資料來源：聯合國新聞 阿聯酋國務部長：反對脅迫 呼籲和平解決與伊朗爭議 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142900 2026年9月28日 聯合國事務 阿拉伯聯合酋長國國務部長哈利法周一在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講 話說，阿聯酋反對非法使用或威脅使用武力以及脅迫手段，主張透過外交、對話和和平方 式解決爭端。 針對伊朗繼續佔領大通布島、小通布島和阿布穆薩島，阿聯酋呼籲透過直接談判或訴諸國 際法院等方式解決爭議，並強調必須根據國際法和國家主權原則維護國際水道的航行自由 和過境通行權。 反對脅迫和非法使用武力 哈利法說，阿聯酋的政策建立在緩解局勢、搭建橋樑、促進外交與對話、和平解決爭端的 基礎上，並以充分尊重國家主權、睦鄰友好關係、國際法和《聯合國憲章》為基礎。 他說，面對伊朗繼續佔領阿聯酋三大島嶼這一行為，阿聯酋始終主張透過和平方式解決。 阿聯酋反對非法使用或威脅使用武力以及脅迫手段，並支持透過直接談判或國際法院等途 徑解決衝突。 強調航行自由和過境通行權 哈利法說，隨著本地區及更廣泛區域航行安全面臨日益加劇的威脅，阿聯酋一如既往地強 調航行自由和過境通行權。 他說，必須根據包括海洋法在內的國際法和國家主權原則，保障和維護供應鏈、貿易及能 源安全流通，因為這些是各國糧食安全、發展和繁榮的支柱。 維護地區和平與穩定 哈利法說，阿聯酋支持為實現和平所作的每一項真誠努力，特別是在葉門、利比亞、薩赫 勒地區、剛果民主共和國、緬甸和海地等地。 他說，阿聯酋也支持在「摩洛哥自治倡議」基礎上為摩洛哥撒哈拉問題尋求可持續政治解 決方案。 支持烏麥蘭和平進程 哈利法說，阿聯酋支持根據國際法和《聯合國憲章》原則，在尊重主權、獨立和領土完整 的基礎上，在烏克蘭實現全面、公正和持久的和平。 他說，阿聯酋繼續履行國際調解人的職責，已經開展26次調解，促成烏克蘭與俄羅斯之間 近8000名囚犯交換，並確保他們安全返回家鄉。 呼籲結束蘇丹戰爭 哈利法說，蘇丹必須結束人道主義災難，實現永久且無條件的停火，並啟動由平民主導的 全面、可信的政治進程，最終組建獨立於衝突雙方和極端主義團體的文職政府。 他說，蘇丹未來必須完全由蘇丹人民決定，國際社會應敦促衝突雙方認真參與國際倡議。 支持加薩「兩國方案」 哈利法說，阿聯酋支持結束加薩衝突的綜合計劃及相關路線圖，包括以色列從加薩地帶撤 軍、哈瑪斯解除武裝，並推動在「兩國方案」基礎上解決巴勒斯坦問題。 他說，應建立一個獨立、主權的巴勒斯坦國，與以色列在和平與安全中比鄰而居，並確保 加薩地帶和約旦河西岸在巴勒斯坦權力機構統一管理下實現統一。 哈利法強調，必須制止以色列在約旦河西岸的升級及定居點活動，並譴責定居者暴力以及 在東耶路撒冷和聖地的侵犯行為。他說，阿聯酋是加薩最大的人道主義援助提供者，並在 約旦河西岸開展人道主義和發展項目。 推動發展與國際合作 哈利法說，阿聯酋將繼續推進戰略獨立、工業能力、先進防務系統以及基礎設施和物流體 系建設，透過人力資本、知識和創新推動經濟發展。 他說，阿聯酋將利用與38個國家簽署的《全面經濟夥伴關係協定》以及其他框架，實現市 場和供應鏈多元化，並拓寬貿易與投資。 他表示，阿聯酋將繼續擴大人工智慧、新興技術、醫療保健和教育領域的投資，並推動水 資源、氣候和糧食安全領域的國際合作。 ─────────────────────────────────────── 朝鮮副外相：朝鮮核武器國家地位已永久確立 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142901 朝鮮副外相金善敬周一在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，朝鮮的核 武器國家地位已在物質上和法律上永久確立，朝鮮將繼續以核威懾捍衛國家主權、安全和 根本利益。 批評美日韓軍事對抗 金善敬說，由於美國及其追隨者對朝鮮持續敵視並加劇軍事對抗，朝鮮半島及其周邊地區 面臨進一步加劇的緊張局勢。 他說，美日韓軍事同盟顯然針對朝鮮，美國正將其發展為具有核要素、更具進攻性和侵略 性的軍事集團，並透過軍事演習和軍事集結加強執行針對朝鮮的核戰爭預案。 還說，日本正在加速重整軍備，包括修改《和平憲法》、放棄「純防禦」政策、改革軍事 結構和擴充軍備，並以「反擊能力」為名研發和擁有遠程攻擊武器。 強調核威懾維護地區穩定 金善敬說，儘管朝鮮半島及其周邊是世界熱點地區，但目前尚未發生實際衝突，安全指數 仍高於全球其他地區。 他說，這歸功於朝鮮擁有足以粉碎任何國家對朝發動侵略戰爭意志的強大戰爭威懾力，以 及對敵對勢力使用武力意圖的遏制和管控。 他表示，朝鮮自衛能力維持的地區力量平衡有效遏制了武裝衝突風險，事實表明，正義的 力量意味著國家主權和威望，也是和平與穩定的根本保障。 宣告核武器國家地位永久確立 金善敬說，朝鮮的核威懾旨在捍衛主權、安全與和平，抵禦外部侵略和威脅。 他說，朝鮮政府重申，朝鮮作為核武器國家的地位「無論在物質上還是法律上都已毫不妥 協、永久地確立」，無論敵對勢力如何否認，都「不可能在任何情況下、透過任何手段予 以逆轉」。 他說，朝鮮將憑藉其軍事優勢繼續控制和管理外部威脅，並作為負責任的核武器國家捍衛 國家主權和根本利益，保障本地區及更廣泛地區的和平與安全。 ─────────────────────────────────────── 新西蘭常駐聯合國代表：多邊主義比以往任何時候都更加必要 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142903 新西蘭常駐聯合國代表維多利亞·哈盧姆週一在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上 發表講話說，在衝突頻發、信任削弱、地緣政治競爭加劇的當下，多邊主義比以往任何時 候都更加必要。 呼籲新任秘書長積極預防和解決衝突 哈盧姆說，全球衝突增加，國際法和人權受到忽視，人道主義需求不斷增長，氣候變化和 發展融資等挑戰加劇。 她表示，新任聯合國秘書長應成為《聯合國憲章》的捍衛者，積極發揮聯合國在和平與安 全方面的作用，在預防衝突、調解和締造和平方面採取行動。 她呼籲推動結束蘇丹衝突，促使俄羅斯以符合烏克蘭主權和領土完整以及《聯合國憲章》 原則的方式結束對烏克蘭的「非法入侵」，緩解加薩人道主義局勢，將停火轉化為持久和 平，並維護「兩國方案」。 她還敦促通過斡旋確保波斯灣地區敵對行動永久終止，恢復荷姆茲海峽的航行自由。 呼籲維護多邊安全體系和核不擴散機制 哈盧姆說，安理會應履行職責，特別是常任理事國必須按照《聯合國憲章》賦予的特殊責 任行事。她對濫用或威脅使用否決權阻礙安理會行動表示失望，並表示新西蘭將繼續推動 建立更有效、更具公信力、更透明和更具代表性的安理會。 她說，新西蘭正在爭取2039—2040年度安理會席位。 哈盧姆呼籲維護全球裁軍框架，特別是大規模毀滅性武器領域。