審計部報告-中科院採購缺失 不要說什麼陸海空軍多扯，看一下中科院 都會覺得國軍是清流、畢竟三軍的缺失大多是因為 軍官職能不足：訓練場連設計案都沒作，派不符資料的受訓、軍艦弄壞 因為懶：忘記編無人機預算、沒付GPS的錢、忘給編加給等等 但中科院根本都是人品上的問題了，去年的名場面是 （1） 中科院延攬之軍職人員逾 9 成不具科技專長： 兩年度分別招考進用 28 人及 24 人，惟分別僅有 1 人及 3 人具有科技專長，其餘高達 9 成以上皆未曾歷練過科技專長工作（原任職務包括陸軍副食供應中心綜合科科長、海軍海 鋒大隊後勤綜合科科長、國防大學總務處行政官、臺北市後備指揮部部本部監察官等） 科技軍官都沒有科技背景去進搞科技被檢討後，理由是不管是什麼專長，我中科院直接給他 .. 中科院回答 依國軍人員分類作業程序於考核通過後取得軍職專長，以廣納符合理、工學資背景且具有科 研潛質之軍官投入科研事務 ==今年更扯 1.買的東西一堆大陸貨查都不查 特定 6 家廠商得標之 25 件採購案，共計採購 1 千餘項料件 惟其中 1 百餘項通過驗收之零附（料）件資料都是假的 甚至海關對應紀錄之原產地就是大陸地區一樣收 2.自己家人出來搞公司專門賣中科人 經統計中科院於 111 至 113 年間清查該院所屬 5 個內部單位之主管或採購人員，其親屬 因擔任該院供應商相關職務，於 110 至 112 年間仍參與中科院採購 其中 1 家廠商更連 3 年列為該院優良供應商 你說有沒有鬼？ 3.一般性生活採購快8億僅揭露採購案號、標案名稱、公告日及截止投標日等資訊 未公開標案內容細節（如：採購預算、廠商資格條件等），相關資訊及標案文件須取得該院 廠商會員資格始得閱覽，實質限縮一般廠商獲取資訊之機會。 一定不是要給特定人作啦 然後這種重大問題國防部只有一個統一回答： 據復：國防部將與相關權責單位共同研議妥適之精進措施。 之前就有講過了中科院大買中國貨而且很多次被抓包 都直接跟他說那是中國貨承辦人強制驗收付錢 在中科院根本沒法律啊,國防部也沒在管 現在說中科院無人機去紅？ 你會信？ == 1. 中科院執行國防武器裝備之研究發展及生產製造任務，透過採購方式取得財物及勞務運 用，以滿足任務所需，惟相關採購作業機制執行情形未臻周妥，允宜研謀改善。 依行政法人法第 37 條規定，行政法人除辦理適用我國締結條約或協定之採購，以及辦理符 合政府採購法（下稱採購法）第 4 條規定情形之採購外，採購作業不適用採購法規定。國 家中山科學研究院（下稱中科院）肩負國防武器裝備研究發展及生產製造之責，依該院所訂 採購作業實施規章 及採購作業規定，近 3 年度（111 至 113 年度）平均每年辦理採購案件約 4 千 6 百件（ 表 1）；其監督機關國防部並透過定期及不定期之輔訪、年度績效評鑑等方式，監督相關採 購案執行情形。經查中科院近 3 年度採購作業執行情形，核有下列事項： （1） 中科院籌購生產所需之零附（料）件，迭有得標廠商以變造進口報單方式，繳交來源 不明或大陸地區生產料件並通過驗收，對國防戰力產生高度風險： 國家安全法第 11 條規定，為確保國防軍品及設施之安全，廠商履約時不得對用於軍事採購 之產品，知悉原產地係來自大陸地區（含港、澳），或係不實之軍用武器、彈藥、作戰物資 ，而為交付或提供，以避免危害我國防軍事戰力或國家安全。經查，中科院 111 至 113 年 度辦理與生產武器裝備相關之軍用零附（料）件採購案執行情形，由特定 6 家廠商得標之 25 件採購案，共計採購 1 千餘項料件，契約總金額 1億 8 千萬餘元。