https://tinyurl.com/25w8mmrv 中國與臺灣更新，2026年4月24日 重點摘要 臺灣總統賴清德於4月21日取消原定前往臺灣外交盟邦史瓦帝尼的訪問，原因是鄰近的模里西斯、馬達加斯加與塞席爾撤銷了其飛機的過境許可。中國極可能採取了前所未有的措施，向第三國施壓，協助其破壞臺灣的外交往來並削弱臺灣主權。塞席爾外交部表示，撤銷許可符合塞席爾不承認臺灣外交地位的政策。[1] 馬達加斯加外交部一名官員證實了這項撤銷，並表示馬達加斯加「只承認一個中國」。[2] 多數國家奉行「一個中國政策」，並不承認臺灣為獨立國家。這似乎是首次有國家援引「一個中國政策」來阻止臺灣官員飛越其領空。 賴總統在 X（前身為 Twitter）上表示，中國向這三個國家施壓，要求取消臺灣代表團的過境許可。[3] 一名臺灣高階安全官員表示，中國對這些國家的施壓包括威脅撤銷債務減免。[4] 中國外交部（MFA）發言人郭嘉昆讚揚這些國家堅持中國的「一個中國」原則，並稱台灣總統職位是「虛假稱號」，他在4月22日的記者會上聲稱：「很清楚，世界上已經沒有什麼所謂的『中華民國總統』了。」[5] 台灣在野的中國國民黨（KMT）與臺灣民眾黨（TPP）於4月22日與執政的民主進步黨（DPP）一同通過一項譴責中國脅迫這三個國家的決議，這是罕見的跨黨派團結表現。[6] 史瓦帝尼是12個外交承認台灣的國家中唯一的非洲國家。史瓦帝尼政府對賴無法來訪表示遺憾，並表示此事件不會改變臺灣與史瓦帝尼的關係。[7] 中國對這三個非洲國家施壓、阻止賴前往另一個國家的行動，是一種前所未有的手法，旨在破壞臺灣的外交往來。中國的目標是透過向各國施壓，阻止其與臺灣政府往來或承認臺灣為主權國家，藉此削弱臺灣主權。中國過去曾施壓外國政府拒發臺灣官員的簽證、否認臺灣護照與政府辦公室的有效性，並威脅接待臺灣官員將破壞中國與東道國之間的關係。[8] 已知的所有先前事件，都是由原本就不承認台灣的潛在東道國阻止臺灣官員訪問，而不是由無關的第三國介入，阻止臺灣官員前往臺灣的外交盟邦。 https://tinyurl.com/2c65vbrn 中國間諜行動正利用臺灣軍事人員的財務不穩定，來竊取軍事機密並削弱台灣對軍隊的信心。過去一週內，臺灣當局在至少四起 案件中，至少起訴或判刑了17名臺灣軍事人員，罪名是為中國從事間諜活動。[9] 臺灣檢方表示，中國情報人員於2024年9月透過社群媒體招募一名姓陳的臺灣男子，向各軍種中財務拮据的臺灣軍官提供賄賂與貸款。[10] 陳向這些軍官施壓，要求他們拍攝自己宣示效忠中國的影片、拍攝並傳送敏感軍事文件，以及秘密拍攝軍事行動。[11] 臺灣檢方表示，一名為中國中央軍事委員會政治工作部工作的中國籍人士，賄賂臺灣軍官傳遞敏感軍事情報，並在解放軍入侵時不要抵抗。[12] ISW-CDOT 先前評估，中華人民共和國（PRC）的間諜行動正鎖定財務不穩定的臺灣軍事人員，向這些士兵提供賄賂與貸款，以換取他們傳遞敏感資訊、招募更多士兵加入間諜網絡，並拍攝自己在入侵時向解放軍（PLA）投降，或宣示對中華人民共和國（PRC）效忠的影片。[13] 這些行動威脅臺灣自我防衛的能力，並損害台灣對其軍隊的信心。[14] 中華人民共和國（PRC）試圖說服臺灣領導人與民眾，認為臺灣軍隊無法或不願在遭到入侵時保衛他們。[15] 解放軍（PLA）可能正將忠誠度與意識形態正統性等指標置於優先地位，而非實質改善其對自身現代化的內部理解。