30F:→ kuroro94 : 的追求 工研院配合美國國防部達成綠色認證 08/28 08:41
31F:→ kuroro94 : 企業提案 領域專家匿名審查 民間競爭研發 政府 08/28 08:42
32F:→ kuroro94 : 補助通常最高達1/2 企業自負風險至少1/2 08/28 08:42
33F:→ kuroro94 : 多年期專案常涉及多年期滾動式認證 每年撥付預算? 08/28 08:43
34F:→ kuroro94 : 在野垃圾到現在快九月審在哪裡? 08/28 08:43
35F:→ kuroro94 : 你他媽比經濟部、大專院校領域工業專家更厲害逆? 08/28 08:43
36F:→ kuroro94 : 馬文君、傅崑萁主導的立院審啥? 前科犯是專家逆? 08/28 08:44
37F:→ kuroro94 : 工沙小沒有認證沒有配套? 出嘴砲就好 08/28 08:44
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39F:→ kuroro94 : 進軍外銷 你他媽比他們專家厲害到哪裡說來聽聽 08/28 08:46
40F:→ kuroro94 : 立院到現在還沒審完 預算是要他媽的事先提出 08/28 08:46
41F:→ kuroro94 : 審查拖到 那由你立院來主導是要發展個毛 08/28 08:47
42F:→ kuroro94 : 經濟部、大專院校國科會、產學計畫你懂多少? 08/28 08:48
43F:→ kuroro94 : 傅崑萁 馬文君 那種貨色想伸黑手 我不敢信啦 08/28 08:48
44F:噓 LI40 : 在野國會法案版本的預算根本文字遊戲還違憲 08/28 08:48
45F:→ kuroro94 : 你信就好 你信立院在野 歌手力宏敢啦 08/28 08:49
46F:推 jason748 : 看院長副不副署就知道了 08/28 08:50
47F:→ kuroro94 : jason哥 我覺得行政院會給過... 08/28 08:53
48F:→ kuroro94 : 好/壞是相對比較出來的 但肯定比沒有更好 08/28 08:54
49F:→ BSScene : 看到這麼多人這麼相信行政機關信任公務員,我真的 08/28 08:55
50F:→ BSScene : 感動,希望如果有人瞎雞巴喊砍軍公教退休金的時候 08/28 08:55
51F:→ BSScene : ,也能看到你們出來幫公務員護航 08/28 08:55
52F:→ kuroro94 : 電子跟金屬機械及先進材料不同 先爭取到起始資源 08/28 08:55
53F:→ kuroro94 : 後續參數更迭相對容易 08/28 08:55
54F:→ LI40 : 實際上即使政院吞下去給過也沒有新的財源 因為這就 08/28 08:58
55F:→ LI40 : 是要求政院從總預算排擠其他預算來另立本案的預算科 08/28 08:58
56F:→ LI40 : 目 08/28 08:59
57F:→ LI40 : 而總預算本來就更是行政院的預算編列權責受憲法與釋 08/28 09:01
58F:→ LI40 : 憲案保障 08/28 09:01
59F:噓 bbo40453 : 馬文君可以進這個委員會就夠打臉你了 08/28 09:10
60F:噓 bbo40453 : 公務員可能是執行力有問題,但有人是可以讓執行都 08/28 09:11
61F:→ bbo40453 : 不能執行 08/28 09:11
62F:推 PS00010 : 樓主無人機軍事用途不懂硬凸就算還只有顏色不論是非 08/28 09:22
63F:→ pain0 : 亂提名XD 還是賴清德乾脆陳一份名單請鄭麗文傅崐萁 08/28 09:23
64F:→ pain0 : 核決勾選你覺得怎麼樣? 08/28 09:23
65F:噓 pain0 : 看來又是退休金被砍的無能狂怒 08/28 09:25
66F:→ PS00010 : 我說是@jobil 不是用無人機專業用政治討論而已 08/28 09:32
67F:→ whitertiger : 在野黨跟行政院哪個能信,我看正常人都能分得出來 08/28 09:45
68F:推 kinghtt : 有中共小三的都能進委員會了,馬還相對乾淨勒... 08/28 09:51
69F:→ whitertiger : 看馬對潛艇的態度,相對乾淨也沒用吧 08/28 10:02
70F:推 stpada : 年度預算本來就合理 憑什麼老是用特別預算 那教育 08/28 11:14
71F:→ stpada : 育兒 住房要不要特別預算 08/28 11:14
72F:推 utn875 : 特別預算的模式,就沒有足夠民意支持,這鐵打的事實 08/28 11:20
73F:噓 silentsand : 有馬文君在,門都沒有 08/28 11:20
74F:→ silentsand : 別忘了她講過什麼話 08/28 11:21
75F:推 stpada : 樓上那是兩件事 重點是重大預算開支本來就要公開透 08/28 11:29
76F:→ stpada : 明 更別論這是產業扶持 又不是單純軍購 用特別預算 08/28 11:30
77F:→ stpada : 根本毫無道理 08/28 11:30
78F:→ LI40 : 不用特別預算 那本法案的預算條文部分實務上有跟沒 08/28 11:30
79F:→ LI40 : 有一樣 完全不用寫 08/28 11:30
80F:→ LI40 : 別說憲法還是釋憲案 還直接違反預算法91條 08/28 11:31
81F:推 stpada : 特別預算本來就不是這樣用 用行政程序繞開程序正義 08/28 11:41
82F:→ LI40 : 特別預算哪有迴避程序正義 這討論早就很多次了 全部 08/28 11:43
83F:→ LI40 : 的預算條例跟預算案根本離不開立院審查 08/28 11:43
84F:推 Brioni : 如果真的不怕監督,我相信會給過 08/28 11:57
85F:推 stpada : 所以回歸年度預算審核有什麼問題 條文內容有爭議就 08/28 11:57
86F:→ stpada : 按程序救濟 08/28 11:57
87F:→ LI40 : 那本案就不要加預算那幾條啊 違憲又違反預算法 08/28 12:11
88F:→ LI40 : 說穿了不管400還是2400都是文字遊戲糊弄外界 08/28 12:13
89F:推 Wooctor : 國會又要介入行政權,而且委員會成員由各政黨提名 08/28 13:42
90F:→ Wooctor : 八成會出現專業度、忠誠度有問題的人 08/28 13:42
91F:→ Wooctor : 屆時一狗票紅統退役軍官在裡面鬧就有得受了 08/28 13:43
92F:推 chenyeart : 支持行政院捍衛國家尊嚴 08/28 13:57
93F:推 mahoro : 支持行政院不副署 只要副署了就是打假球 08/28 14:04
94F:噓 u9161031 : 因為擺爛又通敵的在野黨更不值得信賴 08/28 14:36







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