作者v357426 (小漪)
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標題[新聞] 預算書暴露國軍缺員窘境 志願役員額較去
時間Mon Sep 2 17:25:54 2024
原文來源：
https://udn.com/news/story/10930/8201242
原文摘要：
https://i.imgur.com/9p0zvA6.jpeg
114年國防部預算書上的志願役人員員額，比113年又減少5486人，降幅驚人。圖／聯合報
系資料照
國防部（民國）114年度預算書送到立法院，雖然預算書金額再度增加，然而從人員薪資
編列方面，卻可以看到國軍志願役人力嚴重匱乏的超級窘境。專家指出，114年度預算書
上編列的員額，比113年度又減少5486人，形同「蒸發」掉11個聯兵營。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，雖然國防部在《五年兵力整建及施政計畫報告》中，
強調在義務役人員加入後，以志願役為主的「主戰部隊」會「維持既有之編組架構」；但
根據國防部預算書，114年度志願役官士兵的「預算員額」僅剩下16萬749人，比113年度
的「預算員額」16萬6235人，劇減5486人，形同一年之內又「蒸發」掉11個聯兵營的志願
役人力；且減少的員額中，可能又以戰鬥部隊的基層士官、上等兵和一等兵居多，顯示近
年國軍戰鬥部隊基層人力快速流失的情形，明年非但未能改善，反而更形嚴重。
揭仲解釋，「預算員額」會反應國防部對該年度實際人數的估計，但會比實際人數高。根
據歷年的預算書，109年度志願役官士兵的預算員額為16萬9317人、110年度為16萬9884人
、111年度為17萬65人、112年度則為17萬1422人；但113年度的預算員額卻降為16萬6235
人，比112年度驟減5187人，114年度比113度年又再減少5486人，只剩下16萬749人，是自
109年度以來新低。
揭仲說，值得注意的是，114年度減少的「預算員額」中，全部是基層部隊骨幹的士官、
上等兵和一等兵。其中士官減少1744人、上等兵減少4553人、一等兵減少1278人，共減少
7575人；軍官、士官長與二等兵則分別增加369人、922人及798人。這似乎顯示許多技術
純熟的志願役士官與士兵寧可放棄晉升，也要離開部隊。更令人擔憂的是，114年度減少
的5486個「預算員額」中，戰鬥部隊的比例似乎遠高於其他非戰鬥單位。
揭仲解釋，114年度「預算員額」比113年度減少約3％；但114年度「戰鬥部隊增支志願役
勤務加給」的預算編列數僅為37億5112.8萬元，比113年度的預算編列數41億1960.6萬元
，減少3億6847.8萬元，減幅高達9％，是「預算員額」減幅的3倍。代表114年度減少的「
預算員額」中，戰鬥部隊的志願役士官、上等兵和一等兵的人員減少情形，遠高於非戰鬥
部隊，可能近9％，顯示戰鬥部隊基層人力快速流失的趨勢，114年度恐怕更形嚴重。
他表示，國防部並未推動志願役人力的裁減計畫，研判可能原因是戰鬥單位志願役人力原
本就不夠，近年又因為戰演訓任務頻率增加、未來3到5年又將接收至少15種新裝備等因素
，讓基層單位因為同時執行「備戰」與「建軍」二大任務，壓力早已十分沉重 ；又還要
移撥人力去支援新單位成軍、步兵旅復編與充實後備部隊人力，讓基層部隊人力短缺的情
形雪上加霜，官兵更是苦不堪言!在「蠟燭多頭燒」的情況下，又進一步加劇人員流失，
形成難以遏止的惡性循環。
心得感想：
國防部可是一直得意吹噓104趴
招募看起來一片大好
結果編現比不會騙人
志願役一直降，步兵旅又連裝備都缺，實在是很不樂觀
就不知邱班長挖下的大坑誰來填了
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1F：推 jobli : 把編制裁掉編現比就提高了 09/02 17:30
2F：→ jobli : 兵不厭詐 09/02 17:30
3F：→ jobli : 這是數學 09/02 17:30
4F：推 jobli : 之前就說會繼續砍戰鬥單位編制,結果還有人不信 09/02 17:32
5F：推 negotiates : 部長英明 馬上省了5000人的薪水 09/02 17:36
6F：推 lcy317 : 追根究柢 薪水太少 09/02 17:46
7F：→ opm : 那一年裁個一萬編制,兵員就非常夠了吧? 09/02 17:51
