http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6136690.shtml 5都配套和司改 下會期列優先 【中央社╱台北6日電】 2011.02.06 03:09 pm 立法院第7屆第7會期將於2月22日開議，重頭戲包括5都配套的財劃法、公債法、行政區劃 法修正草案；此外，攸關司改的法官法、廉政署組織法草案也是焦點。 面對5都新局，行政院提出財政收支劃分法修正草案，中央統籌分配稅款以人口、土地、 稅收等要素決定各縣市分配的統籌分配稅款，並確立統籌分配稅款「只增不減」的原則， 將餅做大，地方政府可支配財源將多達新台幣982億元。 依財政部提供的資料，修法後5都統籌分配稅款以新北市增加261億元最多，高雄市增加 143億元，台南市增加84億元，台中市增加98億元，台北市增加21億元。 配合財劃法修法，立法院財政委員會去年也初審通過公共債務法修正草案，將中央政府 舉債上限由現行名目國民生產毛額（GNP）40%，下修為39%，可舉債金額減少約1300億元 。 至於攸關民眾生活的行政區劃法草案，由於民眾生活圈、交通設施、地理環境、立委與 市議員選區等方向，仍須待整合地方需求後，再來討論修法。 不過，除了財源分配各地有意見，朝野憂心增加舉債空間、債留子孫外，攸關民眾生活 的行政區域重劃，牽涉廣泛，還有得喬。 除了5都配套法案外，備受各界關注的司法改革相關法案也是下會期的重頭戲。 去年多起法官輕判性侵幼童的案件，引起社會輿論譁然，引發民眾走上街頭，發起白玫 瑰運動，要求加速司法改革、淘汰恐龍法官。 立法院司法及法制委員會去年初審通過法官法草案，但有關法官評鑑、法官給與等修法 重點，全遭保留，送交黨團協商。 攸關幼童性侵遭輕判問題，必須修正刑法擴大妨害性自主保護對象的部分，除了立委紛 紛提出各種版本草案外，法務部也是在第6會期休會前幾天完成刑法「妨害性自主罪章」 修法草案，將強制性交罪刑度加重為5年以上，剔除原構成要件中的「違反其意願」，避 免出現因無法舉證有無違反意願而輕判的情況。 至於總統馬英九日前宣示推動廉能政治的法務部廉政署組織法草案，立法院司委會原本 順利通過審查，但是在院會二讀時，綠營認為行政院版的廉政署組織疊床架屋，層級不夠 高，缺乏事權協調統合的功能，無法達到肅貪目的，因此要求交付協商。 【2011/02/06 中央社】@ http://udn.com/ -- 為人民服務 - 太行革命造反司令部 --

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