馬英九就任國民黨主席一周年感言「改革，還要更快！」全文： 自去年八月接任國民黨主席以來，已經一年了。回想這一年時光， 世局詭譎莫測，政情風雲變幻，兩岸起伏轉折，我雖然有難以言宣 的感慨，但更多是肩負起歷史使命的「壯心」。 宋朝宏智禪師的短偈有云：「六塵昏擾，世界崢嶸」，恰是形容我 此刻心境。台灣的整體環境停滯於弊案連連、衝突不斷、塵土飛揚 的紛擾裡，而世界卻繼續發展，崢嶸向前，我內心非常著急。雖然 國民黨在這一年裡進行了多項「史上第一次」的改革，我們也努力 突破困局，走向國際社會，但看著「世界崢嶸」，我不能不為台灣 憂心。 坦白說，國民黨改造工程之複雜，不下於一個傳統農業社會向現代 化社會轉型。上自領導體制、組織結構、中央地方關係、行政管理 等，下至所有內部行政文化、思維習慣、動員模式、群眾基礎、基 層幹部、資源配置等，都必須作結構性的調整。我們必須承認，歷 史超過百年的國民黨，像一艘超級油輪，它有豐富的人才和設備， 巨大的負載能量，卻也揹著超大的包袱，而太大的量體，讓它不容 易轉型，更不能輕易亂轉向，否則會容易翻覆。 也即因此，英九頗能體會2000年連榮譽主席接掌黨務工作時所面對 任務的艱鉅，他在五年任內，推動了國民黨有史以來幅度最大的改 革，實在難能可貴。國民黨的最大難題，是既要維持這一條「巨輪 」航行順暢，但又要逐步改造它的舊結構，更新引擎，更換老舊零 件，建立新的導航系統來面對不斷衝撞的競爭挑戰，而更重要的是 確定目標，航向光明未來。 這本就是百年問題糾葛的大難題，況且國民黨已經在野，再無以往 豐沛資源，改造的難度更大。英九必須老實說，在有限的資源與條 件下，過去一年中，國民黨已全力進行結構性的改造了。 在體制改革方面，五年前連榮譽主席建立的制度-黨主席由黨員直選 ，就是黨內民主的重大改革，這是國民黨歷史未曾有過的民主化成果 。此外，中常委由黨代表直選產生，也是重大的體制改革，讓民主扎 根基層。我們也推動中常會下鄉，輪流在各縣市舉辦「行動中常會」 ，以擴大基層參與。而在台北舉辦的中常會則擴大邀請中央委員、黨 代表列席，成為小型全代會。而為了加速黨內人才年輕化，我們成立 青年團，擴大年輕世代的參與，為國民黨帶來新的動力與活力。這一 年來，入黨人數大增，而其中未滿四十歲的新黨員占到50%以上，這都 是近十年來所僅見，更是令人振奮。 在組織改造上，我們深知國民黨不再是「老大政黨」，財務的困境， 人事的包袱，沈重的支出，讓國民黨年年為錢煩惱。解決之道無它， 就是節約用度，開源節流，臥薪嚐膽，生聚教訓，一切從零開始。 我們在六月搬離開原中央黨部，換到只有七分之一的辦公室；我們大 幅精簡人力，減少六百五十人，節省開支。為了籌措精簡人力的財源 ，在透明、公開、合法的程序下，我們加速處分黨產，如有取得方式 不當者，就回贈或捐出；如有爭議，就交由司法解決；而處分所得， 則優先照顧退休離職的黨工。黨產處理的過程與結果，都提報中常會 ，並開放媒體採訪。我們的開放透明，讓民進黨的許多攻擊變成無的 放矢，更讓國民黨提早擺脫黨產包袱。這是迎向未來必走的一步，明 快比遮掩好，早做比晚做好。 在銳意改革下，我們逐步展現一個現代化政黨所應有的明快、清新與 開放。社會對中常會的評價，對國民黨的觀感，逐漸改觀。雖然仍有 改革速度不夠快太遲緩、幅度不夠大等諸多批評，但在民眾的支持度 方面，一年來各媒體民調顯示，國民黨一直穩定的獲得超過四成以上 民眾的認同，在主要政黨支持度上，維持第一。 去年的三合一地方選舉，國民黨以歷年最少的花費，卻取得最多的成 果。國民黨執政的十五個縣市，占全國人口及面積近七成。而在嘉義 市立委補選、鄉鎮市長選舉、村里長選舉等各方面，國民黨都有不錯 的表現。 這固然與民進黨弊案纏身，形象大壞有關，但國民黨逐步改革，邁向 一個正派、清廉、有理想、有戰鬥力的政黨，展現正面形象，也是關 鍵。我們在中央成立了廉能委員會，在地方成立廉能小組，要求所有 公職人員就職前，作廉能宣誓，如有貪瀆賄選，黨內一定比司法程序 更快、更重的處理。