https://tinyurl.com/27vj6wum 中國與台灣更新，2026年5月15日 重點摘要 中共中央總書記習近平於5月13日至15日會見美國總統唐納德.川普。雙方討論了包括台灣與中東在內的全球熱點議題，但未就這些問題達成重大協議。中國官方通報淡化了伊朗議題，這與先前 ISW-CDOT 的分析一致。其他美國高級官員，包括國防部長皮特.赫格塞斯、國務卿馬可.魯比歐以及財政部長史考特.貝森特也出席了會議。包括伊隆.馬斯克與黃仁勳在內的美國科技與商業領袖，也前往中國參加峰會。[1] 中國代表團同樣包括來自小米、中國銀行與福耀玻璃等頂尖企業的執行長。[2] 峰會前的中國官方論述強調中國與美國之間的「互利共贏合作」與「和平共處」。中國駐美國大使館在 X（前稱 Twitter）上發布了一段影片，稱太平洋足夠寬廣，足以讓美國與中國「各自繁榮」。[3] 習近平表示，希望美國與中國成為「夥伴而非對手」，並避免「修昔底德陷阱」——這個詞指的是既有強權與崛起強權之間發生軍事對抗的現象。[4] 川普與習近平的討論也涉及伊朗衝突。川普在會前表示，結束伊朗戰爭不需要中國介入。[5] 不過，川普後來表示，習近平同意不向伊朗提供武器，而且中國「願意提供協助」，以結束衝突並重新開放荷莫茲海峽。[6] 這與先前中國在此議題上的表態一致。[7] 白宮對此次會面的通報指出，美國與中國「同意伊朗絕不能擁有核武器」。[8] 貝森特則評論說，中國將在「幕後」努力促成荷莫茲海峽重新開放，因為重新開放該海峽「符合他們的利益」。[9] 然而，中國官方通報與聲明淡化了峰會中對伊朗的討論。中國外交部（MFA）每日記者會重申了該議題上的標準說法，外交部發言人郭嘉昆表示，中國對荷莫茲海峽的立場仍然「一貫且明確」。[10] 外交部關於習近平與川普會面的通報也使用了類似含糊的措辭，稱習近平與川普就中東、烏克蘭與朝鮮半島「交換了意見」，但未說明具體成果。[11] ISW-CDOT 先前評估，中國很可能試圖淡化其對伊朗的支持，轉而偏好在伊朗與其他中東國家之間平衡其關係。 習近平與川普的討論聚焦於貿易與經濟關係；然而，會面並未產生多少具體協議。川普於5月14日宣布，中國將購買200架波音客機。[12] 美國已批准約十家中國企業接收尚未交付的 H200 晶片。[13] 美國貿易代表賈米森.格里爾表示，美國與中國在會面期間並未討論晶片出口管制。[14] 川普確認中國將購買美國石油，而格里爾則確認美國與中國將成立一個「貿易委員會」，以降低商品關稅。[15] 台灣在峰會期間於中國官方論述中占據顯著位置，但未出現在美方通報中。中國與美國在台灣議題上的表述，均與其既有政策立場一致。習近平告訴川普，台灣問題是美中關係中最重要的議題。[16] 習近平表示，如果「處理不當」，兩岸局勢可能導致中國與美國發生衝突。[17] 中國維持其長期以來反對美國對台軍售的立場。[18] 白宮對峰會的簡報，以及美國駐中國大使館的簡報，都沒有提到台灣或美國軍售。[19] 不過，美國國務卿馬可.魯比歐於5月14日強調，美國對台灣的政策仍然不變。[20] 魯比歐對媒體表示，台灣在習近平與川普的討論中「並未佔據顯著位置」，但中國先前對美國於2025年決定向台灣出售價值110億美元武器一事「非常不滿」。[21] 台灣軍方計畫將其高機動性火箭系統（HIMARS）部署到外島。這項部署將使台灣能夠打擊中國境內的解放軍基礎設施，這可能會大幅增加解放軍集中足夠兵力對台灣發動兩棲入侵的難度。台灣媒體於5月10日報導，一名未具名的軍方消息人士表示，台灣計畫將HIMARS部署至澎湖與東引等外島。[22] 台灣現有的HIMARS數量包括111套系統，其中也包含已採購但尚未交付的部分。[23] 台灣目前已列裝或已採購共504枚陸軍戰術飛彈系統（ATACMS），射程達300公里，將由台灣的HIMARS發射。