「夏季練兵三部曲」正式落幕 驗證北部「縱深持久作戰」為核心 中廣 撰稿編輯：楊仁翔 為期10天9夜的國軍年度「漢光42號」演習14日圓滿結束，也正式宣告國防部今年首次推出 的「夏季練兵三部曲」劃下句點。不過從6月的「立即備戰」、7月的「聯合防禦」、再到8 月「漢光」演習，長達3個月的演訓帶來哪些驗證成果，也是國人共同關注的焦點。 聯戰計畫大幅變動 重點強化「反登陸」與「縱深持久作戰」 國軍年度「漢光42號演習」日前正式落幕，曾多次實際到演訓現場觀察的淡江大學兼任助理 教授揭仲指出，在近年來共軍海空戰力快速提升的情況下，若台海發生衝突，雖然國軍仍希 望「決戰於境外、殲敵於灘頭」，但也不得不實際去思考，若共軍成功登陸後，國軍該如何 應對抵抗，而這塊也是過往國軍作戰計畫中較為欠缺的部分。 因此，從近兩、三年的「漢光」演習想定來看，國防部的聯合作戰計畫勢必有大幅修訂，來 強化部隊「聯合反登陸」與「縱深防禦與持久作戰」這兩部分。但也由於新的計畫剛頒布， 執行上的可行性也尚待確認，因此今年才特別安排所謂的「夏季練兵三部曲」，先讓單位熟 稔計畫內容，再去驗證部隊的實際反應作為。揭仲說：『(原音)因為先前經過「立即備戰」 跟「聯合防禦」操演，使得在正式「漢光」裡面，戰備部署、戰力保存部分，所用的天數就 可以比較少，因為有些內容先前已經做過了，然後用更多的天數去驗證、去訓練「聯合反登 陸」跟「縱深防禦與持久作戰」。』 至於明年是否會延續今年「5+5+10」的練兵三部曲，揭仲則認為，目前除了聯戰計畫有大幅 度更動，同時還有剛成立的濱海作戰指揮部、無人機系統訓練指揮部等單位，因此不排除明 年還是會有類似的安排。揭仲說：『(原音)台灣海峽反登陸這塊的「戰術」跟「戰具」在改 變，連指揮體系都在改變，再加上以後要驗證的TACC（戰術空中管制中心）運用，無人機跟 反無人機的相關手段，也有很多驗證的需求。所以我覺得接下來幾年的漢光，聯合反登陸跟 縱深防禦這一塊，應該還會是演習的重點。』 演習想定著重北部防禦 驗證「衛戍指揮部」的執行能力 另外從今年「漢光」的公開科目及媒體報導來解析，揭仲認為，從特別強調「跨區增援」， 到淡江大橋、台64線觀音隧道的阻絕演練，再到憲兵衛戍部隊增援南港車站、光復橋的縱深 阻絕與反資敵等演練來看，今年「漢光42號」演習重點驗證的應該就是「台北政經中樞的防 衛作戰」。 揭仲也特別指出，今年憲指部在演習期間「戰時編組」成為「衛戍指揮部」，統籌台北中樞 地區的所有兵力部署與作戰指揮，國防部長顧立雄也特地前往關切運作情形，而這也可能是 今年想定重點放在台北的原因之一。雖然北部也有所謂的「第三作戰區」，但目前看來雙方 的作戰責任區並未重疊。揭仲說：『(原音)他這樣確立之後，應該衛戍區以後就不歸第三作 戰區，搞不好直接聽命於衡指所。我覺得這也是為什麼今年在台北市有這麼多科目，就是要 驗證這個新成立的「衛戍指揮部」，對於部隊掌握、兵力部署還有指揮程序方面的問題。』 民防演練持續厚植 戰略溝通與宣傳仍成為關鍵 相較2025年的「漢光41號」演習，不但重點強調「民防能量」，甚至還將7月定為「國家團 結月」，今年度的「漢光」雖然仍有結合「城鎮韌性演習」，還新增了網路降速演練，但在 「民防」部分的聲量似乎不如去年。 對此，實際參與並指導多場民防演練的國防院戰資所所長蘇紫雲說明，雖然今年「漢光」的 重點是在驗證整個軍事的革新政策，包括去中心化的分散指管、聯合計畫等，但在「全社會 韌性」的部分，相較去年仍是有極大的改善，包括投入的人力、操作的科目、或是橫向的鏈 結，演練都更加紮實。 不過蘇紫雲也坦言，由於國防部今年同步驗證「隨軍記者」的戰略溝通手段，再加上有關城 鎮韌性演習的目光幾乎都被「網路降速演練」所吸引，因此才有民防演練較無聲息的感覺。 