8F：推 tyce8ton : 軍務版都一堆不支持加薪了……，還在幻想會有人去 09/02 17:52
9F：→ tyce8ton : 當兵 09/02 17:52
10F：推 Brioni : 這幾年大學生都越來越少，教育部還有所謂117大限， 09/02 18:07
11F：→ Brioni : 屆時25歲下成年人口會縮個1成以上，感覺是回不去了 09/02 18:07
12F：推 FncRookie001: 老話一句 加薪水 而且要加爛 09/02 18:09
13F：→ Brioni : 防部應該假設志願役官士兵剩14～15萬人去規劃人力分 09/02 18:10
14F：→ Brioni : 配，包括重新思考是不是要那麼多守備旅跟文職 09/02 18:10
15F：→ FncRookie001: 退休俸可以成數改低一點 起薪要高 09/02 18:10
16F：→ FncRookie001: 退休俸放到現在就很笨 對國家負擔沈重 對年輕人他 09/02 18:11
17F：→ FncRookie001: 也不覺得面對未來通膨有多穩 09/02 18:11
18F：→ Brioni : 把義務役人力做重新規劃或許是支撐未來10年勤務比較 09/02 18:11
19F：→ Brioni : 簡單的方式 09/02 18:11
20F：→ FncRookie001: 現在問題就很現實 外面搖飲料很自由也有3萬5 腦袋 09/02 18:12
21F：→ FncRookie001: 壞了才簽下去坐牢 09/02 18:12
22F：→ Brioni : 整天美化那個招募率不如坦然點，直接承認少子化下未 09/02 18:14
23F：→ FncRookie001: 反正國軍想改變坐牢文化現在也積重難返 暴力加薪比 09/02 18:14
24F：→ FncRookie001: 較快 09/02 18:14
25F：→ Brioni : 來10年志願役要維持超過15萬人有困難，需要義務役進 09/02 18:14
26F：→ Brioni : 入各部隊支援 09/02 18:14
27F：→ FncRookie001: 不然也可以認真思考招傭兵啊 俄羅斯也示範過了 09/02 18:15
28F：推 overno : 薪水的部分不用多，先將該給的加班費補齊就好，依法 09/02 18:16
29F：→ overno : 待命就是算加班 09/02 18:16
30F：推 FncRookie001: 講難聽點 現在國軍骨幹就是10年前金融海嘯進去的那 09/02 18:18
31F：→ FncRookie001: 批人 09/02 18:18
32F：→ FncRookie001: 這五年台灣經濟這麼好 然後薪水繼續四萬 一定完蛋 09/02 18:18
33F：→ FncRookie001: 有錢拿年輕人不怕死的 不然現在哪來那麼多去做詐騙 09/02 18:19
34F：→ FncRookie001: 的 09/02 18:19
35F：推 bobbytsi : 其實不要說台灣，自從中日關係變緊張後，日本報考 09/02 18:21
36F：→ bobbytsi : 自衛隊的人數也是下降。 09/02 18:21
37F：推 Brioni : 未來每年會有5.5～6.5萬左右義務役，不拿去給編比低 09/02 18:21
38F：→ Brioni : 的單位真的很浪費 09/02 18:21
39F：推 inter87 : 會不會是愛國人士都不簽下去 09/02 18:28
40F：推 DameLillard : 義務役該抽籤下主戰單位了 09/02 18:30
41F：推 tyifgee : 人數就是一直衝不上去 慘 09/02 18:40
42F：→ pf775 : 少年仔為什麼不想做兵啊@@ 09/02 18:50
43F：→ opm : 新生兒人數越來越少 兵源怎麼衝上去? 09/02 18:55
44F：→ opm : 這種待遇 進去當兵的腦袋進水嗎? 09/02 18:56
45F：→ opm : 當兵要鎖24小時,小7時薪換成24小時是多少? 09/02 18:57
46F：→ opm : 現在20-24的男性還76萬,0-4的男性就46萬 09/02 19:00
47F：→ opm : 如果再5年又打個對折? 09/02 19:00
48F：→ opm : 軍人自殺好像變第一大死因了? 09/02 19:01
49F：推 xephon : 志願役真的蠻重要的 09/02 19:02
