美國官方逐字稿 https://t.co/v4RZKlGVXb 目前沒看到中文新聞，只看到洪耀南先生翻譯全文 以下為轉貼 https://shorturl.at/MdJp2 美國戰爭政策副國務卿艾爾布里奇·柯爾比（Elbridge Colby）在南韓世宗研究所的演講 2026年1月26日 感謝金博士的熱情介紹，感謝李大使，並感謝世宗研究所今天邀請我蒞臨。能夠在此發表 演說，是我個人的莫大榮幸。世宗研究所素有卓越聲譽，致力於召集對區域與全球安全議 題的嚴肅討論。因此，能夠站在這裡、作為我擔任戰爭政策副國務卿後的第一次國際出訪 地點，我深感榮幸與特別的意義。我今天也非常榮幸能向各位闡述我們在戰爭部以及整個 政府體系中的思維方向。 我們正處於一個真正的戰略轉型時期。在冷戰後的多數時期裡，美國的國防政策受限於抽 象的思維、對單極主導局勢的永久性假設，以及與地緣政治現實脫節的野心。戰略方向逐 漸失去錨點，脫離了權力、地理與限制這些具體因素。最終的結果並非穩定或歷史終結， 而是資源的浪費、信譽的流失，以及公眾信任的破裂。 川普總統之所以當選，很大一部分原因就是要扭轉這種令人遺憾的局面。從一開始，他便 拒絕含糊的承諾與模糊的義務，而是選擇以務實的眼光審視美國的利益與權力現實。在他 的領導下，如2025年《國家安全戰略》中明確闡述，美國重新回歸以「靈活現實主義」為 基礎的戰略路線：對優先事項的明確認識、對承諾的紀律性、對執行的決心，以及對嚇阻 的嚴肅態度。 在川普總統領導下，美國非常幸運地正經歷一場經濟的全面復甦。與此同時，如《國家安 全戰略》和新發布的《國防戰略》所指出，印太地區如今已成為全球成長的主要重心，是 全球製造業的樞紐（南韓亦包含在內），也是21世紀地緣政治的樞紐。因此，正如這些文 件所言，美國的長期安全、繁榮與自由，將由這個區域的發展決定。 既然事關重大，清晰就至關重要。美國人民必須清楚我們在亞洲的利益為何，我們願意為 捍衛這些利益做出哪些行動，以及我們所追求的穩定均勢應該具備什麼樣貌。亞洲的穩定 不可能靠空泛言辭、假定的規範或表面上的善意來維持。它也不會由經濟互賴或外交象徵 來保證。相反，它必須建立在經過深思熟慮、正確運用的實力之上——具體而言，是一種 持久的、有利的權力平衡，如《國家安全戰略》中所述，可防止任何單一國家主導這個關 鍵區域。 這正是川普總統長期以來所強調「以實力促進和平」的邏輯，也清楚反映在戰爭部的2026 年《國防戰略》中。這並非無謂對抗，也不是無止盡的戰爭，而是透過可信的嚇阻與戰略 平衡，保護美國與盟友的利益，以實現穩定。 然而，要達到這樣的結果並不容易。因此，我們必須對目標與手段都保持清醒認知。 為此，川普總統明確表示，我們可以也應該努力與中國建立一種穩定、和平的關係，確保 美國及其盟友的利益得到保障。在川普總統睿智領導下的美國，不尋求主導中國，也不尋 求扼殺或羞辱中國。我們所追求——總統一貫明確表示——是對美國與盟友有利的穩定均 勢：一種沒有任何國家能夠實現霸權的平衡狀態。這種穩定將使我們能夠互相貿易、共同 繁榮，在可以達成共識之處合作，在分歧之處保持尊重與務實的態度。如國防部長海格賽 斯（Hegseth）在2025年香格里拉對話中強調，這正是我們所奉行的務實路線——不僅對 美國人有利，也讓整個區域內渴望經濟成長與主權獨立的國家受益。