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http://www.want-daily.com/portal.php?mod=view&aid=38292 各色人等都通過交換利益、饋贈和賄賂,來擴大他們的關係網。人人為自己。 即使辦最簡單的小事,也離不開個人的或社會的關係網。找有權有勢的朋友幫個忙,總比 和素不相識,照章辦事,不想施恩於陌生人的幹部更容易打交道。任何關係都聊勝於無, 一位過去的鄰居,昔日的同事、校友,甚至朋友的朋友,都更容易答應你的要求,或對某 些事情視而不見,法外開恩。在權力的上層,有實力的同事可以幫助你贏得國家投資,逃 避稅款,或者染指稀缺資源。各色人等都通過交換利益、饋贈和賄賂,來擴大他們的關係 網。人人為自己。穆興武,上海一個倉庫主任,聘了19個親戚在他手下工作,相當於員工 總數的一半:有了這樣堅實的基礎,他就可以對他監守的商品為所欲為。 所有的人都對下級施壓,以保護和增進自己的利益。於是,本應為大眾謀福利的計畫經濟 ,孕育出了一種為個人及其關係戶大行其道的制度。 用豬肉換水泥 體制內比體制外更容易利用制度謀取私利。在想方設法矇騙國家這方面,他們真說得上詭 計多端。企業間的通常做法是繞過計畫,直接交換。武漢省公路運輸局同意為江漢區第二 商業局提供運輸,以換取運輸局想要的商品。 1960年1月,這兩個單位間的一次交易,就涉及了成噸的糖、酒,和上千箱的香煙,以及 350公斤肉罐頭。武漢石油採購站慷慨地用成百噸的石油,天然氣和煤,為自己的幹部換 取副食品。在北方,清河林業局用幾百立方米的木材,與佳木斯一家工廠以貨易貨,換來 了餅乾和檸檬汁。還有人用豬肉換水泥,或是用鋼材換木材。 這些做法滲透到整個國家,企業的代表在不斷旅行中建立了一個能繞過僵化的供應體系的 平行經濟。採購員通過和地方官員喝酒吃飯,建立了關係網,進而完成企業交給的採購任 務。賄賂是普遍現象。上海物資局的領導人定期收到五花八門的禮物,從鹿茸到白砂糖, 從餅乾到羊肉。在他管理下,一年內被破壞和損失的貨物超過6百萬元人民幣。 在3年大躍進之後,廣州運輸局被指控浪費的資源超過了5百億人民幣。一項調查估計,僅 黑龍江一省,1960年年底就有2千名幹部為他們的本單位購買木材,並以手錶、香煙、肥 皂或罐頭食品作為回報。廣東省十多個廠,繞過省裡的機構,派出採購員直接去上海辦貨 。人民公社也不例外:在廣東海鷗農場出售27噸香茅油到上海香料廠,而不是上交給省裡 。誰也不知道有多少貿易發生在這種影子經濟裡,但有個調查小組估計,1959年4月未經 官方批准的從南京運到其他單位的商品數量為850噸,涉及數百個單位,它們偽造航運許 可證,使用假姓名,印製假證件,甚至以軍隊的名義運輸,以賺取利潤。 餃子用來賄賂 以物易物,這種原始的貿易形式,成為當時分配商品的最有效途徑之一。這是一個非常複 雜的過程,而且在全國範圍內暢行,損害著國家結構,蠶食了計畫經濟,但仍然在特別記 帳法的掩蓋之下不致被人察覺。商品變成了貨幣。對瀋陽一個著名的餃子店的詳細調查表 明,食品被用來從30幾個城建單位換取鐵管,水泥和磚塊。用餃子和國家的供應商直接交 換,保證了穩定和廉價的原料供應。市水產公司,像其他任何分銷商一樣,苦於饑荒中的 嚴重短缺,把本應提供給郊區消費者的蝦,都給了餃子店以換取餃子。餃子店的領導在瀋 陽最好的百貨公司用餃子券購物。餃子店的員工也可以享受自己的產品。餃子被用來買通 交通警和消防大隊,也被用來支付諸如供煤供水、供廁所清潔和衛生檢查等服務。 會計可以創造性地掩蓋挪用資金。他可以假造出從未有過的支出,其中有的花費可達上百 萬元。另一個手段是國有單位挪用國家的工業投資進行基本建設,為自己興建辦公樓,歌 舞廳,私人洗手間和電梯。在遵義地區的一次突擊搜查,發現了大躍進以來被挪用的500 萬元人民幣。黑龍江的一個採石場把辦公室、小賣部,甚至幼兒園的固定支出,都攤入了 由國家付帳的生產成本。許多企業把管理和經營費用計入生產成本。在北京,這樣的行政 單位就有7百家之多,其所有的工資和費用都被掩蓋在生產成本之下。其他費用也可以變 相轉嫁給國家。例如河南洛陽一家軸承廠,以降溫裝置為名,建了一個1250立方米的游泳 池。(待續) --



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