儘速推動陽光四法為反貪的當務之急 目前反貪腐的民意高漲，加以立法院第六屆第四會期即將於9月19日正式開議， 本黨為因應主流民意的要求，決定於新會期開議之後，以負責任的態度，儘速推動「陽光 四法」的黨版條文，以下謹就四法的扼要重點，說明如后： 一、「政黨法」制定案： 我們訴求國內所有政黨都能「開大門　迎陽光」，讓所有政黨活動都攤在陽光下 ，接受全民的檢驗，因此訂定本法；本黨主張： (1)為健全政黨政治，維護自由民主憲政秩序，政黨活動應受合理規範與保障 (第1條) 。 (2)為端正選風，落實選賢與能功能，明定政黨內部各種公職人員或黨職人員選舉，其違 紀情節 重大者，除得開除黨籍或撤銷提名外，更直接適用公職人員選舉罷免法相關之 刑罰規定（第9條）。 (3)為保障政黨權益，落實公共資源政黨公平使用原則，爰明定政黨得公平使用大眾傳播 媒體，如權利受損時，得向主管機關NCC申訴（第11條）。 (4)為避免黨國不分，維護黨政分際，明定禁止政黨在政府機關（構）、法院或軍隊設置 黨務組織，總統亦不得兼任政黨負責人（第12條）。 (5)為去除政黨涉利，維持政黨純潔性，特明定禁止政黨經營或投資營利事業（第17條） 。 (6)為促進政黨政治良性發展，營造政黨公平競爭環境，明定本法施行前，政黨若擁有非 法取得或無法律原因而取得之黨產，應返還予原權利人或機關團體（第31條）。 二、「遊說法」制定案： 我們訴求「立制度　防弊端」，讓各種遊說團體或壓力團體向政府機關進行遊說 活動時，皆能公開化、透明化，以及制度化，以充分劃清正當遊說與不法官商勾結的界線 ，禁止不當的利益輸送弊端。所以本黨主張制定本法，重點如下： (1)為預防不當利益輸送，特明定「遊說」、「遊說者」、「被遊說者」之定義及界限， 以利合理規範遊說行為（第2條）。 (2)為避免國家重大政策受外國影響，明定外國政府或法人遊說應委託本國遊說者，並且 禁止其對國防、外交及兩岸事務進行遊說（第6條）。 (3)為使遊說依法進行，發揮遊說正面功能，明定遊說者禁止以強暴、脅迫或不正當方法 為之，否則依法懲處（第7、第26條）。 (4)為避免公職人員離職後，向原服務機關施壓，影響決策，特仿照公務員服務法規定， 明定三至五年內不得為自己或他人進行遊說活動（第8條）。 (5)為預防民意代表利用職權為自己或關係人之利益或事業進行遊說，特明文禁止，以防 範利益輸送之弊端（第9條）。 (6)為嚴格查核是否正當遊說，特明定遊說者應具備之申請書，載明遊說內容，以及遵守 相關登記之規定，以徹底落實遊說制度之本旨（第10條）。 三、「政治獻金法」修正案： 我們訴求「透明化　懲違法」，仿照美、日兩國嚴格規定，禁止政治人物個 人平日接受政治獻金，並防止假借政治獻金之名，行官商勾結賄賂之實，以徹底防堵弊端 ，落實政治獻金法促進政治人物之廉潔與清明政治目的之實現。所以，本黨主張修正該法 ，重點如下： (1)為鼓勵並提升立委素質和操守，爰適度增加政黨及擬參選人接受獻金額度，做為專業 立委補助選舉經費之用（第15、第16條）。 (2)為切斷官商勾結、利益輸送之管道，特增訂政府官員假藉權勢向公司勸誘政治獻金之 處刑規定（第25條第2項）。 (3)為有效嚇阻政治人物藉由政治獻金謀取私利，根本斷送其政治生命，特增訂凡違法而 受罰金刑以上之宣告者，均處五年褫奪公權之從刑，以昭炯戒（第27條）。 四、「公職人員財產申報法」修正案： 我們訴求「嚴申報　防規避」，讓政務人員受到嚴格規範，以期透過監控公職人 員財產的變動，發揮預防貪凟腐化之嚇阻效果。所以，本黨主張修法，彌補規範不足之處 ；其重點如下： (1)為加強防制貪凟弊案，爰擴大申報對象範圍，將原訂「政務官」修正為「政務人員」 ，並增列公營事業總、分支機構之首長、副首長，或受官股支持之營利事業首長、副首長 等均須申報其財產，以避免官商勾結，利益輸送（第2條）。 (2)為監督官員離職時之財產變化，以判定其任期內有無涉嫌貪凟，特增訂公職人員於離 職日起一個月內，應將離職當日之財產情形，向申報機關進行申報（第3條第2項）。 (3)為強化財產動態申報，防範漏報死角，特擴大申報範圍至動產、投資及存款；其金額 達80萬元以上者，即應於七日內申報，以有效掌控公職人員財產之正常與否。同時，並增 訂政務人員本人、配偶及未成年子女之股票應強制交付信託之規定，以確實杜絕利益輸送 之管道（第7條）。 (4)為有效嚇阻違法事件之發生，凡無正當理由應申報而不申報或申報不實者，大幅提高 其罰鍰40萬以上至100萬以下；同時，對受理機關再通知限期申報或補正而仍拒不申報者 ，改處徒刑一至三年的重刑；而且財產來源可疑，逾其薪俸所得三倍以上，經申報機關令 其說明而拒不說明或說明不合理時，可得按次連續處罰20萬元以上100萬元以下之罰鍰， 以促使公職人員不敢不誠實申報其財產（第11條）。 http://www.kmt.org.tw/category_5/category5_2_n.asp?sn=23 -- 2005.12.2 http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/dec/3/today-fo6.htm 針對走路工傳聞，民進黨台北縣長候選人羅文嘉、黨主席蘇貞昌 兩人昨天一致表示，若有買票或授意他人買票，將退出政壇。 --

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