作者assxass (包子)
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標題[新聞] 東岸商場爭議OT變ROT審計部糾正權利金缺
時間Thu Jul 31 14:04:24 2025
東岸商場爭議OT變ROT審計部糾正權利金缺失 基市府：已啟動檢討
https://udn.com/news/story/7328/8908749
基隆東岸商場爭議曾引發去年市長謝國樑罷免案，審計部在去年度決算審核報告，糾正前
市府對東岸停車場OT案改為ROT案的過程中，對兩者權利金差異沒有明確定義及規範，要
求市府檢討。基隆市政府表示，已啟動檢討，並透過司法釐清契約責任。
基隆市政府前交通旅遊處2015年透過促參法，招商辦理東岸停車場OT案，由大日公司得標
，大日另行與NET（主富公司）合作，於2016展開東岸停車場的2到4樓增建工程，也就是
後來的東岸商場。後來謝國樑上任後，並沒有把東岸商場優先續約權給大日，重新招標後
由微風集團得標，因強制接收過程，及2到4樓產權爭議，引發一連串官司，及後來的罷免
謝國樑案，喧騰一時。
基隆審計室指出，在2015年的OT案過程中，原先基隆市政府是以營運、轉移案招商，並要
求申請廠商提出東岸立體停車場1樓商場及頂樓廣場營運管理計畫。當時公告內容並沒有
載明商場可「增建」，直到2016年，在OT案的營運之初，基市府同意大日公司變更已經甄
審評定及契約規定之附屬事業（商場）規模，並增建2至4樓。
審計室說，這樣的決定與原先招商座談會、公告招商條件、甄審委員甄審及評定標準等均
有不同，交旅處未及時釐清對於招商公平性之影響，函請基隆市市長督促檢討妥處。
另東岸停車場進行商場增建，市府應評估開發商場對市府契約的財務影響性及增建後資產
價值與權利金差異，且在計收權利金時，「預估年收入」沒有明確定義及規範，也沒有將
營業收入淨額納入年收入基準，第一次契約期間，權利金均未收取。
審計室表示，在該項OT案基隆市政府實際收取的權利金數額，無法完整及合理反映使用公
共建設資產價值，也沒有在2020年增建商場後的續約期間，研商調整權利金收取條件及金
額，函請基隆市市長督促檢討，並研提改善措施。
OT案與ROT兩者不同，依促參法規定，OT是指民間機構營運政府投資興建完成的建設，營
運期間屆滿後，營運權歸還政府；ROT是民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並
為營運，營運期間屆滿後，營運權歸還政府，兩者差異顯而易見。
基隆市政府針對審計部的報告回應表示，對於報告所指2020年1月簽訂之東岸商場促參案
相關疑義已啟動檢討，並透過司法釐清契約責任，後續將審慎因應、引以為鑑，持續捍衛
市產，嚴守財政紀律。
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講白話 就是審計部10年後才出來說
你這樣 OT 直接轉ROT 沒有重新招標是不行的
(更別說後來廠商根本不想T回去)
那...北海王 林前市長 林前部長 林前秘書長 要不要在面對一次
他任內的交通旅遊處長李綱 這句話
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1025181
"此案雖名為OT案，卻有ROT的精神，沒有適法性問題"
什麼叫有ROT精神的OT案?
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1F：推 whale12: 東岸政績是我昌哥的 缺失是你謝公子的 07/31 14:17
2F：推 Tutan: 就跟我投民進黨，但是不支持民進黨一樣 07/31 14:59
3F：推 TCPai: 哇，第一次契約權利金一毛未收？ 07/31 15:12
4F：推 hotanger: 檢討而已沒事 狗糧不會被關的 放心 07/31 16:19
5F：推 daniel88888: 樓上到底有沒認真看內文 07/31 16:30
6F：推 hotanger: 看不看很重要嗎？ 重點狗糧不會被關就好XD 07/31 16:41
7F：推 whale12: 咦 前板主怎麼還在狗糧 說好的看不下去就閉嘴或離開呢 07/31 17:01
8F：推 hotanger: 畜牲政黨也一直都沒閉嘴^^再來看不下去可以離開 07/31 17:39
9F：→ whale12: 但要求別人閉嘴或離開的只有前板主你自己耶 07/31 17:54
10F：→ whale12: 然後用同樣的標準要求你就辦不到了 ? 07/31 17:55
11F：推 abcm1042: 青鳥：監察院法院都是國民黨開的啦 貪污點怎麼了嗎 反共 07/31 18:15
12F：→ abcm1042: 成績單在嗎 07/31 18:15
13F：推 house40105: 當初2016時任宋瑋莉議長就把此案送財政部促參司函釋， 07/31 18:35
14F：→ house40105: 而促參司回函是交給林右昌市府個案判斷。現在看來林右 07/31 18:35
15F：→ house40105: 昌真的是基隆毒瘤，到現在還不用負責 07/31 18:35