蘇紫雲說：『(原音)社會韌性有很大一塊是因為沒有開放媒體採訪，所以這是以後可以再改 善的部分，連軍事的科目都可以讓隨軍記者參與，各個社會性的演練應該可以更容易開放媒 體採訪，我覺得這是戰略溝通可以改革的部分。』 而談到戰略溝通，國防部今年首度試行「隨軍記者」制度，同時也加大多媒體的敘事運用。 蘇紫雲認為，事實上今年不管是民眾見軍率，或是社會對於演習的評價，都有正向成長。雖 然演訓期間仍有不少意外發生，但負面的輿論操作似乎也沒有太多發酵。蘇紫雲說：『(原 音)演習都會有意外，不管是軍車故障或是交通意外，中共都會利用所謂「抹黑」的方法， 但今年他們的點閱率很低，反而是國軍相關操演的露出率很高，這也反映出民眾「媒體識讀 」能力比以往好很多。』 無人機運用已見初步成形 反制手段則須加快驗證 綜合看下來，「漢光42號演習」不僅延續前一年「10天9夜」的規模，同樣結合了「城鎮韌 性演習」等民防體系，更新增了兩次「5天4夜」的前置操演，演訓驗證的範圍、科目數量及 規畫的完整性都可說是近年來的新高，但過程中仍有些許精進之處。 揭仲就指出，在無人機訓練指揮部成立後，各部隊的無人機運用教範或準則應都已完成初步 建立，因此演習中包括憲兵、後備、聯兵、工兵、陸戰等單位，都已經有在驗證微型無人機 的偵察或攻擊任務，這顯現部隊的運用已初步成形，但可惜的是長程、戰略攻擊型無人機的 戰術運用，似乎並未出現在本次操演中。 另外就「反無人機」作為來看，雖然演習中有出現中科院製的無人機反制系統，或戰甲車的 防護柵欄等，但這些似乎都僅在驗證階段，有效、系統性的反制作為仍尚未建立。揭仲說： 『(原音)目前野戰部隊還是缺乏有效的反制無人機兵器，干擾槍對於野戰部隊來講效果應該 是有限，部隊在駐地時也是部分有、部分沒有，就代表這東西可能還在實驗階段，這部分的 步調必須要加快。』 蘇紫雲則特別針對海軍陸戰隊兩棲偵搜大隊，在演訓期間所進行的「留置作戰」做出提醒， 雖然各國部隊都會有「Stay-Behind Force」這類的敵後騷擾作戰計畫，但演練中穿著平民 衣服進行戰鬥行為，是否符合《武裝衝突法》等國際法，軍方可能還須做更細緻的處理，以 符合防衛作戰時的合法性與正當性。(編輯：陳文蔚) https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=227040 = 聯戰計畫著重縱深防禦，演練重點除決戰境外 強化聯合反登陸與縱深持久作戰，完善敵軍登陸後的應對 不過這個再怎麼研究，唯一有戰力的還是打擊部隊，守備和縣市旅戰力不拉起來 再怎麼改記畫也沒什麼用，你塔防只有幾個英雄可以用，其他都雜兵 前面波次過了，後面還是倒 演習著重台北政經中樞防衛，橋樑阻絕與跨區增援 驗證戰時編組的衛戍指揮部在兵力部署與作戰指揮的統籌能力 不過直接脫離三戰區變成獨立部隊這個滿妙的 很多部隊本來是三戰區的，現在都被台北衛戍指揮部拉走 那桃中、竹苗要域放掉？ 隨軍記者增加國軍正面曝光，並有效降低演習意外的負面輿論發酵 但是今年的民防演練沒什麼新聞，也不像去年很多轉播 總政還是要加強一下審稿的人，一堆笑果圖都是官方放出來的 部隊微型無人機的偵察運用已見成形，但缺乏長程戰略演練 此外，野戰部隊仍欠缺有效反制裝備，反無人機系統的建置步調須加快 國防部在創未來案後說早就有備案，只要錢到馬上可以買 但目前還不知道是用什麼代替 希望明年民防可以多一點，都要內陸作戰了，適當放一些課目也不錯 還有從以前到現在好像都沒有考慮過百萬外勞怎麼辦 --

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