——中華民國三十九年一月五日在革命實踐研究院講—— 〔要旨〕 一、對檢討會的講評： （１）對經費要經濟節約，對生活要刻苦耐勞； （２）不要假定敵人沒有海空軍； （３）許多問題要自己解決。 二、過去失敗的根本原因之一，在於制度沒有建立： （１）就制度言，最重要的是沒有建立軍隊監察制度； （２）政工人事不健全，故政訓工作亦完全失敗； （３）監察制度為建國基本制度之一，故軍事制度中最重要的是監察制度。 三、過去失敗的根本原因之二，在於組織之不健全： （１）由於黨務、政治、社會、軍事各種組織都不健全，致共匪得以遂行其各種 「滲透戰術」； （２）共匪戰術中最陰狠的是破壞我們的首腦部份。 四、重振革命事業，必先重建革命軍隊。 〔本文〕 今天本院第二期學員舉行畢業典禮，首先我要對你們上午舉行的檢討會作一 個簡單的講評。 各位在今天的檢討會中，曾經提到官兵待遇和眷屬安頓的問題，這兩件事非 常重要。我們要使部隊的戰鬥力加強，軍風紀優良，自然要設法提高待遇和安頓 軍眷，使官兵無內顧之憂。東南長官公署對這兩個問題，已經擬有解決的方案， 應即切實準備，務使在一兩月內能夠實施。今年只要大家對於經費作經濟有效的 節約使用，在生活上切實做到刻苦耐勞，一錢當作二錢用，我想官兵待遇，一定 可以改善，眷屬安頓也不成問題。我們現在一切感到貧乏的時候，唯有生產節約 同時並行，方纔可以度過難關，而在軍隊裏面尤其要注重節約，須知軍隊所用的， 都是消費，只有節約，就是生產。只要官兵隨時留意，雖不說每一文錢可作二錢 之用，至少亦要每一錢可發生一錢的效用。不致如過去任意浪費，二個錢反不能 發生一個錢的效用，甚至於所費完全無效，一切都歸於無用。如軍隊中更能提倡 勤勞殖牧，努力向上，那末我們在臺灣的軍隊必可飽食足衣，決不致無衣穿，無 飯吃，這是我可以保證的。 其次，各位在檢討會中所提各案，多是假定在敵人沒有海空軍的情況之下， 這是不對的。我想敵人在三個月至半年之後，一定會有海空軍，如果他沒有海空 軍，他決不敢進攻臺灣。這次毛匪澤東到莫斯科去，一定要解決這個問題，只要 莫斯科方面，允許他的請求，那末關於海空人員，他並不需要特別訓練，而蘇聯 在大連一帶原有的海空軍之半，就足夠供他作進攻臺灣的嘗試。所以我們今後一 切教育計畫，都應假定敵人已有海空軍。而我海空軍總司令部更要隨時警戒切實 準備，斷不可絲毫存有漠視怠忽之心，弄到將來措手不及。這一點希望各位陸海 空軍將領要特別注意和警惕，並應在目前，作積極防範，以免臨時慌亂。 不過大家要知道：我們本院所研究的理論和方案，重在實踐躬行，以達成革 命的任務，今天你們會中所提出的各案，百分之六十以上都是合理可行，其餘部 份，或因為大家不了解政治的內情，以致不能切合實際，或因為受實際經濟條件 的限制，不能付之實施。但亦可作為參考的材料，這是各位學員研究的心得，為 以往各種訓練機關所不可得的。各位有此成績，使我內心感到愉快和興奮。我最 近將要召集東南區高級將領舉行研究會，你們所提出的各案，將全部交付該會作 為討論的張本。如果大家認為確實可行的，當即付諸實行，貫徹到底。但是各位 要注意的，就是你們提案之中，有許多問題都是你們自己本身可以解決，而不必 等待上級命令的督導或經費的增加以後，方才開始實行的。例如士兵沒有鞋穿， 可以提倡穿草鞋，臺灣到處有稻草和龍舌草葉，大家儘可勤勞用手，自來編織， 我想我們每一個士兵都會編織草鞋，就是有不會的，也很容易教會的。又如燃料 一項，臺灣到處有煤礦，而且到處有森林，而我們部隊今天竟缺乏燃料，豈非不 可想像。總之今後臺灣方面的國軍，其主副食中之米、鹽及燃料三項，必須補給 實物，雖不能補給到連為止，至少要補給到團為止。這一點一方面要由東南長官 公署責成補給區司令部切實辦理；同時你們部隊長在不擾民、不敗壞軍風紀的限 度之下，必須自己隨時設法解決。如果這一些小事尚不能實行辦到，那其他困難 的事情，就根本不能談了。