作者cangming (蒼冥)
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標題[情報] ISW 伊朗更新特別報告,2026年6月22日
時間Tue Jun 23 12:46:51 2026
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伊朗更新特別報告,2026年6月22日
美國企業研究所(AEI)旗下的戰爭研究所(ISW)與關鍵威脅計畫(CTP)正在發布每日更新,以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
新成立的「去衝突小組」用以監督黎巴嫩停火,其架構似乎透過取消2024年後的停火監測機制,限制了以色列對真主黨採取行動;而該機制曾在某些情況下允許以色列針對真主黨違反停火的行為採取行動。伊朗與真主黨都可能從以色列對抗真主黨能力受限中獲得實質利益。
伊朗已透過美國財政部對伊朗石油與石化出口的制裁豁免,以及據報的伊朗—卡達諒解備忘錄,獲得經濟紓困,該備忘錄促成伊朗資產解凍。
伊朗似乎未在6月21日於瑞士的會談中作出任何核子讓步。一名伊朗官員重申,美國必須履行諒解備忘錄(MoU)的其他條款,例如所有戰線停火與經濟紓困條款,才能「為履行相互義務鋪平道路」。該官員的說法與伊朗試圖將核談判與經濟紓困,以及美國迫使以色列停止行動並撤出黎巴嫩相掛鉤的做法一致。
美國與伊朗代表團於6月21日同意建立一條溝通管道,以防止商船通過荷莫茲海峽時發生軍事事件。與伊朗革命衛隊(IRGC)有關的媒體於6月21日聲稱,這條溝通管道——其主要目的似乎是避免海上事件或溝通失誤——確立了伊朗對該海峽的主權。
要點
新成立的「去衝突小組」用以監督黎巴嫩停火,其架構似乎透過取消2024年後的停火監測機制,限制了以色列對真主黨採取行動;而該機制曾在某些情況下允許以色列針對真主黨違反停火的行為採取行動。伊朗於6月21日在瑞士與美國、卡達及巴基斯坦的四方會談中取得若干成果。其中一項成果包括建立一個用以監督黎巴嫩停火的「去衝突小組」,該小組不包括以色列,且似乎取代了先前在2024年11月停火協議下允許以色列在黎巴嫩採取行動的監測機制。[1]
新機制包括美國、伊朗、卡達、黎巴嫩政府與巴基斯坦。先前的機制通常被稱為「停火監測委員會」,在以色列於2024年擊敗真主黨後,該機制使以色列得以對真主黨展開行動並削弱其對以色列構成的威脅。[2] 該機制包括以色列、黎巴嫩、美國、法國以及聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(UNIFIL)。[3] 在此機制下,以色列會向該機制通報真主黨違反停火的情況,以便黎巴嫩武裝部隊(LAF)處理這些違規行為。[4] 當黎巴嫩武裝部隊未能處理或處理不足時,以色列便會採取行動,以武力消除真主黨威脅,而這種情況經常發生。[5]
以色列媒體報導,美國、伊朗、卡達與巴基斯坦之間新同意的機制旨在取代先前的停火監測委員會。目前尚不清楚新成立的去衝突小組將如何運作。儘管如此,以排除以色列為代價、以新的「去衝突小組」取代舊機制,仍有利於伊朗,因為這移除了以色列提出真主黨違規並在必要時採取行動的既有平台。伊朗與真主黨都可能從以色列對抗真主黨能力受限中獲得實質利益。
將伊朗納入、而將以色列排除在「去衝突小組」之外,將嚴重挑戰該小組實現其既定目標——確保黎巴嫩「軍事行動終止」——的能力。[6] 這兩個行為者都積極參與黎巴嫩南部的戰鬥行動。據一名向地區媒體發言的以色列高級消息人士於6月22日表示,伊朗據報已向馬魯恩.阿勒.拉斯(Maroun al Ras)部署伊斯蘭革命衛隊(IRGC)軍官,以協助協調真主黨對以色列國防軍(IDF)在黎巴嫩南部推進的防禦。[7] 這些IRGC部署與近期報導一致,即IRGC軍官已嵌入真主黨的指揮結構中,以便在真主黨於2024年秋季戰敗後重建該組織。[8]
以色列國防軍仍持續在黎巴嫩東南部地面上對真主黨採取行動。[9] 伊朗介入這場衝突,將使其能夠直接把來自黎巴嫩南部的情報與資訊傳遞給「去衝突小組」。然而,以色列只能透過美國間接向「去衝突小組」傳遞資訊。以色列先前曾能直接向2024年11月的監督機制提出問題。[10]