強調政治與意識形態標準，而非作戰能力，可能阻礙解放軍的軍事現代化並導致誤判。中共中央總書記習近平於4月8日在一項面向全體解放軍高級軍官的首屆訓練計畫上發表講話，強調對中國共產黨（CCP）的忠誠、馬克思主義學習以及政治整頓的重要性。[16] 習近平敦促解放軍以「嶄新的政治面貌」迎接2027年的百年紀念。[17] 這是習近平自2012年成為總書記以來，首次親自出席高級軍官訓練計畫。[18] 中華人民共和國（PRC）國家媒體，包括解放軍官方報紙《解放軍報》以及中華人民共和國（PRC）國家廣播機構中央電視台（CCTV），隨後發表評論，提升政治忠誠與2027年「新政治面貌」目標的重要性。[19] 美國情報界先前評估，習近平已指示解放軍為2027年前後的台灣情勢做好準備，儘管那是備戰期限，而非軍事行動期限。[20] 習近平可能正賦予解放軍各級黨委權力，以衡量並強制執行政治準備標準，並將其與軍事現代化目標相連結。中央電視台（CCTV）於4月12日發布報導，強調解放軍各級黨委在落實習近平4月8日講話要旨中的角色。[21] 4月19日中央電視台的一篇評論同樣強調解放軍海軍（PLAN）透過強化黨委來提升「黨建」的努力，中央電視台聲稱這有助於改善訓練演習與戰備狀態。[22] 4月13日《解放軍報》一篇關於訓練演習的報導，詳細說明一個防空旅的黨委如何認定，儘管技術有所提升，該旅訓練表現平平的原因在於政治上的「偏差」。[23] 這些出版物顯示，解放軍將政治忠誠視為直接影響作戰表現，並視其為衡量軍事準備程度的關鍵指標。 習近平重新強調解放軍內部的意識形態忠誠，可能會扭曲解放軍的現代化努力及其對自身戰備狀態的認知。ISW-CDOT 先前評估，習近平在整個解放軍內推動的大規模清洗行動，可能會造成一種諂媚逢迎的氛圍，妨礙對解放軍能力的誠實反思。[24] 將政治與意識形態標準納入衡量解放軍軍事素質的指標，可能會進一步加劇這一問題。軍中對意識形態「整頓」的同樣強調，也可能因為塑造出一支即使在事實與實務層面上也不願反駁習近平信念與目標的高級軍官團，而提高誤判風險。 重點摘要 台灣外交關係：中華人民共和國（PRC）極有可能施壓三個非洲國家關閉其領空，以阻止臺灣總統賴清德前往史瓦帝尼的計畫訪問；史瓦帝尼是台灣剩餘12個邦交國之一。這是中華人民共和國（PRC）破壞台灣國際互動並侵蝕其主權的行動升級。 中共間諜戰術：中共的間諜行動正利用臺灣軍事人員的財務不穩定，來竊取軍事機密並削弱台灣對其軍隊的信心。 解放軍現代化：在大規模軍事清洗之際，解放軍可能更優先重視忠誠度與意識形態正統性的指標，而非其軍事現代化的實質改善。強調政治與意識形態標準而非作戰能力，可能會阻礙解放軍的戰備狀態，並導致誤判。 兩岸關係 台灣 台灣立法院（LY）在延宕六個月後，同意將中央政府總預算送交委員會審查。台灣執政的民進黨與在野的國民黨、民眾黨黨團於4月21日將預算案送交立法院財政委員會。[25] 作為協議的一部分，各黨團同意，行政院應在六個月內提出法案，提高軍人薪資以及退休警察與消防員的退休金；這是國民黨與民眾黨的主要訴求，也正是這些訴求阻礙了預算案前進。[26] 提高軍人薪資，或有助於反制中共利用財務拮据的士兵進行間諜活動與認知戰的能力。 儘管越來越多國民黨立委尋求與賴政府妥協，台灣各黨團仍未能就一項不對稱防衛特別預算案達成共識。