http://mag.udn.com/mag/news/storypage.jsp?f_MAIN_ID=451&f_SUB_ID=5022&f_ART_ID=328406 瑞典女人「三高」 養兒育女國家幫你扛 2011/07/04 【聯合報╱記者梁玉芳／瑞典報導】 前言／ 聯合報慶祝創刊六十周年，為讀者規劃「借鏡國外，提升台灣」國外採訪系列專題，並以 影音、幻燈片、廣播等多媒體形式呈現報導，邀讀者一起走向數位匯流的新媒體時代。 在少子女化已成為「國安問題」的今日，政府以百萬口號催生，各項研擬中的政策真能讓 生育率止跌回升嗎？北歐瑞典擁有八成的高女性勞參率，同時有高生育率，平均每個女人 生一點九個小孩！要讓台灣女性不再婚育罷工，我們能從瑞典經驗獲得什麼啟示？ 感謝中國信託贊助此次計畫，長榮航空提供交通協助，與國人一起放眼世界，關懷台灣。 不用註冊的免費「開放幼兒園」，是瑞典托育的聰明設計，讓育兒父母不會「宅」在家裡 ，帶著小小孩到這裡唱歌、遊戲與交朋友，互相觀摩如何成為好父母。近十年來，育兒爸 爸明顯增多。 記者陳柏亨／瑞典攝影 ●「你不會孤單地成為父母。」斯德哥爾摩市家庭中心的社工蓮娜溫柔的一句話，卻是瑞 典打破先進國家「女性高教育、高就業率，一定兼有低生育率」魔咒的關鍵──養兒育女 是國家大事。 斯德哥爾摩市副市長安娜‧傑摩兒說，工作是女人自我認同，靠完善托育，女人能兼顧職 涯與家庭。 記者 陳柏亨／瑞典攝影 人口九百萬的瑞典，擁有八成的女性勞動參與率，女人更「生生不息」，擁有傲視全歐的 高生育率：平均每名女性生育一點九個小孩。相較之下，台灣女性就業率徘徊在五成邊緣 ，生育率卻落得在全球吊車尾，去年只有零點九，難怪馬英九總統要疾呼這是「國安問題 」。 一年多 有薪育嬰假 如果國家盡全力支持你生兒育女，讓人不用在職涯及生育中兩難；從準備懷孕開始，政府 提供產檢到小兒護士的免費支持；小孩一出生，父母可享約一年半的有薪育嬰假，之後有 平價托育、課前及課後照顧，上學免費，十六歲前每個月還給約新台幣五千元的兒童津貼 ──你還會如此猶豫要不要生小孩嗎？ 這就是瑞典達成高生育率目標的祕訣：對全面家庭友善的福利政策（不只是限於中低收入 戶的殘補式福利），與普及的、付得起的公共托育制度。 圖／聯合報提供 一社區 一家庭中心 為每對父母撐腰的「家庭中心」是其中一環。蓮娜工作的力力何曼區家庭中心，就在地鐵 站旁熱鬧的購物中心裡。一出電梯，偌大的走廊上寫著「p-barnvagnar」，意思是「嬰兒 車停車場」。嬰兒車海非常壯觀，這是苦於少子女化的台灣少見的夢幻場面。 蓮娜解釋，瑞典各社區都有家庭中心，提供育兒父母的一切所需，通常包括：助產士中心 、父母支持中心、幼兒健康中心；以及供育兒父母聚會的「開放式幼兒園」，毋須註冊， 想來就來，大人小孩在此唱歌、勞作或打架；家長相互打氣，也能降低孩子未來上幼兒園 時的分離焦慮。 「我們還把『產婦中心』改名為中性的『助產士中心』。」蓮娜說，好讓男性覺得生育不 只是「女人的事」。 治療師 連心情都管 準爸爸約拿‧法格倫陪女友來產檢，「寶寶再一個月零一天就要出生了。」他說，今天要 聽胎音、量肚皮大小，看胎位是不是正常。作為準父親，法格倫十分投入。 其他房間裡，「媽媽團體」正討論嬰兒營養；「新手爸媽」的六母一父都帶著嬰兒，資深 治療師正在帶領大家說出經歷生產的惶恐與痛苦。瑞典政府連父母的心情都管？「當然， 你不會孤單地成為父母。」蓮娜說，整個國家都幫你。 無微不至、環環相扣地支持人民成為父母，以國家力量協助孩子成長，這是一九三○年代 也曾歷經人口危機的瑞典，解決少子女化問題的催生哲學。當時總理韓森提出「人民之家 」口號，照顧人民「從搖籃到墳墓」。 到六○年代，勞工短缺，亟需女性投入職場，於是政府廣設托育設施，協助女性返回就業 市場，更確立福利與勞動政策結合，「享受福利」和「工作納稅」支撐，造就令人驚奇的 瑞典模式。 「我們沒有『家庭主婦』！在瑞典，每個人都工作。」這是此行托育訪談最常聽到的開場 白。斯德哥爾摩市年輕美麗的副市長安娜‧傑摩兒就是一例，掌管全市福利，兩歲兒子是 她的驕傲。 「工作對女人和男人一樣重要，這是我的身分認同。」安娜說，托育制度加上伴侶支持， 讓她在工作上實現自我。兒子出生時，她是國會議員，丈夫請了幾周假照顧新生兒；接著 她請了六個月親職假；當她回到國會，先生再請八個月親職假，比她請的還長。如今她在 市政府任職，孩子上公共幼兒園，學費不超過家庭收入百分之三。 「瑞典生育率下降時，政府政策並不以鼓勵婦女生育為要件，而是轉而鼓勵婦女投入勞動 市場，並同時推行兩性平權政策，提供追求家庭與職涯的途徑。」中央研究院人口政策建 議書結語，可供馬政府三思。 -- 為人民服務 - 太行革命造反司令部 --

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