標題: 貝森特、何立峰紐約會晤 先鋪路川習會 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9766931 聯合報 國際中心、記者賴錦宏、張鈺琪、編譯盧思綸、王曉伯、茅毅／綜合報導 美國財長貝森特與中國大陸國務院副總理何立峰廿日在紐約市會面，討論人工智慧（ＡＩ ）、關稅及關鍵礦物等議題，試圖為美國總統川普和中國國家主席習近平廿四日在白宮的 峰會促成協議。 大陸當局昨天公布國務院任免國家工作人員名單，將「商務部」國際貿易談判代表李成鋼 ，任命為「中華人民共和國」國際貿易談判代表，為正部長級。港媒星島網指出，何立峰 與貝森特舉行新一輪經貿會談，中方與會成員包括李成鋼。 港媒分析，李成鋼職銜的「升格」顯示國際貿易談判的重要性，同時他將以中國大陸國際 貿易談判代表的身分參與磋商，亦與同樣出席經貿會談的美國貿易代表葛里爾的身分對等 。 地點在摩根大通的曼哈頓總部，自廿日上午約十時半（台灣時間同日晚間約十時半）起， 可能持續一整天。 主要議題包括預計十一月十日到期的美中貿易休兵協議進展、中國稀土等關鍵礦物出口的 情況，和雙方會否對ＡＩ發展的風險建立「護欄」；其中許多議題都延續五月北京「川習 會」時留下的未竟事項，例如雙方調降非戰略性商品的關稅、中方承諾每年加購一七○億 美元美國農產品與買兩百多架波音民航機。 美中是當前全球ＡＩ發展的兩大勢力，貝森特日前聲明，他預期這次討論將涵蓋開放權重 與封閉權重的模型；該聲明強調，「美國仍是ＡＩ領域的領導者。我們也願就避免共同風 險且避免兩國體系走向分裂，展開討論」；他呼籲美中就設立ＡＩ風險護欄達成共識，防 止強大的ＡＩ模型，落入惡意的非國家行為者手中。 據美中貿易休兵協議，中方承諾恢復對美國及全球買家的關鍵礦物供應。但一位美國官員 日前直言，中國在這方面的表現不盡如人意。這將是川習會前夕討論的議題。 川習二會 川普對中態度變軟 美國總統川普與中國大陸國家主席習近平廿四日將在華府舉行今年第二次「川習會」，彭 博指出，這次川習會可能比上次更具挑戰性，雙方的對峙可能為全球經濟帶來陰影。專家 則指出，這次最大成果可能只是川習關係本身，也可看出川普對習近平態度的轉變。 習近平這次華府行是他自二○一五年以來首次赴美進行國是訪問。雙方關注重點不盡相同 ，川普可能尋求在經濟領域取得立即成果，並希望北京在伊朗問題上保持克制；習近平可 能側重美中關係整體格局。 美聯社廿日報導，美國總統川普十年前靠痛批中國大陸「掏空美國工廠、侵蝕中產階級」 的強硬論調才入主白宮，如今對中國態度卻丕變。 川普去年回任後，企圖以超高關稅及出口限制逼中國讓步，反被北京以稀土優勢反制，川 普在強硬手段未能奏效下，轉而對中國國家主席習近平大打友好牌，不僅屢讚習近平，更 在多項敏感議題上對北京態度寬鬆。 本周華府「川習會」能帶來多少實質成果仍不明朗。美國喬治城大學教授、歐巴馬政府的 白宮國安會主任麥艾文說，國是訪問通常有政策或貿易上的具體成果，但這次最大成果可 能只是川習關係本身。 比利時智庫「國際危機組織」顧問康明凱則指出，川普最初試圖使用超高關稅與出口限制 並未成功，「川習展開一場籌碼較量，而習近平占上風」。 麥艾文認為，川普只想營造與習近平相處融洽的形象，問題是此刻正值美國真正有必要全 面加強與中國競爭之際。 川普喊設AI部隊 與中爭「得AI者得天下」 美中人工智慧（ＡＩ）競賽持續升溫。美國總統川普十九日在自創社媒真實社群發文宣布 ，將成立「人工智慧部隊」（AI Force），並任命一位掌管美國人工智慧事務的「ＡＩ沙 皇」。另一方面，美方相關報告估算，今年大陸ＡＩ基礎設施資本開支將年增百分之一○ 三，達九三二○億元（人民幣，下同），明年將超過一點二兆元。 