這些妥協提案名義上已超過國民黨團基準預算的兩倍，但仍缺乏關鍵不對稱系統與國內武器製造的經費。立法院三個黨團於4月23日就彼此競爭的特別預算案進行跨黨協商，但在關鍵項目上仍未達成共識，持續數月的僵局依舊未解。[27] 在民進黨團支持下，賴政府正推動一項1.25兆新台幣（NTD）（約400億美元）（USD）的預算，用於涵蓋現有及未來美國對台軍售，以及國內軍事系統生產經費。國民黨與民眾黨的提案分別為「3800億＋N」與約4000億新台幣（約120.5億與126.9億美元）。這些提案只會支付美國已批准出售的軍事裝備。國民黨提案中的「＋N」允許在美國批准未來軍售後增加經費，但前提是美國先行核准。國民黨對於授權一張購買美國裝備的「空白支票」表示憂慮，因為這些裝備尚未獲美國批准出售，且運交台灣可能面臨延遲。[28] 前國民黨副總統候選人趙少康於4月19日提出一項「折衷」的8100億新台幣（約256.9億美元）特別預算，以協助打破僵局。[29] 一名民進黨立委稱此提案是「善意的第一步」。[30] 趙少康的提案包含3500億新台幣，用於美國已同意出售給台灣的系統。另有4600億新台幣將先行凍結，直到美國批准更多軍售。該提案與現有國民黨版本相似，但以具體數字取代「＋N」部分；趙少康表示，這將使預算更容易向美國官員說明。其他國民黨人士，包括立委徐巧芯、前立委賴士葆，以及台中市長盧秀燕，也支持介於8000億新台幣（約250億美元）至1兆新台幣（約320億美元）之間的特別預算。[31] 民眾黨主席黃國昌在4月22日的訪談中，似乎也表態支持類似趙少康的方案，這可能顯示兩黨正朝與民進黨妥協的方向靠攏。[32] 然而，8000億新台幣的提案仍缺乏對國內無人機與彈藥製造的資金支持，而這正是政府法案的一大特色。台灣國防部長顧立雄於4月20日讚揚政府的特別預算法案，稱其為基於整體作戰需求、最為全面的計畫，其中包括資助採購20萬套無人系統，以及發展台灣整合式防空與飛彈防禦（IAMD）網路。[33] 台灣國防部（MND）表示，1.25兆新台幣法案中約有24%將用於直接商業採購或委託製造——主要是無人機與IAMD系統——其餘76%則將用於採購美國武器系統。[34] 中東與烏克蘭的戰爭顯示，大規模使用無人系統已透過低成本系統創造戰場透明度與無所不在的精準打擊威脅，從而重塑現代戰爭。[35] 長程打擊無人機與精準飛彈打擊的擴散，同樣使得必須建立能夠應對此類威脅的IAMD網路。[36] 一項未納入大量無人系統與台灣IAMD網路資金的特別預算，將使台灣在現代戰爭現實面前裝備不足。這也將限制台灣建立本土無人機產業的能力，而這對降低對進口系統的依賴至關重要。 https://tinyurl.com/2deb2y28 國民黨黨團總召傅崐萁下令國民黨立委動員，於5月對臺灣總統賴清德進行一場大致上僅具象徵意義的彈劾表決。國民黨與民眾黨最初於2025年12月26日投票，啟動對賴的彈劾程序，彈劾表決定於5月19日進行。[37] 兩黨主張，賴拒絕公布立法院通過的預算重編法，因而破壞了台灣的憲政秩序。傅於4月13日下達動員表決的命令，距離原定表決時間還有一個多月。[38] 國民黨與民眾黨合計並未掌握在立法院通過彈劾案所需的三分之二多數，因此這場表決大致上只是象徵性質。民進黨立委批評傅在美國總統唐納.川普於5月14日至15日與中共總書記習近平會面後數日內，便組織這場彈劾表決。 