原文來源： https://archive.ph/YKM8f 華盛頓郵報 原文摘要： 「弗拉迪米爾，我一月就告訴你，如果你不停止對烏克蘭的戰爭，我就會實施制裁。你一 直無視我，是在羞辱我與我的總統任期。你這是大錯特錯！」 美國總統唐納·川普或許明天就可以發出一則這樣的訊息或談話，來挽救他岌岌可危的烏 俄和平倡議。他可以立即兌現數月來對俄國的制裁威脅，向俄羅斯總統普丁證明他對於終 結所謂的「血腥屠殺」是認真的。不幸的是，如果他持續不這麼做，他最重要的外交政策 目標恐將瓦解，而其後續衝擊可能會困擾他的整個任期 對川普來說，現在是烏俄問題的關鍵時刻。在週一與普丁通話後，川普試圖宣告談判「成 功」，並將和平進程交由俄烏雙方自行協商。這就像是試圖讓大衛與巨漢歌利亞自己「握 手言和」，只會導致未來更多死亡。這場外交災難，川普已無法再將責任推給前總統拜登 ，這完全是他自己的問題 川普的談判團隊人多嘴雜，也缺乏一位真正的主導者。特使史蒂夫·威特考夫負責與俄方 接洽，基斯·凱洛格則處理烏克蘭事務，國務卿馬可·魯比歐負責與歐洲夥伴協調，副總 統范斯則批評所有人。但當安排會議時，沒人確定誰會出席、會議主題是什麼。整個團隊 都在等川普，而川普的立場可能三天兩頭就180度轉變 令人遺憾的現實是，自川普一月上任以來，烏克蘭和平的希望反而比過去更加渺茫。他一 開始提出一套合理計畫，讓歐洲承擔更多對烏克蘭軍援的責任，並在就職數小時後警告普 丁：「若你不談和，俄羅斯將陷入大麻煩。」 他在1月22日的發文中語氣強硬：「如果我們不能很快達成協議，我別無選擇，只能對俄 羅斯對美國及其他參與國家的出口商品徵收高額關稅與制裁。我們可以走簡單的路，也可 以走困難的路，而簡單永遠是最好的選擇。是時候『達成協議』了！不該再有無辜的生命 犧牲！」但這樣的威脅，包括之後至少六次，最終都淪為空話 普丁用一手劣勢牌，在新任美國總統面前打得極其高明。他最精明的一步，是透過俄羅斯 主權財富基金總裁基里爾·德米特里耶夫與威特考夫建立後門管道。兩人皆與沙烏地阿拉 伯、卡達與阿聯酋的高層關係密切，威特考夫曾因在拜登任內的加薩人質談判取得成就而 信心大增 2月11日，德米特里耶夫向威特考夫提出美俄交換人質方案。俄方釋放了被扣押的美籍教 師馬克·福格爾，換取一名俄國囚犯，雙方的溝通管道也正式開通 隔天川普致電普丁，雙方「討論了可能的烏克蘭和解方案」，但克宮的通話紀要清楚表明 雙方仍存在分歧，川普主張「盡快停止敵對行動」，但普丁則強調「必須解決衝突根源」 。雖有分歧，雙方仍同意展開合作 然而，川普上任不過三週，就打出了他對烏俄談判的最大籌碼之一：結束對普丁這位被國 際刑事法院列為戰犯的孤立狀態。美國國防部長皮特·赫格塞斯更在當週額外對俄國做出 兩項未經各方協商的讓步：烏克蘭不得加入北約，並須在和平協議中放棄部分領土。談判 從一開始其實就處於不對等狀態 川普對烏克蘭施加了巨大的壓力。財政部長史考特·貝森特於2月12日前往基輔，要求澤 倫斯基簽署礦產協議，允許美國分享烏克蘭未來的礦產與基建收益，澤倫斯基當時拒絕， 也激怒了川普。而魯比歐與威特考夫則於2月18日在沙烏地阿拉伯與俄方會談，準備恢復 雙方外交關係 2月28日，川普在白宮上演「羞辱澤倫斯基」的直播。後者疲憊不堪地懇求他不可信任俄 羅斯，但川普怒不可遏，當場趕走澤倫斯基。到了3月初，川普更暫停對烏克蘭的軍事與 情報支援約一周。