50F：→ xephon : 如果2027是高風險年，今年就該用力徵志願役才對 09/02 19:02
51F：→ xephon : 大幅降低退休俸，薪水至少要漲3成才夠吸引力 09/02 19:04
52F：推 ak47123121 : 啊不就薪水低，不自由，要愛國被徵召在上戰場打仗就 09/02 19:19
53F：→ ak47123121 : 好 09/02 19:19
54F：→ ak47123121 : 軍隊因為特殊性，24/7的工作就很難改 09/02 19:19
55F：噓 defendor007 : 哈哈哈 台軍厲害耶 戰力強喔 09/02 19:20
56F：推 MarchelKaton: 現在整個社會都缺人，能領一樣錢誰會當兵？ 09/02 19:21
57F：噓 defendor007 : 台軍耶 這麼多先進武器 又這麼愛國 怎麼會缺人呢？ 09/02 19:23
58F：→ MarchelKaton: 不過我覺得全世界都一樣啦，你看哪個已開發國家的 09/02 19:24
59F：→ MarchelKaton: 青少年對當兵很有興趣的？ 09/02 19:24
60F：→ MarchelKaton: 現代生活品質遠勝50年前或100年前，誰會願意隨便放 09/02 19:24
61F：→ MarchelKaton: 棄優渥生活去軍旅硬待好幾年 09/02 19:24
62F：推 BFer : 007又高潮了，身體很敏感喔 09/02 19:28
63F：噓 anhe520 : 認知作戰 愛台灣的人怎麼可能不去當兵 把黑熊學院 09/02 19:34
64F：→ anhe520 : 的轉去志願役就好了啊 09/02 19:34
65F：推 JoshBeckeet : 一定是認知作戰，我們有黑熊部隊 09/02 19:52
66F：→ AntiqueTea : 國軍缺員跟黑熊部隊有什麼關係？ 09/02 19:55
67F：→ pf775 : 現在除了電子製造業 09/02 19:56
68F：推 x86t : 183*24*22=96624 每個月發這些給志願役才夠 謝謝 09/02 19:56
69F：→ pf775 : 大部分工作的收入跟穩定性都不如當志願役吧 09/02 19:57
70F：→ soleaching : 應該要從「退役後轉任」著手，想想職涯的前4-8年， 09/02 20:01
71F：→ soleaching : 是一般職缺墊高職涯薪資籌碼的黃金歲月。當兵沒有 09/02 20:01
72F：→ soleaching : 開花、屆齡退伍後，出社會超級劣勢 09/02 20:01
73F：推 s952013 : 愛國的不是很多，結果還缺人？ 09/02 20:05
74F：推 Niro : 除了錢之外 還要充分對外溝通缺兵對國家真的很嚴重 09/02 20:05
75F：→ s952013 : 領多少錢而已講甚麼國家大義 09/02 20:06
76F：推 zeumax : 志願役薪水是該高，但其實現況因素還真不是薪水不夠 09/02 20:08
77F：→ zeumax : 的問題 09/02 20:08
78F：推 ak47123121 : 69樓，台中某知名烤肉店徵人是5w以上給你參考 09/02 20:08
79F：→ zeumax : 溝通缺兵問題對國家重要，喊大聲的也是有閃靈尿仔啊 09/02 20:09
80F：→ zeumax : ！大義這種東西，不是沒用，但有限。環境還有很多要 09/02 20:09
81F：→ zeumax : 改善，不改善大家還不是時間到該走就走 09/02 20:09
82F：→ ak47123121 : 國軍要要五萬要當多久，國家大義也是，又不是沒徵兵 09/02 20:09
83F：→ ak47123121 : ，徵召的時候在上戰場也是愛國的一種 09/02 20:09
84F：→ zeumax : 因為進去了就知道，大億跟自己想像的不同,這才是很 09/02 20:10
85F：→ zeumax : 多小朋友留不住的原因 09/02 20:10
86F：→ ak47123121 : 缺兵就有個很暴力的簡單解，加薪 09/02 20:10
87F：→ zeumax : 這裡有熱血當過的一定懂這感覺 09/02 20:11
88F：→ ak47123121 : 要用愛國這種方式綁人，跟中共有什麼不同？自由市場 09/02 20:12
89F：→ ak47123121 : 主義國家本來就是用錢去解決，美國人愛國，但還不是 09/02 20:12
