※ [本文轉錄自 CrossStrait 看板] 作者: norwind (ameng) 看板: CrossStrait 標題: [情報] 神來之筆 時間: Tue Apr 15 10:44:03 2008 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/4300358.shtml 經濟日報 社論 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 為期三天的博鰲論壇，果如我們所預期，在平靜、平和的气氛下，平順落幕；也未出我 們意料之外，沒有傳出任何諸如承諾撤除飛彈之類的震撼性大消息，令若媒体大失所望 ，只得在中共是否矮化我方，蕭万長為何坐在第一排這种題目上做文章。但在雙方行禮 如儀，一邊做出「四個建議」，一邊應以「四個繼續」的不慍不火的官樣文章之外，的 确擦出來事先沒有預料的火花。 蕭万長主持「台灣經濟与兩岸經濟貿易展望圓桌會議」時，意外拋出邀請大陸企業參与 「愛台12項建設」的信息；對方的商務部長陳德銘不僅一口應允，強調由大陸企業承包 ，价格絕對全世界最低，并且樂觀地估計，可能會有高逾兆元台幣的商机等待挖掘。 蕭万長這一神來之筆，一舉創造多贏。首先，就「愛台12項建設」的現實性而言，新政 府競選期間的重要訴求，正處於進退兩難的困境，不知如何解套；要在八年內投入近4兆 從事12項公共建設，其中2.6兆以上要政府出資，立刻在兩方面造成擊：眼前來受重視， 而且各界已認定將會持續甚久、演烈的通貨膨脹問題，在選戰後期浮現；馬蕭團隊一時 之間手足無措，不知如何回應。最可慮的是，空前嚴峻的通貨膨脹壓力天蓋地而來，政 府大事擴張公共建設，正如火上加油；這是對新政府的莫大考驗，更是對台灣人民的巨 大沖擊。 另一方面，政府已累積高達4兆的財政赤字，据估計若連同隱性負債，其金額更高逾13兆 ，不知要如何弭平；如今再額外擴張建設支出2.6兆，真是雪上加霜。若不能如其如意算 盤，稅收大增加以彌補，則新政府一上手就要背上加重後代子孫償債負擔的罵名。 就在赴會之前，蕭先生接受本報專訪，對於可能以BOT方式，由民間承建公共建設方案的 建言深表認同，并舉出當初他大力促成全球規模最大的高鐵BOT案為例，強調發動民間資 源從事公共建設，遠遠胜過政府出資自行興辦。因而就在這一念之間，化解了「愛台12 項建設」在財政方面的擊。如果近4兆的建設案中，民間可以負擔大部分乃至全部，則根 据原先的預算，政府不但無慮增加赤字，還可能造成甚為可觀的財政盈餘。 但如此龐大的建設規模，高達國內生產毛額（GDP）四成，不僅民間部門難以承擔，即使 目前各方預期會大批涌入的台商、港資、外國資金，要引入長期被套牢的建設工程，亦 非易事。如今蕭先生靈机一動，將此方案向大陸企業開放，妙用無窮。以大陸企業為數 之多、規模之大，區區2,500億人民幣，的确不費吹灰之力。何況對岸力主互動交流，不 斷要求容許陸資來台，則大開投入公共建設之門不僅立可杜其悠悠之口，而且論規模之 大，及公共建設重要性之高，更無可挑剔。 同時，大陸企業由於人事費不高，投入台灣公共建設，其成本确有可能甚低。而且近年 來為了籌辦奧運，許多重大工程大興土木，培養了許多專業人才，也累積了雄厚的實做 經驗；如今工程多已竣工，正如同當初我們的十大建設一樣，到了鳥盡弓藏的尷尬時刻 ，如果可以移師台灣承作12項建設，正可給這一批辛苦栽培的專業人才另一個用武之地 。 當然，從現實政治意義上看，台灣終於打開大門，歡迎中國大陸企業來台并參与重大的 公共建設，這是半世紀來首見；對營造兩岸熱誠互動，功莫大焉。一個看似平淡自然的 舉動，胜過雙方官員千言万語；兩岸之間的寒冰，立時融化不知多少。 不過，縱有這重重好處，卻未能克竟全功。別的不說，為通膨火上加油的壓力就絲毫未 減。因為不管錢從那里來，只要國內需求因增加建設而擴張，物价就會如響斯應上飆。 新政府除了在今年以追加減預算的方式，壓抑原先若支出以緩和對需求的擊之外，還應 极力將建設的時間表向後調整，在最初一、兩年內只從事時間急迫、刻不容緩，同時能 強化國內各部門供給面优勢与競爭條件的項目。 然而真要提供以BOT方式投入公共建設的机會，這12項建設案每一項都要重新規畫、設計 ，提高其獲利可能，使有意參与者不致望望然而去之。這個部分才是對執政團隊最嚴酷 的考驗。蕭先生已經發出英雄帖了，可不能讓新政府頭一個敗下陣來！ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 這個消息肯定是很多愛台灣的人不愿意看到的。更不愿意大陸工人來台。 其實換個角度來看，大陸建筑工人來台，對台灣是有很大好處的， 至少，大陸解放軍的飛彈不會來打大陸的工人兄弟。 --

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