雖然澤倫斯基最後讓步，但歐洲各國對川普的強硬行徑感到震驚，此事 反倒促使歐洲對烏克蘭的支持度升溫 接下來川普團隊推動30天停火的方案，先涵蓋能源設施與海事，之後改為全面停火。烏克 蘭在3月11日於沙國同意，但3月18日普丁在通話中堅拒停止地面攻勢 雙方停火僵局未破，川普轉向「條款清單比對」。4月11日，威特考夫赴聖彼得堡討論協 議草案，澤倫斯基4月17日與魯比歐、歐洲領袖在巴黎討論草案，4月23日烏歐幕僚在倫敦 草擬反提案 這場「條款清單」協商似乎逐漸縮小雙方分歧，川普4月24日發文：「我不滿意俄羅斯轟 炸基輔。這不必要，時機也極差。弗拉迪米爾，住手！雙方每週有5,000多名士兵喪命， 請盡快達成和平協議！」 4月25日威特考夫再赴莫斯科，但普丁仍拒絕全面停火，持續轟炸基輔。4月26日川普在梵 蒂岡與澤倫斯基私下會晤，態度稍微靠攏烏方，並發文質疑普丁是否只是在耍弄他，考慮 對俄國增加更多「銀行或次級制裁」，並回應：「太多人正在死去！」 然而普丁仍未讓步，川普因此放棄「條款協商」策略。《金融時報》報導威特考夫取消5 月8日的莫斯科行程，因俄方明確拒絕英法所制定的22點協議草案 美方策略再次轉向「元首外交」。川普暗示可能在中東行期間與普丁於土耳其會面，但普 丁未回應。川普則退回一步表示：「除非我和普丁見面，否則什麼都不會發生。他既然不 打算出席，不管你喜不喜歡，我和他不見面的話，什麼都不會有結果。」 普丁缺席後，美方又轉向低階面對面外交，但5月16日烏俄伊斯坦堡會談僅達成換囚協議 ，俄方仍拒絕停火，此時川普已開始準備放棄 這場漫長的外交挫敗最終在週一川普與普丁通話中畫下句點。川普事後聲稱已開啟直通停 火的談判階段（依照普丁要求），他說：「接下來的條件將由雙方協商，這才是正途。」 但他在數日前還說「只有我和普丁能止戰」。川普興奮宣布：「讓和平開始吧！」 但俄羅斯對雙方談話的版本卻冰冷直接：「川普表達對停止敵對行動的立場。但我方強調 『解決這場危機的根本原因才是關鍵』」即烏克蘭必須無條件接受俄羅斯霸權，顯示川普 主導雙方和談四個月以來，俄方基本上毫無讓步 未來雙方談判或許還會繼續。俄羅斯會送交草案，烏克蘭、歐洲與美國再回應。但基輔或 其他烏克蘭城鎮仍會持續遭受飛彈轟炸，川普痛心的「血腥屠殺」仍將持續下去 有時，外交歷史可見仁見智，但這次烏俄談判的結果已極為明確。侵略者俄羅斯拒絕停火 ，並堅持達成自身目標。而自詡為和平締造者的川普，至今仍讓普丁予取予求 除非川普最終願意兌現他的威脅，否則他已經放棄了他總統任期中最關鍵的一次外交政策 ，也可能因此留下最嚴重的失敗紀錄 心得感想： 這篇文章把自從川普上任後主導這四個多月的烏俄和談做一個總結，他只壓制弱方，但對 強勢方卻屢次退讓，想法跟目標可能一天就變。這根本不是所謂的the art of the deal ，而是一面倒向一方，然後最後發現談不成就說我還是贏 有趣的是反而俄方對川普的熱情呼喚並沒有相對的呼應，難怪俄方那些軍事部落客跟宣傳 員都在嘲笑美國，對中俄這種國家低頭示弱，人家私下其實是看不起你 不過我覺得川川沒差吧，反正他會再當總統的機會基本上沒有。這四年如果國內沒人能制 衡他，基本上就算是任他隨意亂玩了，只是後面來收殘局的人很幹而已 -- https://i.imgur.com/WQa9ChL.jpg --

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