[24] 這名未具名的台灣軍方消息人士還聲稱，台灣正計畫採購一款美製精準打擊飛彈，射程約500公里。[25] 這名未具名的軍方消息人士表示，台灣的目標是在中國境內建立一個「死亡地帶」，以阻止解放軍對台灣發動入侵。[26] 台灣HIMARS所發射彈藥的射程，將使台灣能夠打擊中國境內可能成為對台灣發動兩棲入侵集結點的地區，例如廈門、泉州與漳州。[27] 如果台灣採購並部署這款500公里精準打擊飛彈，台灣甚至可打擊遠至溫州與寧波的中國海軍（PLAN）基地，以及廣州東北部的一處中國空軍（PLAAF）基地。儘管HIMARS並未配備專門的反艦彈藥，美國仍曾在中東衝突期間使用HIMARS打擊停泊不動的伊朗海軍艦艇。[28] 台灣同樣可以利用HIMARS的遠程打擊能力，在解放軍地面部隊登船或加油補給期間，打擊停泊不動的解放軍兩棲艦艇。因此，前沿部署的HIMARS可能會使解放軍在不承受衝突初期重大損失風險的情況下，集中發動對台灣兩棲入侵所需之地面與海軍兵力的努力變得更加困難。 https://tinyurl.com/23m3n82m 重點摘要 美中外交接觸：美國總統唐納.川普於5月13日至15日會見中國共產黨中央委員會總書記習近平。雙方討論主要聚焦於經濟與貿易相關議題；在談及地緣政治議題時，雙方皆未偏離既有政策與論述。 台灣軍事發展：台灣軍方計畫將其HIMARS部署至澎湖與東引等外島。台灣軍方內部未具名消息人士表示，這些部署將有助於阻止解放軍入侵台灣。 兩岸關係 台灣 美國眾議院提出了一項新的制裁立法，旨在遏制中華人民共和國（PRC）對台灣的侵略。美國國會議員楊金（Young Kim）於5月7日提出該法案，將成立一個由美國國務院和美國財政部領導的中國制裁工作小組。該工作小組將在中華人民共和國入侵台灣時，識別可予以制裁的中華人民共和國實體與個人。該工作小組也將「使［美國］的制裁規劃與經濟反制措施與美國盟友及夥伴保持一致。」[29] 金引用了2027年的「戴維森窗口」（Davidson Window），作為中華人民共和國入侵台灣的時間點。美國海軍上將菲爾.戴維森（Phil Davidson）最早在2021年的國會聽證會上提到這一概念，指的是中共中央總書記習近平指示解放軍在該年前「做好準備」入侵台灣的年份。[30] 然而，情報界在2026年評估認為，中華人民共和國並沒有一個明確的入侵期限，而且很可能不會在2027年入侵台灣。[31] 美國參議員丹.沙利文（Dan Sullivan）先前於2023年提出了一項類似的制裁法案《與台灣站在一起法案》（STAND with Taiwan Act）。該法案將授權美國總統與證券交易委員會（SEC）在中華人民共和國或其代理人之一入侵台灣時，鎖定可予以制裁的實體。[32] 美國眾議院與參議院還提出了其他反制中華人民共和國對台灣侵略的法案，包括《關鍵海底基礎設施韌性倡議法案》（Critical Undersea Infrastructure Resilience Initiative Act），旨在保護台灣的海底網際網路電纜。[33] 若這類法案通過，可能會對中華人民共和國的脅迫行為形成威懾，並在通過後向台灣傳達美國支持的訊號。然而，法案必須先通過眾議院和參議院，才能送交總統簽署並成為法律。[34] 台灣海巡署（CGA）驅離了中華人民共和國研究船「同濟號」（Tongji），原因是其在台灣限制水域附近進行未經授權的水文調查。中華人民共和國日益利用研究船來研究台灣周邊海域，這可能增強解放軍進行潛艦作戰以及對台灣發動兩棲入侵的能力。海巡署於5月7日在台灣限制水域外5海里處發現「同濟號」，並對該船發出警告與無線電波干擾，直到其於5月11日返回中華人民共和國。[35] 自2023年以來，中華人民共和國愈來愈常使用研究船來研究台灣周邊海域。[36] 海巡署於2025年驅離了中華人民共和國研究船「延平二號」（Yanping No. 2）、「向陽紅1號」（Xiangyanghong 1）與「東方紅3號」（Dongfanghong 3），原因是它們在關鍵航道進行海床測繪，包括台灣東海岸附近海域。