例如，起訴者立即停止黨權，一審判決有罪的立 即開除黨籍，連黨內中常委選舉，也以最嚴格的規定，強力端正選風 ，儘管成效還有提升的空間，但是改革的誠意已經看得見，這都是黨 內革新的一環。 坦白說，改造一艘像國民黨這樣的百年巨輪確實困難重重。但改造有 如過河卒子，我們別無選擇，只有奮力向前。 放眼未來，英九認為國民黨還有更高的歷史使命。由於執政者的貪腐 ，由於民進黨已無法帶給人民希望，由於台灣社會需要一個能帶來清 廉與正義的清新力量，國民黨更要勇於承擔歷史使命，才能帶領台灣 走向未來。英九在此要求所有國民黨黨員同志，在此共同承諾，為打 造未來之六大願景，全力以赴： 第一、廉能政治。 清廉本是公務員的最基本要求，我們在三合一選舉中，也要求所有從 政黨員堅守「選舉不買票，執政不貪污，問政不腐化」的原則，以及 「清廉、勤政、愛民」的理念。相對於民進黨執政下中央一府五部會 都有高官涉入弊案，貪污情形之嚴重，層級之高，為台灣史上所僅見 。國民黨千萬不能見獵心喜，幸災樂禍，反而要深自警惕，引以為戒 。具體而言，下會期立法院國民黨團要推動陽光法案的立法，例如「 政黨法」〈政黨選舉準用反賄選法律〉、「遊說法」的制定，以及「 公職人員財產申報法」與「政治獻金法」的修正。以確保納稅血汗錢 ，不會落入貪官污吏的口袋。 第二、均富經濟。 台灣政黨輪替前四年〈1996~1999〉，經濟成長率平均為5.8%，後四年〈 2001~2005〉則為平均2.9%，成長率掉了一半。六年來台灣的國內生 產毛額〈GDP〉只增加700多美元，但韓國卻增加5500多美元。台灣人民 實質收入趕不上物價上漲，貧富差距卻顯著擴大，意識型態與鎖國政策 限制了台灣競爭力的成長，而六年來換了五位行政院長、六位經濟部長 、六位財政部長，財經首長異動如此頻繁，政府如此不穩定，外資那裡 敢來台灣？國民黨必須對症下藥，重建一個「政治安定、政府穩定、政 策確定」的「三定社會」，以「務實、開放、均富」為原則，重振台灣 經濟。 第三、公義社會。 隨著執政者的腐敗，謊言瀰漫，硬拗成風，台灣社會已失去正直、公平 、正義的特質，天下父母不知如何教育子女，這是一個社會價值敗壞的 大危機。國民黨要關心弱勢者，更要堅持公平正義原則，這不是為一黨 一派的利益，而是堅持恆久普世的人性價值。 第四、多元文化。 台灣本是一個多元的移民社會，隨著更多外籍人士通婚居住，新台灣之 子都已經長大成人。我們不應該再分閩客原漢，更不該分本省外來、外 籍本籍新娘，而要由互相欣賞互相融合的角度，讓台灣的人文一如世界 美食之於生活，更為豐富而美麗。 第五，和榮兩岸。 以「五不五要」為基礎，建構兩岸三十年至五十年的穩定。國民黨主張 和平與繁榮才是當前兩岸人民的共同願望。兩岸應以「一中各表」的「 九二共識」為基礎，在政治上和解、在經濟上合作、在外交上休兵，以 締造海峽的和平，兩岸的雙贏，並擴大台灣的國際參與。 第六，安睦國際。 由於執政者的「烽火外交」政策與台獨制憲主張 ，引發台美與兩岸關係 緊張，台灣的國際空間再遭壓縮。為此，過去半年英九先後走訪歐、美 、星、澳洲及日本等九國，向國際社會解釋國民黨的兩岸政策、台灣期 望和平的主流民意、以及未來兩岸和解的大趨勢，正是為了化解國際疑 慮，為台灣營造和平安定的外在環境，以避免國際投資卻步，為台灣拚 外交、拼經濟。安全和睦的國際關係，才是台灣發展的基石。 最後，我也必須指出，國民黨的改革是刻不容緩的。我們不能看著執政 者貪污，一步步把台灣導向最黑暗的沈淪，卻毫無辦法。我們不忍心幾 十年的建設，被不負責任的執政者毀於一旦。所以國民黨的改革必須更 大、更快，更有效，更務實。 一年了，我曾帶領國民黨打過選戰，也曾帶領國民黨推動總統罷免案， 更曾在國外拼外交、拚經濟，但我必須說，這還不夠，國民黨的改革， 幅度要更大，「快，還要更快」。因為台灣社會需要我們，我們要為台 灣努力開創新希望。 -- 民進黨內部民調，陳總統的不滿意度高達75.9%，民進黨的政黨支持度為18%。 --

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