金融時報編輯室社論 https://archive.ph/twmmz 歐洲必須做好準備，迎接川普可能的退出 烏克蘭的非美國盟友必須準備取代美國的軍事支持 本週末在倫敦舉行的峰會上，歐洲領袖對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy） 的擁抱，與他在週五白宮受到的嚴厲對待形成了鮮明對比。不過，橢圓形辦公室（Oval Office）的這場對峙至少帶來了一個積極的結果——這似乎成為了另一個促使歐洲採取行 動的關鍵時刻（儘管此前已經有過許多類似時刻）。目前，一個大致的策略輪廓已經開始 成形，儘管還沒有完全具體化。然而，歐洲需要展現出更快的行動力和更高的緊迫感。無 論歐洲領袖們多麼希望美國能繼續支持烏克蘭，他們和加拿大都必須為一種現實情境做好 準備：唐納·川普（Donald Trump）可能會切斷對烏克蘭的軍事支持，讓基輔及其非美國 盟友獨自面對戰局。 首要步驟應該是加速歐洲的軍事援助與資金支持，以最快的速度強化烏克蘭的談判籌碼， 並提高其威懾未來俄羅斯侵略的能力。歐洲仍可透過聯合採購來填補烏克蘭軍備的缺口。 此外，歐洲各國政府也應做好準備，進一步挖掘本已日益減少的武器庫存，因為今天歐洲 安全的最前線就在烏克蘭。 與此同時，歐洲應該擴大丹麥開創的模式，即資助烏克蘭軍工產業的生產。自2022年以來 ，這種模式已經大幅提升烏克蘭的軍工能力，未來可以進一步提高無人機和飛彈的生產量 ，使烏克蘭真正成為歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）所形容的「難以 下嚥的鋼鐵豪豬」。 歐洲戰略的第二個支柱，由英國工黨領袖基爾·斯塔默（Sir Keir Starmer）和法國總統 艾曼紐·馬克宏（Emmanuel Macron）主導，則是制定計畫，建立一支多國穩定部隊，以 應對戰後的烏克蘭，並說服盟友加入。雖然許多西歐國家的軍力已經嚴重削弱，部分國家 也不願派遣部隊，但願意承擔責任的國家仍應能夠組建一支足夠規模的部隊。 烏克蘭的非美國盟友也正在擬定一個長期和平協議的藍圖，以更好地保障烏克蘭及歐洲的 安全。歐洲各國在與俄羅斯的談判中擁有相當的籌碼，因為普丁（Vladimir Putin）迫切 希望歐洲解除對俄制裁。此外，俄羅斯約3,000億美元的外匯儲備仍然被凍結在歐洲。儘 管歐洲領袖過去不願沒收這些資金，但目前的輿論正逐漸轉向支持將其用於資助烏克蘭的 防衛。 在承擔更多烏克蘭防務負擔的同時，歐洲領袖應積極遊說川普政府，促使其參與一項聯合 和平計畫，並至少提供後勤支持及美國作為「最後保障」的安全承諾。他們應清楚表明， 他們完全認同美國總統希望結束戰爭的意願，只是在如何實現並確保長久和平的方式上有 所不同。川普陣營內部有些人認為，川普正試圖複製冷戰時期尼克森（Richard Nixon） 的策略，將俄羅斯從中國的陣營中拉走。然而，如果這一做法導致美國與其最大經濟與軍 事盟友——歐洲——關係破裂，並讓歐洲陷入長期的防禦困境，那麼這一策略的邏輯將被 削弱。 即便不能確保川普政府會接受歐洲的建議，歐洲仍然應該積極展開協調與外交努力。烏克 蘭人已經意識到，他們可能很快就要在兩個選項之間做出選擇：要麼接受美國強加的、近 乎屈服的和平協議，要麼在沒有美國支持的情況下繼續奮戰。而對於烏克蘭的非美國盟友 來說，他們將面臨巨大的道德與戰略壓力，必須盡可能填補美國軍事援助的空缺。現在， 他們已無法再拖延，必須為各種可能的結果做好準備。 -- We shall not fail or falter; we shall not weaken or tire. Neither the sudden shock of battle, nor the long-drawn trials of vigilance and exertion will wear us down. ~ Winston Churchill, February 9, 1941 --

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