台灣很可能正在從中東戰爭中汲取經驗，以降低對中國封鎖的脆弱性。台灣內政部次長馬士元4月14日告訴彭博社，內政部將首次與其他政府部會一同進行演練，模擬在島嶼遭封鎖期間護送載運天然氣與石油的船隻前往台灣。[39] 台灣的能源部門高度依賴進口，因此極易受到封鎖影響。美國戰略與國際研究中心估計，在全面封鎖期間，台灣的液化天然氣（LNG）儲備大約兩週就會耗盡。[40] 荷姆茲海峽危機凸顯了攔截威脅如何能使國際航運受阻數個月。這種情況揭示了若中華人民共和國對台灣採取類似封鎖行動，可能帶來的潛在風險。[41] 馬士元表示，台灣將在封鎖期間力求維持通往菲律賓、日本與美國的通道，並預期其他國家將協助護送船隻通過這些通道。[42] ISW-CDOT 先前評估，台灣有限的能源儲備是一項關鍵弱點，PRC 可能會以此為目標，在不發動入侵的情況下向台灣施壓以換取讓步。[43] PRC 已多次演練對台灣的封鎖，最近一次是在 2025 年 12 月的「正義使命」軍事演習期間。[44] 台灣能否承受封鎖，可能取決於其護送關鍵物資運抵臺灣的能力，以及安撫航運業疑慮的能力；正是這些疑慮導致波斯灣海上通行一度中止。[45] 台灣周邊的作業環境比狹窄的荷莫茲海峽更有利於突破封鎖，而台灣在封鎖期間打算維持的航道是穿越開闊海域，而非海上咽喉要道。[46] 在封鎖期間演練並維持關鍵航道，以及護航運送能源供應的船舶，可能會提升台灣承受 PRC 封鎖的能力。 台灣很可能正在提升偵測試圖從 PRC 接近該島的小型水面船隻的能力。提升這項能力將使台灣能夠遏制 PRC 企圖秘密將間諜人員或特種部隊滲透進台灣的行動。台灣海洋委員會於 4 月 16 日表示，正在開發一套整合式海洋雷達觀測網，以強化台灣的海面監控能力。[47] 該計畫旨在將來自不同機關的 57 座雷達站整合為單一網路，並在 2028 年前新增 8 座雷達站，以加強對呂宋海峽與彭佳嶼等關鍵區域周邊的偵測能力，這些地區經常有 PRC 船隻活動。[48] 台灣媒體報導，該雷達網將運用人工智慧（AI）來提升偵測能力，特別是針對較小型的水面船隻。[49] ISW-CDOT 先前評估，PRC 很可能正以小型機動船或無動力船隻，演練將特種作戰部隊（SOF）或秘密間諜人員滲透進台灣，以避免被偵測到。[50] 台灣近年來已注意到數起 PRC 國民乘小船成功登陸台灣的事件。[51] 這些滲透行動可能使 PRC 能夠為兩棲登陸創造有利條件，或削弱台灣抵抗 PRC 脅迫的意志。[52] 台灣強化海洋雷達觀測網的努力，是保護台灣國家安全、免受 PRC 企圖未被察覺地滲透台灣之威脅的關鍵能力。 中國 見重點摘要。 東北亞 日本 中華人民共和國（PRC）很可能正試圖對日本因與區域夥伴進行軍事合作而施加成本。PRC 很可能將日本軍力復興視為對其區域野心的重大威脅。日本自衛隊首次自4月20日至5月8日參與由菲律賓主導的「肩並肩」（Balikatan）演習，並與美國及加拿大一同參演。[53] 日本驅逐艦「JS Ikazuchi」於4月17日在前往演習途中通過台灣海峽，這是自2025年6月以來日本軍艦首次通過該海峽。[54] PRC 外交部發言人將此次通過稱為「蓄意挑釁」，並譴責日本參與「肩並肩」演習。[55] 中國人民解放軍東部戰區（ETC）於4月19日宣布，將派遣一艘052D型導彈驅逐艦與一艘054A型導彈護衛艦在西太平洋進行海軍演習。