好像有影射馬政府的意思 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/5505805.shtml 【聯合報╱南方朔】 2010.03.30 02:50 am 前陣子，歐巴馬被搞得灰頭土臉，「紐約時報」和「金融時報」都用了好幾千個字的篇 幅來分析及批評他那裡出了問題。其中最關鍵的，就是他的核心幕僚。現在由於歐巴馬 力推健保改革法案過關，他的聲望已有起色，但他核心幕僚的問題卻依然存在，不知何 時又會惹出麻煩。 每個大人物都有核心幕僚，核心幕僚不只要幫老闆打雜管小事，還需要幫老闆創造政通 人和的條件，而更重要的，乃是要幫老闆出主意。當核心幕僚用對了人，老闆就會幹得 輕鬆。近代美國總統的核心幕僚裡，一般人最推崇乃是雷根時的白宮幕僚長貝克。雷根 乃是共和黨的圈外人，沒有什麼親信，他當選後只好向布希借用貝克，而貝克這個人的 確不錯，他出任幕僚長後盡忠職守，無論大小事務都打理得清清楚楚，許多人事問題也 都能公正無私的處理，雷根表現不錯，輕輕鬆鬆立大功，有一半屬於貝克。 但歐巴馬則不然，他從政時間不長，但卻算是民主黨芝加哥幫的圈內人。他的親信幕僚 也幾乎都出身芝加哥，陪他一路選舉過來，由於這些親信幕僚和老闆關係不同，他上任 迄今一年多，「小圈圈治國」的局面遂告形成。當美國副總統拜登都在小圈圈之外，這 個圈子之小已不問可知。 綜合美國媒體的分析，歐巴馬「小圈圈治國」的嚴重問題大約有如下數端： ———當今最紅的乃是白宮幕僚長艾曼紐、資深顧問艾克塞羅德、資深顧問賈瑞特（女） 、連絡主任吉布斯等四人，又稱「四人幫」，他們與老闆常相左右，成了小圈圈，也阻 斷了歐巴馬與更多人接觸的時間。當親信變成了替老闆過濾的篩子，老闆就會變得遲鈍 和缺乏溝通力。 ———歐巴馬被小圈圈包圍，甚至內閣成員都被排除在外，甚至成了隱形人。他力推健 保改革，都是自己和親信操盤，衛生部長西比留斯彷彿消失不見，而她原本是曾任堪薩 斯州州長的女強人；另外，他的內政部長薩拉沙爾、國土安全部部長納波里塔諾，好像 也都消失不見，當總統與內閣部長都變得陌生，內部的不滿即告出現，他的親信對內閣 部長趾高氣揚，很多人都受到傷害而憤恨不平。去年歐巴馬訪問北京，隨行的能源部長 朱棣文是唯一華人又是諾貝爾獎得主，本應角色極重，但卻被擠到了圈外。 ———這些小圈圈人物都一路陪選過來，凡事都會想到選票，遇事即難免精打細算，干 擾到歐巴馬改革目標的力度，因此美國也和台灣一樣，出現了「不要用政治腦袋思考政 策問題」的聲浪。 因此，歐巴馬政府和許多國家一樣，也出現了「小圈圈治國」這個最不應該但卻經常難 以避免的問題。他的那幾個親信還有嘴巴刻薄的毛病。有了這樣的親信幕僚，難怪歐巴 馬的總統位子也坐得搖搖晃晃了，幸好歐巴馬自己還頗有膽識，敢在健保問題上死命一 搏，扭轉形勢。如果他也猶疑瞻顧，什麼都怕，那麼這種「小圈圈治國」的風格，恐怕 就更麻煩了！ 小圈圈治國之害大矣，就那麼幾個人把持國政，其他人全都被趕到了圈外，這少數幾個 人自我擁抱，只會把自己愈搞愈窄愈自閉，成了典型的「就我們幾個的小團體」（the few Group）。歐巴馬這麼精采的一個美國總統，都會犯下這種很難被原諒的「小圈圈治國」 致命缺點，對那些沒有歐巴馬精采的政治人物，如果也犯下「小圈圈治國」之弊，其毀 滅性也就更嚴重了。 -- 乙未古戰場巡禮 http://talin5814.myweb.hinet.net/ --

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