作者kadar (卡卡達達)
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標題[新聞] 韓主張『特殊國與國關係』以減緩軍事緊張
時間Tue May 19 09:41:16 2026
國民日報 記者宋泰華
韓國國務院通過韓國統一部發行的《統一白皮書》，值得注意的是，今年白皮書是首次有
副標題—2025韓半島和平共存的記錄。統一部對此回應稱是為了將處於完全斷絕狀態的南
北關係轉換成和平共存體制的意志展現。
今年的白皮書主張「和平共存」，是李在明政府上任後的首本兩韓關係基本國策，白皮書
內主張「和平共存」以解決朝鮮主張的「敵對狀態」，以緩和軍事緊張、重啓朝美對話、
階段性無核化、恢復韓朝交流合作爲核心的主張，強調朝鮮無核化的問題解決以及人權問
題才是須被解決的問題，並徹底廢除尹錫悅的對北主張。尹錫悅政府時期發布的白皮書強
調，通過對朝鮮施壓、輸入資訊等手段，「引導朝鮮發生變化」。
統一部今年的白皮書正式承認朝鮮政府的「敵對」兩國論的政治主張，作為李在明政府的
國策，統一部改以「和平共存的『兩國』」作為基本論述拉開帷幕，在「和平共存」的策
略強調「作為南北的特殊國與國的狀態，韓國政府將致力於阻隔雙邊關係的圍牆上鑽孔以
迎來曙光。」有分析認為，這是韓國政府正視南北關係的事實承認(de facto)並透過階段
性接近法改善與緩和雙邊關係。
韓國政府主張透過將和平、共存制度化才能實現共同構建一同成長的基礎，並終結戰爭及
朝鮮半島無核化這三個目標。
白皮書主張的「和平」兩國論的論述實質承認雙邊的治權下現實狀態的軍事緊張、換取雙
邊交流與合作、將和平共存制度化的政策方向。但若要承認朝鮮的主權獨立，則有違反大
韓民國憲法第三條與第四條的爭議。憲法第三條規定，韓國領土包括朝鮮半島及其附屬島
嶼；第四條則規定，韓國以自由民主基本秩序為基礎，制定並推動和平統一政策。
對此，青瓦台稱『這是就雙邊治理的事實承認(de facto)，並遵循歷屆政府的主張，接受
雙邊『特殊國與國關係』的事實狀態。』統一部也稱，此舉繼承了歷屆政府的立場，即尊
重彼此的政治實體，承認特殊關係。
另外，白皮書的「和平共存」提及次數大幅增加，「和平統一」提及次數近腰斬，統一部
部長鄭東英在發行詞指出「希望韓國政府能透過實際行動而不是言語上實現和平，雙邊能
夠重新成爲和平共存的鄰居。」統一部則強調，此舉並不意味著放棄統一，而是繼承《韓
朝基本協議書》簽署以來35年的和平共存路線，在現實基礎上穩定管理韓朝關係。
https://www.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=1779090655&code=11121400
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順帶一提，美國政府在這兩天通過對韓近6兆韓元的軍售。
https://www.fnnews.com/news/202605190842150918
同時前幾天提到的核潛艦談判預計在6月初會有第一輪談判結果
https://www.hankookilbo.com/news/article/A2026051814180001610
估計這時候拋出白皮書是為了之後談判以及川普第二任期的金正恩會面作為鋪墊
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※ 編輯: kadar (59.127.163.9 臺灣), 05/19/2026 09:43:32
1F：→ usoko : 這幾個字看起來好熟悉 是不是在抄啊? 05/19 09:47
2F：推 Abruptly : 南北韓真幽默，用詞都看起來好熟悉。 05/19 09:48
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3F：→ km850105 : 二邊都不打，獨自發展經濟很好啊 05/19 09:49
4F：推 DameLillard : 李登輝乃真神人也 05/19 09:51
5F：→ DameLillard : 超前部署 (笑 05/19 09:52
6F：推 Brioni : 兩邊都怕打、都不想打 05/19 09:59
7F：→ Brioni : 只能說金家女兒是兩韓人最棒的禮物 05/19 10:00
8F：推 geesegeese : 某鬼島：憲法不是這樣規定的 05/19 10:02
9F：→ geesegeese : 主權歸屬還是靠實力，啥憲法或法律只是輔助 05/19 10:03
10F：→ geesegeese : 不信你問自衛隊，真要幹架有誰會把他當「自衛」而已 05/19 10:04
11F：→ geesegeese : 標六不是裝好看的 05/19 10:05