這便是「體面和平」 的基石。 同時，如海格賽斯部長最近在12月雷根國防論壇的劃時代演說中所言，我們也必須清楚面 對中國持續進行的軍事現代化與擴張，以及其在本區域（甚至逐漸擴展至其他地區）的軍 事活動。我說這些不是指責，而是對明確事實的客觀陳述——這是我們必須嚴肅面對的現 實。 但我們的應對方式不是無謂對抗，而是有目標、有節制的實力展現，並對我們的目標與實 現手段保持合理清晰。如同部長所說，「強而有力，卻不喧嘩」。我們不追求對北京政權 的更替，也不尋求主導中國。我們承認並尊重中國引以為傲的歷史。 正如部長上月所闡明、以及《國防戰略》所指出的，我們在印太地區的防禦戰略核心在於 「第一島鏈的拒止嚇阻」。根據總統在《國家安全戰略》和《國防戰略》中的指示，我們 致力於在西太平洋建構一種軍事態勢，使得沿第一島鏈的侵略行動難以實施、升級行動變 得不具吸引力、戰爭本身顯得非理性。這包括在日本、菲律賓、朝鮮半島及區域其他地區 部署具備韌性、分散且現代化的軍力配置，目標是阻止對手迅速或決定性地以武力取得成 果，打造一種不脆弱、而是有韌性的防禦體系，並在我們共同追求和平與穩定的過程中將 彼此更緊密地連結。 這種做法的動機就是追求和平與穩定。但它的根基則是古老的真理：嚇阻最有力的時候， 不是在聲嘶力竭卻沒有後盾之時，而是當結果可預測、並被清楚傳達之時。換言之，這是 一種與地緣政治戰略相匹配的軍事戰略，一種「正向現實主義」。 在同樣的精神下，如《國防戰略》所說，我們同時也「攜帶橄欖枝」。如川普總統明確強 調，實力與外交必須並行，因此穩定的權力平衡也需要透過溝通、透明與風險降低來強化 。這就是為什麼國防部會繼續尋求與中國展開尊重、專業的溝通——聚焦於戰略穩定、危 機管理，以及降低誤判與誤解的風險。 我與部長已經與中國對口進行了尊重、開放、但堅定有力且清楚的接觸；我們與國防部其 他領導人也將持續如此。我們不對這些互動的成效抱持天真期望，但我們也認識到其價值 ：不僅在於清楚傳達與接收訊息，也是在於展現尊重。 推動我們這一切的，是清楚的動機：我們不尋求與北京建立敵對關係，我們尋求的是穩定 關係——一種體面的和平。 不過，穩定既不能僅靠希望，也不能將責任不均地加諸特定一方。這種穩定與體面的和平 ，必須以有效嚇阻為基礎，因此需要堅實的實力支撐——我們自身的實力，當然，也包括 我們盟友的實力。 在這方面，川普總統也展現了明確方向，坦誠指出一個過去數十年多數領導人所迴避的現 實：長期以來，某些關鍵區域的安全過度依賴美國的承擔與貢獻，而許多盟國卻未在自身 防衛上投入足夠資源。這種失衡既不公平，也不可持續。對普通美國人來說——也就是將 川普總統送上總統寶座的選民——這不合理；對盟國來說，也不利，因為他們過度依賴一 個不具永續性的模式，將太多重擔放在普通美國人肩上。 要矯正這種情況，首先必須認清一個明確事實：要實現有利的權力平衡，就需要具備真正 軍事實力、產業能力與政治決心的盟友。川普總統始終強調，盟邦關係在建立於「共同責 任」而非「永久依賴」時，最為穩固。總統提出的模式非常簡單且合理：當盟邦之間是基 於愛國心、共同利益與務實尊重的夥伴關係時，這樣的聯盟才最持久、最具戰力。 川普總統已經在短時間內展現這個模式的優勢——不僅對美國人，也對我們的盟友有利。 