今後無論什麼事情，說到必須作到，如果像過去作風， 僅有理論方案，而不能切己體察，因時制宜，來實踐躬行，那就違背了本院教育 的宗旨。 以上是我對上午檢討會的意見。此外我還有一點重要的意思，要趁各位今天 畢業快要離院的機會，向各位特別講明。 我們國家這樣廣大的土地，我們革命這樣偉大的成就，而今天反要退縮到臺 灣一個孤島上來，不能不承認我們革命事業，已經失敗了！但是這種失敗，並不 是就此完結；也不是說我們從此以後就無法再革命了。相反的，我們退守此地， 正是在這範圍縮小渣滓淘汰的時候，更可發奮圖強，雪恥復國，期能事半功倍， 完成革命的大業。我們革命本著過去艱苦奮鬥的歷史，僅憑赤手空拳尚可以創造 一切，何況目前有此優厚的基礎，更是加速我們成功的條件，例如過去需要二年 的時間來準備，現在只要一年就行了。但是我們今後要圖復興，必須研究過去為 什麼失敗，今天檢討會中，大家曾經想到各方面的問題，但是對於失敗的真原因， 並未加以徹底研究。大家也提到軍隊腐敗，政治貪污，但這些只是失敗時候的各 種現象，而不是促成失敗的根本原因。我們要進一步研究軍隊為什麼會腐敗，政 治為什麼會貪污？據我研究的結果，我們所以失敗，第一在於制度沒有建立；第 二在於組織之不健全。 就制度言，我們所以失敗，最重要的還是因為軍隊監察制度沒有確立的結果。 自從黨代表制取消，政治部改成部隊長的幕僚機關以後，軍隊的監察即無從實施， 同時因為政工人事的不健全，故政訓工作亦完全失敗。我們國民革命軍初期所以 設置黨代表者，一方面在監察各級部隊長貫徹革命主義，達成作戰任務；一方面 在加強士兵政治認識，以充實其戰鬥力量，提高其戰鬥精神。北伐時期因為黨代 表能負起這雙重的任務，所以革命軍摧堅陷陣，所向無敵，後來由於各級部隊長 都受過黨的教育，同時為求軍隊事權統一，乃將黨代表制改為政工制。而這個制 度實行之後，最大的缺點就是各級部隊長的工作，無人負責監察，尤其是作戰成 績更無從判斷其虛實，所有經理衛生貪污腐敗的現象，都發生出來。又由於政工 人員本身程度的低落，對於主義的認識不夠，於是官兵皆缺乏政治訓練，對敵作 戰就意志薄弱，戰〔第94頁〕鬥精神完全喪失，尤其對民眾則不知愛護聯繫，甚 至恣意騷擾，以致軍風紀蕩然無存。這種沒有靈魂的軍隊，自然非走上失敗的道 路不可。所以今天的重要問題，就是如何重建軍隊監察制度。本院對於這種制度， 必須加以切實的研究，我過去提倡「行政三聯制」，認為無論作什麼事情，都離 不開設計、執行和監察三個步驟，而且這三者必須密切聯繫，不可稍有脫節。尤 其「行政三聯制」最重要的部份，在於監察，因為設計和執行的結果如何？計畫 能否實行？實行是否徹底？都必須經過監察考核，乃能獲得結論。故監察制度實 為建國基本制度之一。　總理在建國大綱中特別規定監察為治權之一，其重要可 想而知。今天我們在徹底失敗之後，一切制度，都要徹底研究，重新建立。而軍 事制度的建立，則特別應重監察。就我們東南區而言，從長官公署以至連排，要 構成一個公正無私的監察系統，要選擇最積極優秀的幹部來充任政工人員，務使 命令貫徹，紀律嚴明。而要作到這一步，首先就要從改革政工制度作起。今後政 工人員，必須由其政工機構本身逐級甄選派任，決不能再由各級部隊長任意撤換， 濫竽充數，務使其能切實負責，襄助部隊長為其所部官兵政治教育的負責執行者， 使全體官兵皆能為主義而戰，為黨國而戰，這樣才能挽救現在的危局，你們多數 是團長以上的官長，對於過去失敗的教訓，應該都有深刻的體認；今後為了革命 的理想和個人的前途，必須正心誠意，幫助軍隊監察制度重新建立。 除了制度以外，我認為我們失敗的另一個原因，就是我們組織不健全。我觀 察共匪的戰術，並無特別高明之處，本無消滅我們的可能。所以我在去年曾經估 計無論敵人如何頑強，在三年之內，絕不能消滅我們在大陸上所有的軍隊；在這 三年中間，我們不但由於內在的自力更生，可以轉敗為勝；而且由於國際形勢的 各種變化，更有最後勝利的把握。