惟其中 1 百餘項通 過驗收之零附（料）件，契約金額約 3 千萬餘元，得標廠商交貨出具之進口報單，涉有載 列之零附（料）件名稱、生產國別或數量等資訊，與財政部關務署留存之進口報單紀錄資訊 不符，且部分零附（料）件甚未有對應之進口紀錄，或對應紀錄之原產地實係大陸地區等重 大異常情形，凸顯中科院現行履約驗收措施，對得標廠商所交進口報單所載資訊，未能有效 檢核真偽，難以確保廠商所交軍用零附（料）件之來源與真實性，對國防戰力產生高度風險 ，經函請國防部督促中科院研謀改善。據復：國防部將與相關權責單位共同研議妥適之精進 措施。 （2） 中科院對清查發現涉及利益衝突之廠商，未就其以不實文件投標行為進一步查處，難 以嚇阻廠商再犯： 中科院為遂行院內採購之利益衝突禁止規定，已於內部建立相關定期清查機制，並要求廠商 於投標時繳交「投標廠商聲明書」，作為中科院採購利益衝突禁止規定及相關內控機制之一 環。經統計中科院於 111 至 113 年間清查該院所屬 5 個內部單位之主管或採購人員，其 親屬因擔任該院供應商相關職務，於 110 至 112 年間仍參與中科院採購，違反相關利益衝 突禁止規定，該院業依規定禁止對應之 7 家廠商參與該院採購。惟上開 7 家涉及利益衝突 情形之廠商，其於投標簽署之「投標廠商聲明書」中，不實切結其相關職務人員之親屬，無 於中科院擔任相關職務，涉有中科院採購作業規定所列「以虛偽不實之文件投標、訂約或履 約，情節重大者」情事；然據中科院 110 至 112 年間「拒絕往來廠商」及「優良供應商」 清冊資料，該 7 家廠商未遭列為該院拒絕往來廠商，且其中 1 家廠商更連 3 年列為該院 優良供應商，顯示中科院對於廠商不實填寫「投標廠商聲明書」文件投標情形，未進一步依 規查處，將易使廠商心存僥倖，難以嚇阻廠商藉不實填載文 書方式規避利益衝突之管制，經函請國防部督促中科院檢討改進。據復：國防部將與相關權 責單位共同研議妥適之精進措施。 （3） 中科院辦理一般性事務採購案之採購資訊，未公開標案細節以徵求商源，不利吸引潛 在廠商投標，影響採購競爭性： 依中科院採購作業實施規章規定，該院辦理採購應綜合考量各種因素，訂有限制性招標、選 擇性招標及公告招標等 3 種方式，其中為辦理 20 萬元以上之大額購案，除以選擇性招標 及限制性招標辦理者外，須以公告方式邀請不特定廠商投標。經查，中科院自 111 至 113 年間辦理之大額購案，其中屬環境清潔整理、消毒作業、咖啡機租賃、雜草樹木修剪、冷氣 機清洗保養、電影放映等類型採購案，約 50 案，契約金額達 8 億餘元。該等案件履約內 容顯屬一般庶務，與國防機密或營業秘密關聯性較低，惟中科院於官網辦理該等採購案公告 招標，仍僅揭露採購案號、標案名稱、公告日及截止投標日等資訊，未公開標案內容細節（ 如：採購預算、廠商資格條件等），相關資訊及標案文件須取得該院廠商會員資格始得閱覽 ，實質限縮一般廠商獲取資訊之機會，影響該院商源徵求之廣度，亦不利提升該院採購之市 場競爭性，經函請國防部督促中科院檢討改進。據復：國防部將與相關權責單位共同研議妥 適之精進措施。 -- 殲15： 我能航母起飛！ 殲10C：你是處男！ 殲16： 我有最先進的電戰武器！ 殲10C：你是處男！ 殲20： 我會隱身 殲10C：你是處男！ 殲35： 我會隱身，還能上艦！ 殲10C：你是處男！ 殲10C：你們都是處男！ 我破的還是法國妹的處。 眾飛機：說好不提處男 殲10C：我剛又睡了兩個俄羅斯妞... --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 49.216.188.46 (臺灣) ※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/Military/M.1754040947.A.039.html