12F：→ Hohenzollern: 朝鮮韓國化 韓國朝鮮化 05/19 10:06
13F：推 payneblue : 李登輝 領先太多 05/19 10:07
14F：推 littleMad : 畢竟南韓憲法還是主張擁有整個韓半島的主權，北韓 05/19 10:09
15F：→ littleMad : 都已經修憲是敵對國關係了 05/19 10:09
16F：推 ianlai : 老李先知 大家都在抄 05/19 10:22
17F：→ WOGEchidna : 翻譯：一國兩制美化說法版 05/19 10:27
18F：推 Vansace : 李登輝表示 : ? ? ? 2026年了耶 會不會太lag 05/19 10:31
19F：→ Hohenzollern: 李登輝領先三十年! 05/19 10:39
20F：推 killerlee : 中國本質上也是這樣想的，但嘴巴不敢喊出來而已。 05/19 10:46
※ 編輯: kadar (59.127.163.9 臺灣), 05/19/2026 10:48:44
21F：推 cross980115 : 李跟蔡領先二十幾年啊 05/19 10:46
※ 編輯: kadar (59.127.163.9 臺灣), 05/19/2026 10:49:40
22F：推 utn875 : 小胖只想金氏王朝延續，女兒將來能繼位女王，只要 05/19 10:51
23F：→ utn875 : 與南韓相安無事即可 05/19 10:51
24F：→ iqeqicq : 就算中國內爆了，還是會打台灣當出氣筒 05/19 10:55
25F：→ iqeqicq : 武力犯台轉移焦點恐怕是中共的第一千零一招了 05/19 10:56
26F：推 dvr : 想不到20年後 會有人拿老李的公式來套 真乃先知 05/19 11:02
27F：推 classskipper: 這個跟一國兩制會不會差了太多，到底在說什麼 05/19 11:06
28F：→ s81048112 : 台灣在野不愛聽的話 05/19 11:16
29F：推 splendidpoem: 韓國不論軍事、經濟、外交都強於北韓。北韓唯一能 05/19 11:19
30F：→ splendidpoem: 說嘴的核武，也由於中俄同受地緣影響而被嚴加控管 05/19 11:19
31F：→ splendidpoem: ，很難拿出來當作主動統一的武器。 05/19 11:19
32F：→ splendidpoem: 因此兩韓衝突，是由實力較強的一方主動提出一邊一 05/19 11:19
33F：→ splendidpoem: 國，這是很理想的劇本。這和台海衝突剛好相反：實 05/19 11:19
34F：→ splendidpoem: 力較弱的想一邊一國，實力較強的則想統一。 05/19 11:19
35F：推 movieghost : 南朝鮮小李抄襲台灣老李 05/19 11:26
36F：推 toulio81 : 要是這類方法真的能成功就好了….. 05/19 11:28
37F：推 q2825842 : 要有長期的和平，一定得正視雙方已經在政治、軍事 05/19 11:31
38F：→ q2825842 : 、經濟、社會...實質不同的事實 05/19 11:31
39F：推 movieghost : 金小胖就想兩國分治啊 所以現在是謝謝哥讓步 05/19 11:32
40F：推 iqeqicq : 台灣就處於未來可預見的WW3完美風暴暴風眼啊 05/19 11:50
41F：→ iqeqicq : 台灣=修昔底德陷阱+潘朵拉的盒子+達摩克利斯之劍 05/19 11:51
42F：→ iqeqicq : 這個第一島鏈上的燙手山芋，美中都不願為此大動干戈 05/19 11:52
43F：→ Hohenzollern: 金正恩只想做閉關鎖國的幕府將軍 05/19 12:00
44F：推 berserkman : 小胖在替女兒和未來金家王朝佈局，不愧是鬼靈精 05/19 12:01
45F：→ iqeqicq : 台灣就是美、中成就全球霸權的墊腳石 05/19 12:05
46F：→ iqeqicq : 因此只能牢牢抓住不妨 05/19 12:06
47F：→ loveyou10000: 朝鮮半島無核化 05/19 12:12
48F：→ loveyou10000: 這小胖就不會點頭了 05/19 12:12
49F：推 ccr0857 : 阿輝伯是先知 05/19 12:18
50F：→ Hohenzollern: 朝鮮鎖國自守 才會覺得核武可以抗衡黑船 05/19 12:22
51F：→ km850105 : 阿二邊都不打正常化很好，以後朝鮮半島就他們二國 05/19 12:29