[37] 「同濟號」是目前已報導的首艘在2026年於台灣周邊進行海底研究的中華人民共和國船隻。 中華人民共和國對台灣周邊海域的海底研究，可能有助於潛艦作戰或對台灣發動兩棲入侵。中華人民共和國官媒報導稱，「同濟號」可進行海洋地質、地球物理與物理海洋學的科學調查。[38] 「同濟號」也具備搭載無人系統與執行海上工程作業的能力，包括故障偵測、維修與鋪設管線。[39] 其他在台灣周邊活動的中華人民共和國研究船，也配備了先進聲納設備、深海採樣技術與無人潛航器。[40] 來自這些船隻的海洋學資料，可能增進中華人民共和國對海底洋流與溫度層的理解，為潛艦偵測、隱蔽與導航提供戰術優勢。 https://tinyurl.com/2cngxcg4 中國國民黨主席為鄭麗文 中華人民共和國（PRC）可能正試圖阻止在中國大陸（PRC）有商業利益的台灣民眾支持台灣執政的民主進步黨（DPP）。中國大陸國務院台灣事務辦公室（TAO）於5月6日宣布，台灣內政部長劉世芳的姪子已被解除其在台灣企業長榮科技中國大陸分公司的職務。[41] 國台辦於2月宣布，正在調查劉的姪子顏文俊，原因是指控顏曾向劉進行政治捐款。[42] 國台辦於1月7日將劉列為「台獨頑固分子」。[43] 中國大陸已將共十四名台灣人士列為「頑固台獨分子」，其中包括台灣立法院與內閣成員，以便在合法執法行動的幌子下，為針對性施壓提供正當性。[44] 國台辦發言人表示，中國大陸不會允許「台獨頑固分子」一邊支持「分裂主義」，一邊從中國大陸獲利。[45] 台灣陸委會譴責長榮科技中國大陸分公司解雇顏文俊，並表示此類行為有損兩岸關係，並妨礙正常的兩岸投資。[46] 中國大陸對顏文俊的調查，以及其隨後被台灣公司在中國大陸分公司解職，顯示中國大陸可能正試圖阻止台灣企業與被列為「頑固台獨分子」或以其他方式與「分裂分子」有關聯的人士往來。中國大陸先前曾於2025年6月制裁民進黨立委沈伯洋之父所擁有的一家公司。[47] 中國大陸也將沈伯洋視為「頑固台獨分子」。[48] 中國大陸可能正試圖樹立一個先例：中國大陸當局將調查，並可能針對與被指定為「頑固台獨分子」者有商業聯繫的人士。中國大陸也可能試圖強化國民黨（KMT）的努力，使其將自己塑造成比民進黨更有利於兩岸關係、包括兩岸經濟機會的力量。 中國 一名疑似中國大陸情報人員試圖招募一名美國眾議院對中共特別委員會助理從事間諜活動。中國大陸很可能正試圖取得美國經濟決策的內部資訊，以更好地利用其對稀土出口及其他關鍵供應鏈的槓桿。這名疑似中國大陸情報人員假扮成一家虛構的香港公司「Nimbus Hub Consulting」的商業顧問，透過網路聯繫該助理，並提出支付1萬美元，以換取有關該委員會工作及美國對中國大陸外交政策的資訊。[49] 該中國大陸人員將此安排包裝為「顧問」工作，並一再承諾先付現金，以及日後為資訊支付款項。[50] 該中國大陸人員特別要求提供有關美國對中國大陸稀土出口管制的回應，以及美國在馬杜羅被捕後對委內瑞拉石油產業與石油供應鏈的計畫。[51] 該助理已將此接觸情況報告給委員會，且未接受中國大陸人員的付款。[52] 中國大陸情報人員經常在網路上假扮顧問，以招募在美國、北約成員國以及美國在西太平洋夥伴國中，能接觸國家安全與國防資訊的幕僚。[53] 中國大陸國家安全部（MSS）駭客也曾在2025年7月於斯德哥爾摩舉行美中貿易談判之前，冒充對中共特別委員會主席、眾議員約翰.穆倫納爾（John Moolenaar）向美國政府官員、商業團體領袖、智庫研究人員及其他人士發送電子郵件。[54] 這些電子郵件要求對虛構的法案草案提供回饋，並試圖在收件人的裝置上安裝惡意軟體，很可能是為了在會談前取得有關美國貿易策略的資訊。