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※本篇新聞來自____新聞網【世界日報】2006/0x/xx 律師解析:法國新移民法對高學歷留學生有何福音 http://chinese.people.com.cn/BIG5/42487/5063909.html 今年7月,法國政府頒布了內政部長薩科奇提出的新移民法。這項法案在強調嚴格控制非 法移民的同時,也透露出要進行選擇性移民的傾向,即有選擇性地讓一些外國高學歷的 留學生,在他們學成之後能夠留在法國。   這項法案對於高學歷留學生到底有那些具體的「福音」?法國《歐洲時報》記者就 此採訪了為「歐洲聯合週報」撰寫法律常識專欄《華律師信箱》的謝律師。   謝律師說,根據新法,首先學生打工將不再需要申請工作許可。這項法令取消了外 國學生打工應先申請工作許可的規定,今後他們憑學生居留証就可工作。但是,工作時 間不得超過正常工作時間的60%。按法國目前法定一般年工作時間1607小時計算,留學生 的年工作時間不應超過964小時。過去,法律規定外國學生在第一年學習期間,不能打工 ,而新法取消了這一限制。   但是,謝律師希望留學生們要注意,新法對學生超時打工的處罰似乎更為嚴厲,因 為舊法的處罰是對其學生居留不予更新,新法則賦予警察局撤消其學生居留的權力,即 查到違法行為就可吊銷居留。   一位在巴黎9大攻讀經濟學(master1)的留學生說,他聽說新法可能會一次給予留學 生多年有效的學生居留証,免去每年都要跑到警察局更換居留的麻煩,但是不知道他的 情況是否符合這項政策。謝律師就這個問題回答說,新法確實設立了一種多年有效的學 生居留,是針對攻讀碩士(master)以上學位的留學生,允許他們在一年之後,申請獲得 多年有效的學生居留証,但最長不得超過四年。   謝律師進一步解釋說,具體一次會給予幾年的居留,主要是根據這名學生所提供的 「可預料學習時間」的証明,比如攻讀master的學生,最多一次會給予兩年的居留,而 攻讀博士學位的學生,特別是獲得了3年以上國家獎金的學生,一次給予3到4年居留的可 能性就非常高。這還主要看辦事警察對學生的判斷,當然新法為給予這種多年居留提供 了法律依據。   巴黎第8大學工業生產管理專業的一位中國留學生說,他在報上看到薩科奇提出將給 予獲得學位的外國留學生半年時間找工作,希望律師能夠就這個問題給予詳細的介紹。   謝律師在回答這個問題時說,新法規定將對剛獲得碩士以上學位的外國留學生,給 予六個月的臨時居留,以方便他們找工作。新法中表明,「對已完成學業,但希望在回 國服務之前能獲得一些工作經驗的外國留學生,規定可給予六個月的、不可延長的居留 許可」。謝律師認為,新法之所以這樣闡述,顯然是不願意把選擇外國高學歷人才的行 為大張旗鼓地講出來,因為在法國主流理念中,對外國有技術、高學歷的人才進行選擇 移民,是對不發達國家人才的不公平掠奪。   但實際上,根據這條法律,法國政府為高學歷的留學生留在法國開了方便之門,這 些學生隻要在這段時間內,在法國尋找到一份與其所學專業有關的、工資報酬不得低於 一定水平的工作,勞動管理部門就不得以本地勞動力市場的狀況為由,予以反對。也就 是說,留學生就此可以轉換成受薪者身份。   謝律師特別強調,找到的工作一定要與所學專業有關,而且薪水不能低於相關行業 的正常水平,否則,如果薪水太低,會有僱傭廉價勞動力之嫌,成為不被批准的一條理 由。這項新法的好處還在於,不再對於留學生找的工作種類提出特別要求,比如過去會 以某些工種在勞動力市場上仍有法國求職者為由,拒絕給外國留學生轉換身份。謝律師 說,這項法律頒布後,具體的實施細則還沒有出來,估計最快也要到2007年才可以正式 實施。   此外,謝律師近日還收到86省海瀅女士的詢問,她是1999年5月來法的一名中國留學 生,在國內已獲得法學和文學雙學士學位,在法國也已通過語言學習和博士預科(DEA), 現正在攻讀博士學位,是博四在讀生。這位留學生還說,在法國的七年時間,她始終是 學生身份,每年必須重新辦理居留。她經常聽朋友說,在法國居留五年以上的,即可申 請十年的長期居留﹔她希望瞭解該方面的有關政策和規定,該如何申請?   謝律師回答說,這位留學生所聽到的外國留學生在法國居留滿五年以上,可申請十 年長期居留的傳說,其實沒有任何法律依據。現行法律中不存在留學生獲得十年的直接 通道,而且從近十多年法國對留學生居留規定的演變看,法國政府是要徹底剷除留學生 靠年限來獲得移民居留權的可能性。   在1993年以前,外國留學生和其他長期合法居住在法國的外國人一樣,隻要在法國 合法居住滿十年,即可獲得十年長期居留証。1993年的一項法律明確排除了留學生適用 該條款的可能性,但仍規定,留學生在法國常住滿十五年的,應發給家庭和私生活類的 臨時居留証。在今年通過的新移民法中,即使這樣一年期的,考慮到外國留學生居法時 間較長從而認可其移民權的居留,也被取消了。換言之,目前作為留學生,在法國學習 的時間長短,對其獲得普通的移民居留權,已毫無意義,更不用說直接獲得十年期的居 留。所以謝律師建議海瀅女士不必在這方面繼續浪費精力和時間。(來源/法國《歐洲時 報》,文/趙成 --



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