90F：→ ak47123121 : 缺兵 09/02 20:12
91F：→ zeumax : 這狀況留下的，還會是什麼人？ 09/02 20:12
92F：推 inter87 : 每個都徵召的時候在上戰場？ 徵召時先進武器都會操 09/02 20:16
93F：→ inter87 : 作？ 那志願役可以先廢，等戰時再組就可 09/02 20:16
94F：→ serrier : 樓上說得好!! 09/02 20:36
95F：推 JoshBeckeet : 怕是加薪到十萬都沒人要簽 09/02 20:36
96F：→ SabreN : 台灣人均不是3萬4美金，士兵該加薪到至少百萬吧， 09/02 20:37
97F：→ SabreN : 不然怎麼找得到人 09/02 20:37
98F：推 JoshBeckeet : 現在各行各業都缺人 09/02 20:38
99F：推 ak47123121 : 志願役還有個解決方法是簽短約，每個都五年十年的， 09/02 20:39
100F：→ ak47123121 : 想簽下去的都會猶豫 09/02 20:39
101F：推 jobli : 招募達成率104%,然後國軍缺人 09/02 20:43
102F：→ jobli : 之前有PO過了,一個軍種招十幾人,達成率當然超高 09/02 20:43
103F：→ jobli : 國防部只想國軍亡而已,換了顧部長,是有改一些 09/02 20:43
104F：→ jobli : 但有什麼用? 09/02 20:43
105F：推 anhe520 : 實在不懂 很多台派保台喊的震天響 殊不知他們有沒 09/02 20:54
106F：→ anhe520 : 有了解過快沒人可以保台了 09/02 20:54
107F：推 anhe520 : 不過對他們來說應該也不重要啦 幫人貼標籤可能還比 09/02 20:55
108F：→ anhe520 : 較重要 意識型態有到位跟選舉能贏就好 嘻嘻 09/02 20:55
109F：→ yashiro : 三年一簽，年薪兩百，保證徵得到 09/02 20:56
110F：推 jobli : 當國防部報104%達成率有人信,這國家本身就沒什麼救 09/02 20:56
111F：推 ak47123121 : 要不然雙手舉高直接投降算了 09/02 20:58
112F：→ fantasyhorse: 保台x, 保執政o , 越來越有這種感覺 09/02 21:00
114F：→ overno : 晚上還不用留守餐廳一整夜防小偷 09/02 21:20
115F：→ overno : 對不起我錯了，是缺點：晚上不供睡餐廳裡的免費住宿 09/02 21:21
116F：推 bingo1219 : 這才是現實中的台灣，抗中保台只存在思想 09/02 21:25
117F：→ endlesswaltz: 修法 改成三年兵就解決了 還好我退了 09/02 21:29
118F：推 Brioni : 政府要不要考慮蓋10萬戶軍宅，配一間綁15年 09/02 21:33
119F：推 boy1031 : 找AI，找老人，找年輕但加薪，找外勞，擺爛。各行各 09/02 21:35
120F：→ boy1031 : 業通常是這五種解，自己選 09/02 21:35
121F：→ yaqw : 裝備不夠 加薪也只是變成掃地兵吧 09/02 21:51
122F：→ opm : 沒有經濟實力 大概軍事實力也會失去... 09/02 22:18
123F：→ opm : 個人的想法 台積電不太可能靠普通的外勞撐起來 09/02 22:18
124F：→ opm : 所謂的先進國家,找不到多少24小時on call的碩博士 09/02 22:19
125F：→ opm : 軍事全靠傭兵,那些阿拉伯國家的戰力就是榜樣 09/02 22:20
126F：→ opm : 台積電搶人都搶到高中去了 國防部收了中正預校國中 09/02 22:22
127F：→ hitlerx : 就很奇怪 薪水不加志願役去加義務役 09/02 22:36
128F：推 p110119117 : 加薪阿 乾 這還要教喔 五千不夠 不會加一萬 09/02 22:38
129F：推 Farid : 原本會簽的去做詐騙更賺 除非要打壓這個產業 09/02 22:49
130F：推 semicoma : 但是美國還沒交貨 為什麼要增加國防預算? 09/02 22:49
131F：→ tenorac195 : 不支持加義務役，志願役沒意見 09/02 23:26