她對今年《不擴散核武器 條約》審議大會未能達成共識表示失望，並指出伊朗未履行核保障義務，朝鮮核武器和導 彈計劃繼續構成威脅。 她同時呼籲維護《聯合國海洋法公約》，認為遵守相關規則對於維護和平、安全、繁榮和 糧食安全至關重要。 與此同時，哈盧姆表示，氣候變化仍是太平洋人民生計、安全和福祉面臨的最大單一威脅 之一。新西蘭歡迎《關於海平面上升的政治宣言》，並特別歡迎其中確認海平面上升情況 下海洋區域和國家主權持續存在。 推動聯合國改革 提高執行能力 哈盧姆說，新西蘭敦促新任秘書長在高級職位的任命中展現獨立性，鼓勵所有秘書長候選 人公開承諾，將根據能力原則進行高級職位任命。 她強調，新西蘭從未接受任何國家憑藉其權力和地位來主張對聯合國職位擁有「所有權」 的做法。 重申多邊主義和《聯合國憲章》原則 哈盧姆說，國家主權平等必須成為聯合國工作的核心。每個國家，無論規模和國情如何， 都應參與塑造共同未來。 她說，在衝突頻發、信任削弱和地緣政治競爭加劇的當下，不應得出「多邊主義已經失敗 」的結論，而應得出的結論是：多邊主義比以往任何時候都更加必要。 ─────────────────────────────────────── 丹麥常駐聯合國代表：丹麥、格陵蘭和美國簽署安全協議 加強格陵蘭、北約地區及美洲 大陸防務 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142904 丹麥常駐聯合國代表馬庫斯·拉森週一在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講 話說，丹麥、格陵蘭和美國上周在聯合國總部簽署了一項安全協議，加強格陵蘭、北約地 區以及美洲大陸的防務。她說，該協議對格陵蘭、丹麥、美國、北約和歐洲都有利。她表 示，只要遵循指南針的指引，就仍能取得進展。 呼籲維護國際法 支持烏克蘭 拉森說，對《聯合國憲章》、人權和國際法的尊重並非可以選擇的禮節，而是各國共同商 定的具有約束力的義務。 她說，在烏克蘭，如果俄羅斯撤回本國領土並停止試圖以武力重新劃定邊界，其發動的戰 爭「明天就可以結束」。她支持立即實現全面停火，並以《聯合國憲章》和國際法為基礎 開展真誠對話，實現公正和持久的和平. 她表示，丹麥將繼續支持烏克蘭，這不僅是幫助烏克蘭自衛，也是捍衛聯合國賴以建立的 普遍原則。 關注伊朗和加薩局勢 拉森表示，絕不能允許伊朗研發或獲取核武器，支持繼續開展外交努力，恢復對伊朗核計 畫的有效國際核查，並敦促伊朗全面遵守安理會第2817號決議，停止對地區國家的襲擊， 不採取破壞荷姆茲海峽航行自由的行動或威脅。 關於加薩，她說，《紐約宣言》和安理會通過的《結束加薩衝突的全面計畫》為實現「兩 國方案」提供了基礎，必須全面落實相關計畫。她同時指出，加薩平民仍在承受苦難，約 旦河西岸定居者暴力和定居點擴張也威脅巴勒斯坦人的日常生活和未來巴勒斯坦國的前景 。 推動安理會改革 拉森說，丹麥作為安理會當選成員，將繼續推動安理會履行職責。她指出，安理會有時因 地緣政治分歧無法採取行動，國際人道主義法遭到踐踏，平民因此承擔後果。 她呼籲對安理會進行根本性改革，擴大安理會規模，增加兩類席位，並為代表性不足的地 區提供常任理事國席位，同時啟動基於文本的談判。 呼籲選出能夠重建信任的新任秘書長 拉森說，今年將選舉產生新一任聯合國秘書長。丹麥感謝古特雷斯秘書長過去十年的工作 ，並希望下一任秘書長能夠恢復全球對聯合國及會員國之間的信任，帶領聯合國應對未來 挑戰。 ─────────────────────────────────────── 一般性辯論結束 聯大主席強調重建信任必須通過言行一致來贏得 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142905 聯合國大會第八十一屆會議主席拉赫曼周一在一般性辯論結束時表示，發言者呼籲捍衛《 聯合國憲章》、國際法和對平民的保護，並強調聯合國依然不可或缺。他強調，重建信任 必須通過言行一致來贏得。 194個代表團在今年聯大一般性辯論中發言，其中包括113位國家元首和政府首腦、1位王 儲、11位副總統、7位副總理和48位部長。 維護和平與安全 拉赫曼說，和平與安全需要預防、調解和外交努力，需要尊重主權和權利、遵守國際法， 並為維持和平的條件投入資源。 他說，當安理會發揮作用時，聯合國才真正發揮作用。安理會需要能夠並願意履行賦予它 的職責。 加快實現可持續發展目標 拉赫曼說，發展問題貫穿整個一般性辯論，但時間所剩無幾，承諾仍未兌現。只有少數幾 項可持續發展目標正按計劃推進，發展進展已經停滯。 他說，那些最迫切呼籲發展問題的國家，往往背負最沉重的債務負擔、財政空間最狹窄、 氣候脆弱性最大，並且在塑造全球經濟的機構中話語權最弱。 他呼籲改革國際金融架構，提供負擔得起且可及的融資，擴大財政空間，增強生產能力並 投資於人，同時兌現《巴黎協定》承諾。 堅持維護人權 拉赫曼說，人權承諾的考驗不在於捍衛人權容易之時，而在於捍衛人權困難之時。無論是 少數群體遭受仇恨、移民和難民被剝奪尊嚴，還是婦女和女童被排除在教育、就業和公共 生活之外，都需要得到關注。 他說，人權議程正在延伸至數字空間，線上權利必須像線下一樣得到保護。政府、企業和 民間社會需要採取協調一致的行動，共同抵制仇恨。 推動人工智慧治理 拉赫曼說，人工智慧已經從聯合國討論的邊緣躍升至核心位置。四年前，僅有5個代表團 提及人工智慧，今年已有128個代表團就此發言。 他強調，必須防止少數國家和企業控制數據、計算能力以及塑造未來的規則。會員國必須 處於這一工作的核心，同時讓產業界、科學家、研究人員、民間社會、學術界、青年群體 和人工智慧開發及使用者參與其中。 推進聯合國改革 拉赫曼說，聯合國改革不僅是調整結構、削減預算或重新安排預算項目，衡量改革的標準 在於聯合國能否為所服務的人民提供更好、更快、更公平的服務。 他指出，非洲被排除在安理會常任理事國之外是一項持續存在的不公，任何改革議程若不 解決這一問題，都無法算作完整。 呼籲透明遴選新任秘書長 拉赫曼說，任命下一任秘書長是本屆大會最重要的職責之一。《聯合國憲章》明確規定， 秘書長由安理會提出建議，再由大會任命。 他說，各會員國呼籲建立透明、包容且基於實績的遴選程序，確保這一程序加強而非削弱 秘書長職位的合法性、獨立性和道德權威。 重建信任 推動集體行動 拉赫曼說，重建信任是本屆主席任期的主要工作重點。 他說，信任無法強求，必須通過言行一致來贏得，包括平等適用國際法、履行承諾、真正 的代表性、透明度、問責制和實際成果。 他表示，改革必須成為重建信任努力的基石。聯合國為各方表達不滿、通過談判化解分歧 和達成共識提供平台，對話可能艱難和令人沮喪，但總比停止對話、訴諸武力要好。 拉赫曼最後呼籲各方讓聯大81屆會議取得實質性成果，堅持追求和平，致力於實現可持續 發展，捍衛人權原則，治理並推動技術轉型，並通過改革聯合國重建信任。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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