16F：推 CrossroadMEI: 這個本來就討論很久了 根本不合法 OT可以轉ROT怎麼 07/31 18:45
17F：→ CrossroadMEI: 可能沒有人來標 07/31 18:45
18F：→ CHB1980: 東岸 文化中心 體育場 基隆塔 07/31 18:54
19F：→ twpost: 對當時的天空競技場收權利金... 07/31 19:22
20F：→ s45217983: 雙標政黨會說 又沒多課你稅，吵什麼 07/31 19:41
21F：推 rex7788: 我是不知道為啥市長罷免案能跟這個做連結，不過罷免團體 07/31 19:44
22F：→ rex7788: 不知道在想啥就是把它倆連結在一起，然後現在是三個民事 07/31 19:44
23F：→ rex7788: 訴訟都敗訴狀態 07/31 19:44
24F：推 abcm1042: 趁沒有版主時候狂罵 很真實表現 很棒 07/31 20:01
25F：推 hotanger: 林右昌毒瘤 怎麼還沒被收押呢？ 喔連告發都還沒有喔XD 07/31 20:59
26F：推 house40105: 當然不用收押啦 小小多山的基隆已經做出民主的選擇了 07/31 22:00
27F：→ house40105: 只是讓他輸四次而已 笑死www 07/31 22:00
28F：→ cloverfan: 前版主難道不知道現在司法，相同的事件，對藍白綠是不 08/01 00:09
29F：→ cloverfan: 相同的處理嗎？ 08/01 00:10
30F：→ cloverfan: 然後整天罵國民黨死亡連署嗯嗯啊啊的，可是你知道林沛 08/01 00:23
31F：→ cloverfan: 祥偽造罷免連署是116件，是罷免藍委中最高的，也沒看 08/01 00:23
32F：→ cloverfan: 到地檢署羈押罷團哪一個啊，所以按照你的標準，基隆罷 08/01 00:23
33F：→ cloverfan: 團也？？ 08/01 00:24
34F：推 now99: 二樓拆一拆還給NET了啦 08/01 01:23
35F：推 CrossroadMEI: 到底要還什麼？文盲嗎 08/01 01:39
36F：推 poboq0002: 林右昌第二任就是搞了一堆爛攤子 才會讓蔡適應選不上 08/01 07:15
37F：→ poboq0002: 而且從第一任就有端倪了 08/01 07:16
38F：→ poboq0002: 然後民進黨選民還繼續在鬧 連支持財團侵占國有地這麼魔 08/01 07:18
39F：→ poboq0002: 幻的事都來了 為了選舉手段下作無所不用其極 開口就是 08/01 07:18
40F：→ poboq0002: 造謠 造謠造到讓人搞不清楚狀況 net幾乎全面敗訴了還有 08/01 07:19
41F：→ poboq0002: 人在喊二樓拆一拆還給net 也難怪民進黨得票一路降 08/01 07:20
43F：→ hotanger: 116死亡連署 但只寄出26份查對單 另外90份呢？ 08/01 07:27
44F：推 hotanger: 還有鍾小平 當時都要來告罷團還被林阻止XD 是在演哪一 08/01 07:29
45F：→ hotanger: 齣？這就跟一堆人在洗東岸林右昌也違法，結果他媽的找 08/01 07:30
46F：→ hotanger: 不出一點證據 所以到現在還沒人去告發XD 08/01 07:31
47F：推 hotanger: 拜託拜託快去告 我要看血流成河 08/01 07:36
48F：推 whale12: 嗚嗚 結果林公子還是贏了 前板主看得下去？ 08/01 07:42
49F：→ whale12: 沒關係 看不下去 就離開 08/01 07:42
50F：推 sheep0121: 裝死的人嘴很硬啦，反正民進黨不貪污、不違法，最清廉 08/01 08:37
51F：→ sheep0121: 了 08/01 08:37
52F：推 hotanger: 是啊 有證據快去告 在這兒造似是而非的謠 打嘴炮不會讓 08/01 09:17
53F：→ hotanger: 罷團跟昌哥被收押喔^^ 08/01 09:17
54F：推 ntc039400: 難怪拆樑失敗，大罷免也失敗，不意外zzz 08/01 11:37
55F：→ ntc039400: 基隆人受夠綠畜了啦XD 08/01 11:38
56F：推 hotanger: 但能忍受違法亂紀毀憲亂政的畜牲政黨 真棒！自己選的自 08/01 12:12
57F：→ hotanger: 己擔喔～ 08/01 12:12
58F：推 whale12: 前板主不都說了 人家就是選上了 只能忍到下莊 08/01 12:26
59F：→ whale12: 所以本版確實是不能檢討謝公子 只能檢討我昌哥 08/01 12:27
60F：→ sheep0121: 真的，難怪有人跟瘋了一樣跳針，原來他忍很久了，但民 08/01 13:01
61F：→ sheep0121: 進黨太廢基隆選不上，在基隆版他只能無能狂怒，跳針裝 08/01 13:01
62F：→ sheep0121: 死不斷循環，拿總統大選來自慰，基隆版NPC哥 08/01 13:01
63F：→ sheep0121: 每天都上來找文章解任務 08/01 13:02