去衝突小組成員國之間相互衝突的立場,也將挑戰該機制確保黎巴嫩軍事行動結束的能力。據以色列媒體引述以色列消息人士報導,美國據報正允許以色列在黎巴嫩南部維持軍事存在。右翼以色列媒體於6月22日報導,以色列與美國官員已同意,以色列國防軍將在黎巴嫩南部停留一段未指明的時間,以繼續清除以色列國防軍軍事緩衝區內各地區的真主黨基礎設施。[11] 左翼以色列媒體於6月21日報導,以色列國防軍正在考慮從黃線以外的黎巴嫩南部地區「象徵性撤軍」——黃線指的是以色列國防軍在黎巴嫩「安全區」的範圍——作為對黎巴嫩政府的一種姿態。[12]
以色列總理班傑明.納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與國防部長以色列.卡茨(Israel Katz)持續堅稱,以色列有權保護自己,而這包括在黎巴嫩南部維持存在,以對抗真主黨並進行清剿行動。[13] 然而,伊朗持續要求全面停火,其中包括以色列國防軍完全撤出黎巴嫩南部。[14] 以色列、美國與黎巴嫩代表團很可能會在6月23日至25日於華盛頓特區舉行的以黎停火會談中,討論以色列在黎巴嫩軍事行動的範圍以及新的「去衝突小組」。[15]
伊朗也透過美國財政部針對伊朗石油與石化出口的制裁豁免,以及據報的伊朗—卡達諒解備忘錄(MoU)獲得經濟紓困,該備忘錄促成伊朗資產解凍。美國財政部於6月22日發布豁免,允許伊朗原油與石化產品出口至8月21日。該豁免涵蓋相關服務,例如銀行交易、保險與運輸。該豁免不適用於伊朗對北韓、古巴以及俄羅斯占領的烏克蘭部分地區的出口。[16] 美國早已承諾提供這項制裁豁免,作為美國與伊朗於6月17日簽署的美伊諒解備忘錄的一部分。[17] 伊朗媒體另行報導稱,伊朗與卡達簽署了另一份諒解備忘錄,由卡達解凍伊朗資產。[18]
截至本文撰寫時,卡達尚未承認這項說法。美國副總統J.D.范斯(JD Vance)於6月22日對記者表示,如果美國解凍這些資金,伊朗將會利用這些未解凍的資金購買美國農產品。[19] 然而,伊朗媒體隨後否認了范斯的說法。[20]
伊朗似乎未在 6 月 21 日於瑞士舉行的會談中作出任何核子讓步。伊朗外交部發言人伊斯梅爾.巴蓋伊(Esmail Baghaei)於 6 月 22 日告訴記者,美國與伊朗代表團都表達了各自對伊朗核計畫的看法,但在 6 月 21 日的會談中並未就各自立場進行談判。[21] 巴蓋伊重申,美國必須履行其他諒解備忘錄(MoU)條款,例如所有戰線停火以及經濟紓困條款,才能「為履行相互義務鋪平道路」。巴蓋伊很可能是在指涉有關伊朗核計畫的談判,這與伊朗試圖將核談判與經濟紓困,以及美國迫使以色列停止行動並撤出黎巴嫩相掛鉤的做法一致。[22] 美國總統唐納.川普(Donald
Trump)於 6 月 22 日表示,伊朗將必須同意國際原子能總署(IAEA)對核設施進行檢查。[23] 巴蓋伊否認伊朗就 IAEA 檢查作出任何「新承諾」,並表示伊朗與 IAEA 的互動仍將受伊朗現有法律框架約束。[24]
美國與伊朗代表團於 6 月 21 日同意建立一條通訊管道,以防止商船通過荷莫茲海峽時發生軍事事件。[25] 與伊斯蘭革命衛隊(IRGC)有關的媒體於 6 月 21 日聲稱,這條通訊管道——其主要目的似乎是避免海上事件或溝通誤解——確立了伊朗對該海峽的主權。[26] 該政權可能認為,這條通訊管道將要求船隻與伊朗協調,以便安全通過海峽,從而默認承認伊朗對該海峽的主權。商業可取得的海事資料顯示,儘管伊朗於 6 月 20 日聲稱因以色列違反黎巴嫩停火協議而關閉該海峽,但在美東時間 6 月 21 日 1400 至 6 月 22 日 1400 之間,仍有 25
艘船隻通過該海峽。[27]
美伊談判
見總覽部分。
荷莫茲海峽與波斯灣的海上活動
見總覽部分。
美國與以色列空中作戰
無重大報告。
伊朗國內事務
無重大報告。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的行動
見總覽部分。
其他抵抗軸心活動
無重大報告。
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