數十年來，美國對歐洲盟國關於提高國防支出的溫和呼籲都無人理會。歐洲國家普遍認為 ，他們可以繼續低投入，而美國會因所謂的「基於規則的國際秩序」而繼續埋單。這種局 面導致歐洲軍力大幅衰弱——既不利於歐洲，也不利於美國，更背離冷戰期間歐洲積極承 擔責任的高貴榜樣。 如今，因川普總統的領導，我們的北約盟友——在數十年投資不足後——已承諾達成《國 家安全戰略》與《國防戰略》所訂定的新全球國防支出標準：將核心軍事功能支出提升至 GDP的3.5%。 但我要強調，這些原則在亞洲同樣適用。 這點在南韓這個偉大的國家中表現得淋漓盡致。這也是為什麼我擔任副國務卿後的首次國 際出訪地點就是大韓民國。 南韓清楚了解戰略現實。南韓當然無法像其他國家一樣，在安全問題上活在抽象層面。南 韓持續投入國防，因為它清楚地理位置、威脅現實與軍事實力的重要性。在當下局勢下， 李總統決定將國防預算提升至GDP的3.5%，以達成這項全球新標準，並承擔更多對韓國傳 統防衛的責任，這體現了對安全局勢的清晰認識與明智回應，同時也為我們這段歷史悠久 的同盟關係奠定了長遠穩固的基礎。 這是一次理性、務實且冷靜的行動，是朝夥伴關係邁出的關鍵一步。這對美國有利，但更 重要的是，對南韓有利。這正是美國鼓勵我們盟友採取的邏輯與行動方式。 這也正是我們確保同盟關係能夠長期堅實運作的方式。 因此，我們對與南韓的同盟關係感到樂觀——一個堪為典範的盟友。我們與大韓民國的同 盟正在隨世界變化而調整。這種調整，以及對當前情勢的清醒認識與對負擔分擔更平衡的 需求，將確保嚇阻力在變局中依然可信、持久且具韌性。這再一次，是常識。像美韓這樣 的強大同盟，當然建立在共同歷史與價值之上。 當然，我們去年共同紀念韓戰爆發，那是一場我們並肩作戰的戰爭。我們也將在未來幾年 紀念同盟成立75週年。對於這段共同歷史，紀念與尊重固然重要。 但最終，同盟不能僅建立於情感之上。它們必須立基於共同利益、共同承擔、比例貢獻與 互惠互利。 最後，我想以一個簡單的觀察作結：當存在有利的權力平衡時，和平是可能的；當這個平 衡崩解，衝突就變得更有可能。和平是來自聚焦實力與充分準備的結果，而不是一種可以 被視為理所當然的狀態。 川普總統讓美國重新找回這種常識，這在他的總統任期之前，曾是美國外交政策中的異端 思想——那就是：和平不單靠抽象信念來維繫，而是靠以公平與可持續的方式動員實力。 不是靠表面看似高尚的願景，而是靠對權力本質的智慧掌握。不是靠口號，而是靠紀律與 務實戰略。 基於這個邏輯，美國在亞洲的防禦政策目標應該是清楚、合理的：並非與中國或其他國家 對抗，而是建立一種對美國人、我們的盟友，乃至整個區域都有利的合理均勢——一種靈 活演進的區域秩序，不僵化、不教條，而是以有利的權力平衡而非霸權為核心，在這個架 構下，主權受到尊重，和平得以維繫——不是靠自我安慰的幻想，而是靠清晰、實力與決 心。 這就是「以實力促進和平」的邏輯。這就是「拒止嚇阻」的邏輯。這就是我們戰略的邏輯 。 這最終，也是印太地區體面與持久和平的根基——一種不僅造福美國人，也造福整個這片 關鍵區域人民的和平。 非常感謝。 -- 這篇我只有上色，大家自己評論 --

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