64F：推 DEEPTRIP: 也是囉 有人見獵心喜 自己一身屎也要潑其他人一起髒 08/01 14:17
65F：推 hotanger: 唉 爛成這樣的百年政黨 違法亂紀大家都看在眼裡 逃得了 08/01 14:47
66F：→ hotanger: 一時逃不了一世 以為小罪大家能容忍 到時候犯重罪燒到 08/01 14:47
67F：→ hotanger: 自己還有支持者就好笑了 08/01 14:47
68F：推 whale12: 沒辦法啊 還不就前板主你要大家容忍選上的 罷免才沒過 08/01 15:13
69F：推 hotanger: 唉 可悲邏輯 我有這麼大能耐的話 去年會讓狗糧繼續當喔 08/01 15:38
70F：→ hotanger: 也是啦畜牲政黨常在幻想自己重新執政 夢裡什麼都有 08/01 15:38
71F：推 whale12: 是啊 拆樑沒過就是因為前板主說看不下去就離開 08/01 16:08
72F：→ whale12: 所以本來想去投罷免的 都離開了 最後就沒過 08/01 16:08
73F：推 whale12: 還是說前板主覺得看不下去就離開這邏輯很可悲？ 08/01 16:11
74F：推 ntc039400: 不知道憨鳥腦蟾們悲傷五階段現在進行到哪一階段了XDDD 08/01 16:28
75F：推 DEEPTRIP: 真可憐 08/01 17:10
76F：推 hotanger: 天哪，現在精神病好多 看到身心科診所幾乎都爆滿 到時 08/01 17:29
77F：→ hotanger: 候說不定只要是畜牲政黨的 隨機殺人可能也有一堆支持者 08/01 17:29
78F：→ hotanger: 出來幫腔 然後再怪執政黨XD 08/01 17:29
79F：推 whale12: 沒辦法啊 板上一有人不支持 前板主就要人閉嘴 08/01 17:31
80F：→ whale12: 要馬閉嘴 要馬忍到執政黨下台 不就前板主說的嗎 ? 08/01 17:33
81F：→ whale12: 話說回來 不過連輸四次而已 有需要跑身心障礙科？ 08/01 17:59
82F：→ s45217983: 顏色對殺人又如何，可教化，照樣被黨重用 08/01 19:52
83F：→ s45217983: 活該總統輸3次，昌哥也沒輸阿，後面接棒不給力而已 08/01 20:06
84F：→ s45217983: 前版主要你們選輸離開或閉嘴，有人對賭嗎？ 08/01 20:11
85F：→ s45217983: 臉皮不夠厚，被你們霸凌到看身心科怎麼辦？ 08/01 20:14
86F：推 cloverfan: 我覺得kmt真的要感謝前版主，最佳kmt助選員 08/01 20:26
87F：推 hotanger: 是啊很有自知之明 但還是沒閉嘴也沒離開啊 所以出張嘴真 08/01 21:15
88F：→ hotanger: 棒 難怪總統輸三次～真謝謝啊！那狗糧垃圾沛要頒一張功 08/01 21:16
89F：→ hotanger: 在黨國給我XD 08/01 21:17
90F：推 whale12: 前板主你自己說的你自己都做不到了 別人當然不理你啊 08/01 21:21
91F：→ whale12: 所以就看你甚麼時候要閉嘴或離開阿 畢竟都輸四次了 08/01 21:22
92F：推 hotanger: 好啦廢話少說 誰先選輸誰先閉嘴 做不到的話還是閉嘴XD 08/01 21:39
93F：→ whale12: 前板主又在跳針了 不就2022謝公子先選上 2024才換總統嗎 08/01 22:37
94F：→ whale12: 但我看前板主一直都做不到所謂的選輸就閉嘴阿 08/01 22:37
95F：→ whale12: 咦 還是前板主你也知道你自己就做不到 所以根本就是廢話? 08/01 22:39
96F：推 s45217983: 推薦想法，823誰輸誰閉嘴到年底，明年選市長繼續吵 08/01 22:49
97F：→ s45217983: 沒有雙方同意，還要求閉嘴，都是馬後炮 08/01 22:51
98F：推 hotanger: 垃圾畜牲政黨說謊成性 沒什麼意義 08/02 08:14
99F：→ s45217983: 唉，笑死，真可憐，呵呵，畜牲垃圾政黨搞這爛合約 08/02 08:33
100F：→ s45217983: 包裝精美的狗屎，認養市犬擺拍完棄養，當尿壺... 08/02 08:40
102F：推 hotanger: 畜牲垃圾死人連署政黨 看來還是被關不夠～到時再看怎麼 08/02 09:29
103F：→ hotanger: 死喔^^ 想到就高潮 對了 誰去跟那個貪污畜牲柯p告知一下 08/02 09:31
104F：→ hotanger: 認罪就能交保了啦XD 敗類雜種畜牲政黨 08/02 09:31
105F：推 abcm1042: 王義川就是說 先造謠假議題 做梗圖 等澄清 再打澄清 看 08/02 10:41
106F：→ abcm1042: 來就是很多人蓋住眼睛養這種党 你挺的下去我也佩服了 08/02 10:42
107F：推 s40012: 照柯文哲的標準，阿昌這樣484圖利要被羈押到死了 08/09 13:31