132F：推 ufo559 : 少子化無解 改成當2年吧 09/02 23:56
133F：推 Ensidia : 起薪五萬多徵一兩萬人問題不大 就薪水太少了 09/03 00:21
134F：推 daniel1309 : 提高募兵年齡並降低某些門檻吧，或許會有一些體能還 09/03 00:22
135F：→ daniel1309 : 行的中年人願意入伍／再入伍。 09/03 00:22
136F：推 stussy : 薪水那麼低誰想去，聰明的都跑去像是數發部爽了 09/03 00:48
137F：推 Friedman : 前任天才三軍統帥寧可砸大錢讓義務役加薪到兩萬多 09/03 05:25
138F：→ Friedman : 我一直都想問為啥不是加到一萬多 其他大錢砸在主戰 09/03 05:25
139F：→ Friedman : 單位的志願役薪水與更新裝備上 很難讓人不懷疑是否 09/03 05:26
140F：→ Friedman : 就是要刻意弱化國軍 讓他們既缺人又只有爛單兵裝備 09/03 05:28
141F：→ Friedman : 義務役不去打擊旅補人 後備役槍械不夠 真的用心良苦 09/03 05:30
142F：推 rahim : 基本工資年年調，就會越少人去當志願役 09/03 08:29
143F：→ pooznn : 不就 今年1年兵大概入營8~9千人 志願役的當然不會想 09/03 09:06
144F：→ pooznn : 強力慰留那麼多人 09/03 09:06
145F：推 ajbgikol : 薪資沒競爭力之外還要考慮職涯發展吧，進來的幾乎 09/03 10:20
146F：→ ajbgikol : 不會想久待全推到薪資不行所以只要加錢就都沒有問題 09/03 10:21
147F：→ ajbgikol : ? 09/03 10:21
148F：推 peterlee97 : 錢只是治標又不是治本 本的問題是人口基數不夠又少 09/03 10:45
149F：→ peterlee97 : 子化 之前成天吹募兵的 很大一部分都是閃兵仔在那 09/03 10:45
150F：→ peterlee97 : 邊別人孩子死不完 人家都會當不需要我 09/03 10:45
151F：→ peterlee97 : 然後一直都有強力慰留啊 留不留的下是另一回事 09/03 10:45
152F：推 cdman : 國軍一直以來的弱化政策真的很成功 09/03 10:50
153F：→ MOONRAKER : 某p是不是沒上過班 笑死 09/03 11:47
154F：推 overno : 前幾年版上的風氣是鼓吹魚叉飛彈海無敵論，版上諸大 09/03 12:21
155F：→ overno : 神主張只要有足夠數量的反艦飛彈，就能上打航母，下 09/03 12:21
156F：→ overno : 打中國登陸船團，古有周瑜火燒赤壁，今有雄風魚叉獵 09/03 12:21
157F：→ overno : 船團，所以版上諸大神主張台灣陸軍只要留少量志願 09/03 12:21
158F：→ overno : 役精銳清楚漏網之魚就好；然後不同意還主張維持陸軍 09/03 12:21
159F：→ overno : 網友都被圍剿了 09/03 12:21
160F：推 overno : 還記得有網友嗆聲，你陸軍再多，現代一個溫壓彈下去 09/03 12:23
161F：→ overno : 就死光了 09/03 12:23
162F：推 sean477 : 白痴 義務役發那麼多錢 09/03 12:51
163F：→ ja23072008 : 本國陸軍只起到維持員額的目的，但戰力沒啥長進反 09/03 14:29
164F：→ ja23072008 : 而倒退。 09/03 14:29
165F：→ bndan : 5~6萬義務役稱不了幾年的 假設18歲就能用 扣掉之前 09/03 17:06
166F：→ bndan : 4個月的 頂多剩10年的 5萬以上人能用 再這之後每年 09/03 17:06
167F：→ bndan : 往下降 3-5年內腰斬(比照生育情況 女沒義務所以/2) 09/03 17:07
168F：→ bndan : 然後每3-5年還會再跌... 09/03 17:08
169F：推 panzerbug : 腦袋正常的大部分都不會服兵役，麥當勞打工都有4萬 09/03 19:02
170F：→ panzerbug : 了 09/03 19:02