但是到了現在，不滿一年，大陸上的軍隊幾乎 徹底為共匪所消滅，這是誰也料不到的。這在戰術上究竟作何解釋呢？共匪慣用 的戰術，除了滲透包圍游擊原則之外，並無其他新奇的伎倆，然而他們何以能制 勝呢？這完全由於我們的黨務、政治、社會、軍事各種組織都不健全，共匪看透 了我們各種弱點的所在，於是採行他政治軍事各種滲透的戰術，真所謂雙管齊下， 打進到我們的組織內部，使我們本身無端驚擾，自行崩潰，所以他能蹈瑕抵隙， 獲得這樣意外的勝利。因此我們的失敗，並不關於敵之強大，而實由於我之怯弱， 我們不要把共匪看得怎樣厲害，而應歸咎於我們自己不行。就組織一項來切實研 究，我們不但發現黨政社會各方面毫無組織，就是陸海空軍各方面本身的組織， 也極不夠健全，所以他到處滲透進來，尤其是他多方設法，來破壞我們組織裏的 首腦部份，使之不能發生指揮聯繫的作用，於是其所屬各部自然就不攻自破了。 這是共匪戰術中最陰狠的一招，我無以名之，勉強稱之為「斷頭戰術」或「挖心 戰術」。譬如一個人只要把他的頭腦斬斷，或者把他的心臟挖掉，他的四肢五官 自然不能發生作用了。在民國三十一、二年時，共匪對我們國軍是實行其所謂「 兵運」，希圖引誘並麻醉士兵，發動叛變；後來他覺得士兵的作用微弱，等於人 身的皮毛，偶受打擊，並不影響生命的安全，於是改行上述的「挖心戰術」，專 行打擊我們部隊中的首腦部為目的。譬如他對我們一團作戰，他特別注重我們團 長的位置行動，就首先打擊我們團長，一師作戰則先打擊我們師長，對大兵團作 戰他就對最高級指揮官先行設法打擊，這樣使得我們作戰的神經中樞完全中斷， 而整個軍隊也就可因而不打自垮。他這個戰法，我自三十四年剿匪以來，迭次警 告大家，但是我們一般高級將〔第96頁〕領，因為平日鬆懈慣了，毫無警覺性， 又不知研究如何防諜保密，來掩護他自己，因此就更易被其殲滅了。近幾年來我 們高級官長因遭共匪襲擊而被殺被俘的，真是不知多少，所以大陸上四百萬的軍 隊，很快就被共匪全部殲滅。政治上亦復如此，自從我去年引退以來，因為中樞 領導無人，於是地方黨政組織，在短期內便土崩瓦解，這就是他運用挖心戰術的 一個例證。因為他要使全國政治失去中心領導，亦應用其挖心戰術，以遂其各個 擊破的陰謀。這是過去的情形，現在已追悔莫及，不必再提了。但是今後要復興 國家，重建革命軍隊，必須對失敗的教訓，有徹底的認識，才能矯正過去的錯誤， 奠定未來成功的基礎。 總之，我們的革命事業，今後必須從頭做起，當前最重要的一點，就是重建 革命軍隊，而建軍的先決條件，第一是建立軍隊監察制度，第二是嚴密軍隊組織。 建立監察制度一項，由我親自來領導，我一定大公無私，慎重選派優秀積極人員 來負責執行，務期能建立嶄新的革命陣容，掃除一切腐敗貪污的積弊，來湔雪我 們過去的奇恥大辱。今天告訴大家，如果監察制度現在還不能在大家手裏建立起 來，今後無論你們誰來領導軍隊，非但他自己本身要養成其為腐敗無能與自然淘 汰的軍閥，就是國家的命脈，也要斷送在他手裏。希望大家對我今天所說的話， 更有深刻的認識，有了這種新的認識與新的覺悟，然後國家前途纔有希望，大家 革命事業纔有成功的可能。今天時局誠然嚴重，但轉危為安，並非難事。過去我 們打倒日本，要作五年的準備，今天共匪雖已佔領整個大陸，但因其倒行逆施， 民怨沸騰，一旦失去控制，則人人都是他的敵人，處處都是他的絕路。反轉來說， 將來匪區民眾，人人都是我們的助手，處處都有我們的接濟，所以只要我們自己 能重新建立制度，健全組織，認真實行，則消滅共匪，收復大陸，最多不過三年 至五年的工夫，就可以達到目的。這是我的經驗亦是我的自信，並望各位有此共 信，團結一致，共同努力，來完成我們神聖的革命使命。 -- 就算世界失去了方向，冷陌的城市我為你發光 請你記住這個名字，我要對你施展魔法 --

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