[56] 這兩艘艦艇均於4月19日通過日本的横當水道，前往西太平洋，並於4月22日經由與那國—西表海峽返回東海。[57] 横當水道比解放軍海軍艦艇前往西太平洋時通常通行的宮古海峽狹窄得多，也更靠近日本本土，顯示解放軍選擇此路線是對日本通過台灣海峽的回應。[58] 解放軍官方社群媒體帳號「中國軍號」在微博上發布了一張圖片，描繪「JS Ikazuchi」的船員被一個代表日本二戰時期軍國主義的人物以一把裝飾有 PRC 國旗的鐵鎚擊中，暗示東部戰區的演習意在回應日本的軍事活動。[59] 日本正持續強化其軍事能力，並加強與區域夥伴的合作，以對抗 PRC 的侵略。ISW-CDOT 先前報告指出，日本正在現代化其海軍兵力結構，並將先進武器系統部署至西南海岸與西南諸島，以嚇阻 PRC 的侵略。[60] PRC 一直試圖透過向西太平洋部署軍力、限制中國赴日旅遊，以及限制稀土礦物出口，對這些日本努力施加成本。[61] PRC 也經常以歷史角度批評日本的軍事發展，並放大對日本軍事發展的「草根」批評，特別是在日本的反對黨以及日本希望合作的國家之間。[62] PRC 可能正在為加大對日本的施壓行動鋪設資訊條件，並透過軍事、政治與經濟手段施壓。PRC 也可能意在向其他國家表明，與日本進行軍事合作會招致 PRC 的軍事部署，從而勸阻他們與日本展開軍事合作。 PRC 針對日本的多領域脅迫行動顯示，PRC 將此類軍力增強視為對其區域野心的重大威脅。日本軍力復興，尤其是在海上領域，很可能迫使解放軍投入大量資源以應對日本軍事部署，並阻止日本參與台灣有事情境。日本也於4月21日修訂其防衛出口限制，允許出口致命性軍事裝備。[63] 此舉可能提升整個區域的防衛能力。澳洲已購買三艘日本護衛艦，而菲律賓與台灣也表達了類似採購的興趣。[64] https://tinyurl.com/22ac7pk7 日本正透過一項 100 億美元的能源支援框架，擴大其在亞洲的經濟國策；在伊朗戰爭引發能源供應衝擊之際，這項措施可能增強其區域夥伴抵抗中華人民共和國脅迫的能力。日本首相高市早苗於 4 月 15 日宣布這項能源支援框架，並強調該地區對外部能源衝擊的脆弱性。[65] 這項倡議將為亞洲各地的石油採購與能源基礎設施提供資金，包括支持替代供應來源，協助夥伴分散其能源供應並建立儲備，從而降低其對供應中斷與外部壓力的脆弱性。[66] 日本的經濟國策可能使中華人民共和國更難利用區域能源脆弱性作為對區域國家的槓桿。由於荷姆茲海峽關閉的影響，菲律賓於 3 月下旬重新與中華人民共和國討論在南海進行聯合石油勘探。[67] 菲律賓 98% 的石油進口來自波斯灣。[68] 《人民日報》於 4 月 22 日刊出一篇「鐘聲」評論——這是「中國之聲」的中文諧音，也是用來代表北京在全球事務上官方立場的筆名——內容針對菲律賓與中華人民共和國可能達成的協議。[69] 該評論指出，菲律賓不可能一方面與中華人民共和國追求經濟合作，另一方面又在領土爭端上「升高緊張局勢」，並在年度「肩並肩」（Balikatan）軍事演習中與「外部勢力」——日本與美國——合作。[70] 日本可透過向菲律賓及其他東南亞國家提供替代融資與供應選項，降低區域對中華人民共和國的依賴，並削弱北京利用此類依賴獲取地緣戰略利益的能力。日本的倡議，加上日本與南韓在能源與供應鏈方面日益加強的協調，反映出美國盟友為降低這些脆弱性而作出的更廣泛努力。