2022 年 4 月 15 日《伊斯坦堡協議》草案 美國中東問題特使史蒂夫‧維特科夫2月23日 提到，2022年起草的《伊斯坦堡協議》草案是 烏克蘭與俄羅斯未來談判的「指南」。 俄羅斯在協議草案中的要求是在戰爭的第一和 第二個月提出的，當時俄羅斯軍隊正在向基輔 市及烏克蘭東北部、東部和南部推進，而烏克 蘭軍隊尚未成功發動反攻，解放了哈爾科夫州 和赫爾松州的大片領土。 該協議草案並未反映當今的局勢，烏克蘭已 解放了自 2022 年以來俄羅斯軍隊佔領的 50% 領土，並在很大程度上迫使俄羅斯長達一年的 攻勢陷入停頓。 伊斯坦堡協議草案放棄了烏克蘭的主權，並 禁止烏克蘭或任何其他國家維持足夠的武裝 力量以阻止或防禦未來的俄羅斯攻擊。 協議也明確排除了川普政府官員認定為美國 可接受的和平協議一部分的許多行動。 該協議草案從未完成，公佈的版本包含俄羅斯 的要求和烏克蘭的反建議。 以下條件反映了俄羅斯的要求，其規定： 1.俄羅斯將與聯合國安理會其他常任理事國 一樣，被視為烏克蘭的中立安全「保障國」， 重申了《明斯克二號協議》不將俄羅斯視為 交戰國的前提。 2.未經中俄同意，烏克蘭不得邀請盟友部隊在 烏克蘭領土、領空、領海和專屬經濟區舉行 軍事演習。 3.中俄對烏克蘭未來武裝衝突因應機制擁有否 決權，即指定中俄為烏克蘭安全擔保人，並 授權聯合國安理會「採取恢復和維護國際和平 與安全所必需措施」。 4.中國和俄羅斯是聯合國安理會常任理事國， 在這種情況下可以使用否決權來阻止對未來 俄羅斯侵略的反應。 5.烏克蘭修改憲法，將俄語定為烏克蘭的官方 語言，與烏克蘭語享有同等地位，並修改包括 烏克蘭非共產主義化法律在內的一系列內部法律。 6.烏克蘭解除自2014年以來對俄羅斯實施的所有 製裁，並撤回國際刑事法院對俄羅斯提起的 對烏克蘭戰爭罪的刑事訴訟。 7.烏克蘭修改憲法，刪除要求烏克蘭加入北約 的條款，並增加中立條款，禁止烏克蘭加入 任何軍事聯盟、締結軍事協議或在烏克蘭安置 外國軍事人員、教官或武器系統。 烏克蘭幾乎完全解除武裝，並承諾永遠不會 派遣一支能夠保衛國家的軍隊。 該協議草案具體對烏克蘭武裝部隊規定了以下限制： https://i.imgur.com/o4fM6Fg.png (本文只節錄非全文轉載) https://www.understandingwar.org/backgrounder/fact-sheet-istanbul-protocol-draft -document-april-15-2022 -- https://i.imgur.com/e8u48Ey.png --

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