52F：→ km850105 : 的事了，之前還有人說韓美糾紛什麼的，以後也不需 05/19 12:29
53F：→ km850105 : 要了 05/19 12:29
54F：推 outsmart33 : 東瀛霸主直呼內行 05/19 12:34
55F：推 uire : 台灣領先30年耶XD讚讚讚~ 05/19 12:34
56F：推 Aidrux : 先知帶領台灣人走出埃及 05/19 12:44
57F：→ tony121010 : 李登輝真的是先知XD 05/19 12:49
58F：推 Seifer601 : 剩中國執迷不悟 05/19 12:54
59F：→ jason748 : 美國又對韓軍售了，整天酸美國不滿李在明、要放棄 05/19 13:02
60F：→ jason748 : 韓國的某些臺灣人： 05/19 13:02
61F：→ pf775 : 行政院大陸委員會 ： 05/19 13:06
62F：→ fausttu : 金小胖想打 南韓拼命要貼臉舔 05/19 13:13
63F：推 lab214b : 中國應該向南韓學習，才有機會變強 05/19 13:14
64F：推 Jacky4939112: 哇靠台灣又又又領先世界啦 05/19 13:23
65F：推 littlewh1t3 : 阿輝伯領先30年 05/19 13:47
66F：推 c41231717 : 中國內爆自己軍閥要搶地盤 腦子殘了才過黑水溝 05/19 13:52
67F：推 biaw : 讓藍白紅氣得要死的李登輝 05/19 14:02
68F：推 Sinreigensou: 人家把北韓當國民，烏克蘭北韓戰俘直接引渡回南韓 05/19 14:03
69F：→ Sinreigensou: 真的不要亂類比 人家真的遵守憲法好嗎 05/19 14:04
70F：推 Minhunter : 中國內爆打台灣? 那個軍頭嫌自己命太長 05/19 14:10
71F：→ Minhunter : 看看俄羅斯跟伊朗那個樣子 還真當解放軍多能打 05/19 14:11
72F：→ tony121010 : 歷史上中國沒有因為內亂去征伐外敵的 05/19 14:17
73F：→ tony121010 : 通常是因為征伐太過而內亂 05/19 14:17
74F：推 davxyz : 現在是兩邊都不想統一對方了,只剩口頭上佔一點便宜 05/19 14:17
75F：→ tony121010 : 南韓現在的總統那一派(進步派)很想跟北韓統喔 05/19 14:18
76F：→ davxyz : 想著二次韓戰美中都被拖下水而台灣漁翁得利的人可以 05/19 14:19
77F：→ davxyz : 先去睡了 05/19 14:19
78F：推 Sinreigensou: 明明這篇還有補充沒放棄統一，到底樓上結論怎來 05/19 14:19
79F：→ davxyz : 都"特殊國與國的狀態"了怎麼統?當年阿輝伯想統中國? 05/19 14:20
80F：推 Sinreigensou: 國統綱領： 05/19 14:21
81F：推 tony121010 : 不就跟台灣一樣慢慢認清統一不符現實利益 05/19 14:22
82F：推 geniusw : 不可能 對抗獨裁政權! 05/19 14:22
83F：→ tony121010 : 然後開始逐步調整政治語言 05/19 14:22
84F：推 davxyz : 中華民國憲法還沒放棄大陸地區咧!所以我們想統中國? 05/19 14:23
85F：→ tony121010 : 台灣是因為被外力壓迫，所以沒有辦法進行憲法修正 05/19 14:23
86F：→ davxyz : 就說了現在南北韓還不宜直接各自宣布互不隸屬保平安 05/19 14:23
87F：→ davxyz : 但是已經開始慢慢調整,不把統一對方當目標了 05/19 14:24
88F：推 Sinreigensou: 中華民國憲法上是寫國家統一前 只是行政上選擇不做 05/19 14:25
89F：→ Sinreigensou: ，但南韓看起來不是阿 05/19 14:25
90F：→ davxyz : 但是中國可從來沒有放棄統一,甚至連放棄的態度都沒 05/19 14:25
91F：→ tony121010 : 南韓國內是分岐狀態，但維持現狀還是多一點 05/19 14:26
92F：→ davxyz : 我只是在提醒那些希望兩韓會打起來的人,別在做夢了 05/19 14:27
93F：→ tony121010 : 年輕人反對統一則是絕對多數 05/19 14:27
94F：→ davxyz : 唯一有可能會打的東亞地區,就是台海了,先關心自己吧 05/19 14:27
95F：→ tony121010 : 大家都知道統一後，南韓要養北韓 05/19 14:27