[55] 中華人民共和國（PRC）已利用其對稀土供應及其他關鍵供應鏈的控制，在貿易談判期間對美國施加壓力，而 ISW-CDOT 評估指出，只要美國仍依賴 PRC 取得關鍵供應，美國就將持續容易受到 PRC 的經濟脅迫。[56] PRC 很可能正試圖透過取得美國與歐盟貿易政策及其對 PRC 經濟槓桿反應的內部資訊，來提升其經濟脅迫的效果。 加州阿卡迪亞市市長王愛琳（Eileen Wang）於 5 月 11 日同意對非法充當 PRC 外國代理人一事認罪。PRC 旨在拉攏美國政界人士，以宣傳 PRC 的宣傳敘事，並對海外華人社群施加影響。王愛琳經營一個面向阿卡迪亞華裔美國社群的新聞網站，並承認在 2020 年至 2022 年間，依照 PRC 政府官員的指示轉載親 PRC 的宣傳內容。[57] 王愛琳曾從 PRC 官員處收到預先寫好的文章供刊登，其中包括一篇否認 PRC 新疆維吾爾自治區存在種族滅絕與強迫勞動指控的文章，並將其作為抹黑 PRC 的宣傳攻擊。[58] 王愛琳與君（Jun）「約翰」（John）陳（Chen）以及姚寧（Yaoning）「麥克」（Mike）孫（Sun）合作，發布這些宣傳內容；美國分別於 2024 年 11 月與 2026 年 2 月指控兩人充當 PRC 代理人。[59] 孫在 2022 年也曾擔任王愛琳的競選經理。[60] PRC 宣稱對所有華裔人士擁有權威，不論其國籍為何，並對華裔美國社群展開跨國鎮壓與政治影響行動。[61] PRC 常利用其統戰工作，即由中共推動的全政府、全社會行動，鎖定並拉攏政治、學術、商業、公民社會及文化領域的人物與團體，以執行這些海外行動。[62] PRC 的影響與鎮壓行動旨在於海外宣揚 PRC 的宣傳敘事，迫使海外異議人士噤聲、停止批評 PRC，並確保 PRC 偏好的候選人當選美國地方、州與聯邦層級的政治職位。[63] 東北亞 日本 儘管面臨 PRC 壓力，日本仍持續努力加強與菲律賓的關係。日本的努力反映出其更重視建立聯盟，以遏制 PRC 的侵略。日本防衛大臣小泉進次郎於 5 月 5 日會見菲律賓國防部長吉爾伯托・特奧多羅（Gilberto Teodoro Jr.），並同意加強日菲防衛關係。[64] 除了聯合訓練與資訊共享努力外，日本還計畫向菲律賓移交驅逐艦護衛艦及其他防衛裝備。[65] 日本與菲律賓的聯盟建構努力，呼應了日本與澳洲類似的軍事外交。日本於 2026 年 4 月承諾，在放寬日本防衛出口限制後，向澳洲出售軍艦。[66] 日本的行動顯示，儘管面臨 PRC 壓力，日本仍有系統地推動重新武裝與建立聯盟。自日本首相高市早苗於 2025 年表示 PRC 若攻擊台灣，東京可能被捲入後，PRC 一直對日本維持施壓行動。PRC 經常將高市早苗的言論——她拒絕收回這些言論——歸咎為當前 PRC 與日本緊張關係的來源。[67] PRC 外交部（MFA）發言人於 5 月 12 日記者會上重申此一說法，提及日本軍國主義這隻「灰犀牛」。[68] 在高市早苗推動重新武裝、軍事現代化與聯盟建構之際，PRC 很可能將持續對日本提出言詞批評與經濟制裁。 歐洲 挪威當局於5月7日逮捕了一名中華人民共和國公民，懷疑其企圖竊取敏感的衛星資料。中華人民共和國很可能正在鎖定北約成員國的衛星網路，以獲取國防機密並支援解放軍的軍事現代化。挪威警方逮捕了一名女子，並對另外兩名已離開挪威的嫌疑人提出指控，同時在調查期間於奧斯陸港的一個貨櫃中查獲了一台22噸重的衛星地面接收器。[69] 挪威警方安全局（PST）指稱，這三人試圖在挪威安島（Andøya）太空港附近架設該地面接收器，以非法下載來自極地軌道衛星的資料，供中華人民共和國使用。[70] PST表示，這起涉嫌間諜行動所尋求的是國家機密，若轉交給外國，可能損害挪威的國家利益。[71] 中華人民共和國的間諜行動很可能正試圖攔截北約成員國的衛星資料，以提升解放軍能力、理解並預判北約對中華人民共和國的戰略，並找出北約及北約武裝部隊的弱點，以便中華人民共和國在西太平洋潛在衝突中加以利用。