[71] 北韓 無重大報告。 南韓 無重大報告。 東南亞 越南 中華人民共和國與越南可能會尋求雙邊接觸來解決南海爭端，而不是使用東南亞國家協會（ASEAN）層級的機制。這可能會阻礙 ASEAN 南海行為準則的談判，並使 ASEAN 各國無法就防止中華人民共和國執行其領土主張的措施達成一致。越南共產黨總書記蘇林於 4 月 14 日至 17 日訪問中華人民共和國，這是他於 4 月 7 日當選越南國家主席後的首次國是訪問。[72] 中共中央總書記習近平與蘇林於 4 月 17 日發表聯合公報，承諾在中華人民共和國—越南全面戰略合作夥伴關係下加強合作與協調。[73] 中華人民共和國與越南官員也簽署了蘇林訪問期間達成的 32 項聯合協議，內容包括跨境基礎設施、教育、媒體與供應鏈合作。[74] 此次訪問正值中華人民共和國擴大其在西沙群島鱷魚礁存在之際；該礁由中華人民共和國與越南均聲稱擁有主權。衛星影像顯示，中華人民共和國可能正試圖在鱷魚礁建設其在南海最大的軍事基地。[75] 越南外交部於 3 月稱鱷魚礁擴建「完全非法且無效」。[76] 中華人民共和國與越南的協議可能會阻礙東協在 2027 年前推動南海行為準則的努力。中華人民共和國一貫主張以雙邊方式解決南海海上爭端，而非與東協進行談判。[77] 中華人民共和國對西沙群島與南沙群島的主張，與包括越南和菲律賓在內的多個其他國家的主張重疊。中華人民共和國很可能偏好與這些競爭性主張國進行雙邊接觸，以防止這些主張國團結起來反對中華人民共和國在該地區的立場。越南願意與中華人民共和國進行雙邊接觸，並可能對擴張中的中華人民共和國軍事基礎設施視而不見，這很可能強化北京在反對可能對中華人民共和國區域擴張提出更強力挑戰的東協整體談判中的地位。 俄羅斯 中共中央總書記習近平及其他中華人民共和國高層官員於 4 月 14 日至 15 日在北京會見了俄羅斯外交部長謝爾蓋.拉夫羅夫。中華人民共和國國營媒體未提及俄羅斯提出協助彌補因伊朗戰爭造成的中華人民共和國能源短缺。拉夫羅夫於 4 月 14 日會見中華人民共和國外交部長王毅，討論習近平與俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁今年稍晚即將舉行的會晤準備工作，以及包括伊朗戰爭與烏克蘭戰爭在內的多項議題。[78] 拉夫羅夫也於 4 月 15 日會見了習近平。[79] 根據中華人民共和國的通報，習近平與王毅呼籲中華人民共和國與俄羅斯加強合作，以維護其「合法利益」、維持「全球南方」之間的團結，並透過上海合作組織（SCO）與金磚國家（BRICS）等組織強化多邊主義。[80] 拉夫羅夫呼籲習近平提出的一系列「全球倡議」與普丁對歐亞區域架構的願景相互協調。根據俄羅斯國營媒體，拉夫羅夫據報提出俄羅斯可協助「填補中國及其他國家因伊朗戰爭而出現的資源缺口」。[81] 然而，中華人民共和國的通報並未提及此事，這很可能是因為北京希望維持多元化的能源供應來源，並且對增加對俄羅斯能源的依賴持謹慎態度。由於中華人民共和國在伊朗戰爭爆發前已經多元化其能源來源，並大幅增加石油儲備，因此其能源供應受到戰爭影響的程度可能比其他東亞國家小。[82] 中華人民共和國擁有迄今為止全球最大的石油儲備，截至 2025 年 12 月，儲備量接近 14 億桶。