96F：→ tony121010 : 平民的生活跟經濟絕對慘兮兮 05/19 14:28
97F：推 davxyz : 所以兩邊實際上都不想統對方,最多就是嘴硬不承認(暫 05/19 14:31
98F：→ bigsun0709 : 被打就說 謝謝 就行了 05/19 14:46
99F：推 DameLillard : 南韓年輕人根本不想統 沒有民意基礎 05/19 14:56
100F：→ DameLillard : 會想統的只剩老人 05/19 14:56
101F：推 yuinghoooo : 世界怎麼跟得上台灣 05/19 14:59
102F：推 yuinghoooo : 一國兩制中央是有決定權的，新的南北關係比較像一 05/19 15:01
103F：→ yuinghoooo : 國兩府 05/19 15:01
104F：→ wang0314 : 笑死，金小胖真的越來越看不起南朝鮮了 05/19 15:06
105F：推 davxyz : 一個把另一邊定義為"敵國";另一個把彼此關係定義為 05/19 15:07
106F：→ davxyz : 特殊國與國關係;怎麼看都不像是"一國"兩制還兩府了 05/19 15:08
107F：推 davxyz : 統一部改以「和平共存的『兩國』」兩韓不是同一國了 05/19 15:10
108F：推 lusifa2007 : 面積差不多才能這樣處理吧 05/19 15:25
109F：→ lusifa2007 : 大國不會有意見很重要 一個分成兩個國家的朝鮮半島 05/19 15:27
110F：→ lusifa2007 : 才是好的半島 05/19 15:27
111F：推 movieghost : 除非阿明把統一部給架空虛化 不然都是假的 演的 05/19 16:14
112F：→ davxyz : 到現在還真有人相信南韓想北伐統一半島! 05/19 16:33
113F：→ davxyz : 要統一才是假的 演的,都說了連一般人民都不想統一了 05/19 16:34
114F：推 Sinreigensou: 民調明明各半什麼一般人民不想統一 05/19 17:00
115F：→ iqeqicq : 台灣這邊有個潘朵拉的盒子動不了啊，在座各位都懂 05/19 17:03
116F：→ iqeqicq : 一動了就會變成WW3啊 05/19 17:03
117F：推 warchiefdodo: 反觀台灣軍售卡住zz 05/19 17:25
118F：推 iqeqicq : 北韓最爽的人是駐聯合國代表吧，公費搭機爽爽去美國 05/19 17:31
119F：→ iqeqicq : 第二爽的應該是駐英大使，英朝兩國有互設大使館 05/19 17:33
120F：→ iqeqicq : 知名脫北者太永浩就曾為北韓駐英公使 05/19 17:33
121F：推 peterlee97 : 真‧世界怎麼跟得上臺灣 05/19 17:42
122F：推 pippen456 : 李登輝是先知！ 05/19 17:56
123F：推 mouscat : 世界怎麼跟得上台灣 05/19 18:18
124F：推 ThreeNG : 李登輝：略懂略懂(￣▽￣) 05/19 18:44
125F：推 Howard61313 : 這次他真的得說謝謝了 05/19 19:12
126F：推 holysong : 李登輝乃真神人+1 05/19 19:24
127F：推 rodion : 特殊國與國>>>一中各表 國家的區別分野才是重點 05/19 23:02
128F：→ rodion : 一個中國＝一個騙術詞彙你騙我騙 騙來騙去 根本狗屁 05/19 23:03
129F：→ iqeqicq : 下一個未爆彈會不會變成賽普勒斯？ 05/19 23:27
130F：→ iqeqicq : 希臘和土耳其雙方都想把對方趕出去 05/19 23:27
131F：→ iqeqicq : 連北約都無法介入他們兩國網內互打 05/19 23:28
132F：推 aquarius360 : 李登輝說的明明是兩國論，上面說一國兩制的朋友如 05/19 23:32
133F：→ aquarius360 : 果是口誤的話建議澄清一下，免得被看成惡意在洗。 05/19 23:32
134F：推 Arhib : 統一部不想統了？ 05/20 08:05
135F：推 wurick000 : 黎清波： 虫合？ 05/20 08:22
136F：推 cttw19 : 特殊關係就是未來還要有統一的可能 05/20 08:24
137F：→ wurick000 : 三星,海力士： 賺爛了 沒空 05/20 08:24
138F：→ cttw19 : 不過在國際上是兩個主權獨立的國家 05/20 08:25