[72] 兩名中華人民共和國特工於1月非法進口並在法國一處 Starlink 地面站附近架設設備，藉此竊聽衛星通訊，包括敏感軍事資訊，並將其傳回中華人民共和國。[73] 中華人民共和國的間諜行動近期也鎖定北約成員國軍隊、國家安全機構與國防製造商，以竊取軍事機密。[74] 伊朗 美國財政部於5月8日制裁了多家中華人民共和國企業，原因是它們協助伊朗軍事採購並向德黑蘭供應無人機零組件。美國國務院同時制裁了多家中華人民共和國企業，原因是它們向伊朗軍方提供衛星影像支援。美國財政部制裁了來自中華人民共和國（多數位於香港）、阿拉伯聯合大公國、白俄羅斯與伊朗的十名個人及實體。[75] 美國國務院則制裁了來自中華人民共和國與伊朗的四家衛星影像供應商。[76] 這些制裁是在美國總統唐納.川普於北京會見中共中央總書記習近平前一週宣布的。[77] 伊朗政府機構「創新與技術合作中心」（Center for Innovation and Technology Cooperation，CITC）先前已於2012年6月遭美國制裁。CNN於2026年4月報導，美國情報評估認為，CITC曾試圖購買中華人民共和國武器，例如便攜式防空系統（MANPADS）。[78] 美國財政部制裁了四家與CITC合作的中華人民共和國企業。其中一家企業 HK Hesin 作為CITC的中介公司，藉此隱瞞貨物最終運往伊朗。[79] 美國財政部制裁了中華人民共和國企業 Mustad，原因是其協助伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）進行價值數百萬美元的武器採購。中華人民共和國企業 Hitex 也涉嫌向位於伊朗的 Pishgam Electronic Safeh Company（PESC）供應原始航空級材料；PESC 同樣於2026年4月遭制裁，原因是其向伊朗伊斯蘭革命衛隊航太部隊自給自足聖戰組織（IRGC ASF SSJO）供應無人機（UAV）零組件。[80] 美國財政部制裁了 Hitex 及其法定代表人李根平，原因是他們支援 PESC。 美國國務院的制裁公告鎖定三家中華人民共和國企業，以及伊朗國防部出口局（MINDEX），該機構是伊朗國防與武裝部隊後勤部的出口部門。[81] 美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）已將所有被鎖定實體新增或更新至特別指定國民（SDN）名單。[82] 2026年5月8日遭美國制裁的中華人民共和國企業 公司名稱　登記原因　制裁理由 Yushita Shanghai International Trade Co., Ltd.　香港　為 CITCHK 的武器採購提供便利 Hesin Industry Co., Ltd.　香港　作為 CITC 的中介，掩飾伊朗最終使用者 Mustad Ltd.　香港　協助採購價值數百萬美元的伊朗革命衛隊（IRGC）武器 Hitex Insulation Ningbo Co., Ltd.　中國大陸　供應價值數百萬美元的原始航太級材料，用於彈道飛彈研究與飛行測試發射 Meentropy Technology (Hangzhou) Co., Ltd.，或 MizarVision　中國大陸　發布開源影像，詳述美軍在「史詩狂怒行動」（Operation Epic Fury）期間的活動 The Earth Eye　中國大陸　在「史詩狂怒行動」期間向伊朗提供衛星影像 Chang Guang Satellite Technology Co., Ltd.　中國大陸　向伊朗與胡塞武裝提供美國及盟軍軍事設施的衛星影像，以支援軍事行動 來源 美國財政部與國務院 --

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