[83] 伊朗 中華人民共和國在美伊停火期間的外交行動，很可能旨在緩和衝突、重新開放荷莫茲海峽，並維持伊朗政權穩定。然而，由於其利益衝突且風險承受度低，中華人民共和國不太可能成為結束戰爭的關鍵外交參與者。中共中央總書記習近平於 4 月 20 日與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德.本.薩勒曼通話。[84] 習近平表示，中華人民共和國支持「立即且全面的停火」，並維持經荷莫茲海峽的「正常通行」。[85] 中華人民共和國外交部長王毅於 4 月 15 日告訴伊朗外交部長阿巴斯.阿拉格齊，應保障這條「國際水道」的航行自由，同時也表達了對伊朗作為荷莫茲海峽沿岸國主權與權利的支持。[86] 中華人民共和國常駐聯合國（UN）代表團於 4 月 17 日發表聲明，解釋其否決了 4 月 7 日由巴林提出、並獲多數海灣國家支持的聯合國安全理事會決議草案；該草案原本將授權採取協調行動以重新開放該海峽。[87] 該聲明主張，該決議將加劇緊張局勢，且不利於持久停火。 據一名未具名外交官表示，據報導，中華人民共和國（PRC）曾表示，若這有助於結束戰爭，它願意接管伊朗高度濃縮鈾（HEU）或將其降級處理。[88] 美國官員一直堅持要求伊朗交出其估計約 970 磅的高濃縮鈾，但伊朗拒絕了。[89] 若獲接受，這項由中華人民共和國提出的方案將是北京迄今對美伊談判最具體的貢獻，並可能大幅提升北京作為和平締造者的外交聲譽。中華人民共和國與巴基斯坦於 3 月 31 日提出一項五點「和平計畫」以結束戰爭，而習近平本人則於 4 月 14 日提出了中東和平的四項原則。[90] 然而，這兩項提案都未包含可執行的措施來解決衝突。 然而，中華人民共和國在伊朗戰爭中存在相互衝突的利益，這使其發揮調停角色的能力更加複雜。北京在戰爭前一直是伊朗最大的經濟支持者，購買了超過 90% 的伊朗石油出口，並因國際制裁而獲得了可觀折扣。[91] 中華人民共和國曾向伊朗運送飛彈燃料前驅化學品，並據報於 2024 年向伊朗出售了一顆衛星，而伊朗在戰爭期間利用該衛星鎖定美軍基地。[92] 未經證實的報導稱，中華人民共和國正考慮向伊朗提供便攜式防空系統（MANPADS）、先進雷達及其他軍事系統，儘管中華人民共和國已否認此事。[93] 中華人民共和國很可能希望在德黑蘭維持一個友善政權，以保護中華人民共和國的經濟利益，並使美國的軍事注意力與資源繼續被牽制在印太地區之外。因此，中華人民共和國極不可能希望伊朗輸掉這場戰爭。北京很可能希望伊朗將其視為可靠的夥伴，同時又不直接捲入戰爭。中華人民共和國也很可能希望維持與海灣國家的良好關係，這些國家對中華人民共和國而言是重要的貿易夥伴與石油供應國，並避免過度惡化與美國的關係，尤其是在 5 月中旬習川峰會之前。中華人民共和國也很可能希望確保荷莫茲海峽的航行自由，而這與伊朗對美國採取非對稱戰略的核心目標相衝突。在戰爭前，中華人民共和國約一半的原油進口和約 30% 的液化天然氣經由荷莫茲海峽運輸。然而，中華人民共和國能源的大部分仍來自其他來源。[94] 這些相互衝突的目標與關係，加上北京普遍不願捲入其他地區的高風險糾葛，使中華人民共和國不太可能在塑造戰爭結果方面發揮決定性作用。 --

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