川普並明確拒絕對正快速發展的ＡＩ技術增設新防護規範，強調他領導的政府，絕不會以 任何方式阻礙或扼殺ＡＩ這個「不可思議」產業的成長，「我們還會予以珍惜、協助和守 護，讓它繼續成長」；他不會讓「激進」的民主黨人「摧毀」ＡＩ。 川普將這支ＡＩ部隊比作他第一任成立的美國「太空軍」，但未詳述ＡＩ部隊的具體任務 。他只說，美國政府將運用現行的民、刑事司法體系，懲罰ＡＩ產業的「不良行為」。 川普寫道，ＡＩ是下一場工業革命或像網際網路一樣的變革，規模將更大、影響更深遠， 未來產值可能占美國國內生產毛額四分之一。 川普並預告，最近將公布ＡＩ沙皇人選，且唯有「高智商人才」才能應徵。他重申，美國 目前在ＡＩ領域領先中國大陸及其他國家，他將讓美國保持領先。 大陸觀察者網報導，美國諮詢公司榮鼎集團估算，美國今年資料中心投資規模約八千億美 元，大陸ＡＩ基礎設施投資則約一三九○億美元，僅相當於美國投資水準的百分之十五至 廿。 榮鼎的報告指ＡＩ商業化仍是行業的最大挑戰。數據顯示，今年大陸前沿實驗室ＡＩ模型 年度經常性收入大幅增長，但大陸所有ＡＩ大模型企業的年度經常性收入總計約為一○七 億美元，僅為OpenAI和Anthropic近期披露收入水準的百分之十。 近年ＡＩ產業競爭逐漸從模型能力比拚，轉向算力、晶片和資料中心基礎設施的全面競爭 。美國微軟、亞馬遜、Google、Meta及甲骨文等科技巨頭持續擴大數據中心規模，透過採 購ＡＩ晶片、建設雲端運算平台，為大模型訓練及商業化提供支撐。 川普將設ＡＩ沙皇職位，推翻白宮半年前還無意設此一職位的規畫。去年一月就任的「Ａ Ｉ與加密貨幣特別顧問」薩克斯今年三月卸任，現擔任「總統科技顧問委員會」共同主席 ，在川普政府的科技政策上仍具影響力。 川普將ＡＩ發展重點置於美中競爭，「得ＡＩ者得天下」。本周可望舉行華府「川習會」 ，預料ＡＩ安全將成為主要議題。 ─────────────────────────────────────── 解碼國際／昔日批評中國 川普2.0為何態度大轉彎？ https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=232953 新聞引據：美聯社 撰稿編輯：黃凡甄 (央廣) 在美國總統川普（Donald Trump）第一次參選時，他曾稱中國掏空美國的工廠，對美國經 濟帶來威脅，這番強硬言論後來幫助他挺進白宮。但從那之後，川普對中國領導人習近平 的評論卻往往洋溢著讚美之情，兩人更將於美東時間9月24日舉行今年第二場美中元首峰 會。 美聯社分析，隨著中國進一步強化製造業的霸主地位，並進軍人工智慧（AI）與電動車等 新興領域，美中正在爭奪全球領導者的角色。川普一度試圖以關稅對抗中國，但結果適得 其反。在此情況下，他轉而採取「款待外交」手段，至於是否能取得成果，專家則打上問 號。 與中國打關稅戰適得其反 報導指出，儘管川普向來堅稱美國在與中國的競爭中遙遙領先，但他去年對中國祭出一系 列關稅措施卻造成了反效果。中國在稀土領域擁有相對壟斷地位，並利用這項優勢迫使川 普達成貿易休戰協議。 曾遭中國拘留的前加拿大外交官、非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）亞太事務資深顧問康明凱（Michael Kovrig）指出，「川普對付中國的方 式出現大幅轉變，因為他最初實施超高關稅和出口限制，卻未能取得成功。」 「習近平與川普展開一場籌碼之爭，最終習近平佔了上風。」 康明凱也認為，川普很大程度上削弱了本可用來施壓中國的經濟與安全同盟。他多次在演 說中嘲笑法國總統馬克宏（Emmanuel Macron），也因為部分北約（NATO）成員國沒有完 全支持他對抗伊朗的戰爭，對北約忽冷忽熱。川普也對長期盟友加拿大發動貿易戰，並稱 對方將成為美國的第51州。 「他在幫習近平執行分化戰術，與此同時，他也把中國塑造成一個更穩定、更負責的大國 ，」康明凱表示。「隨之而來的是，西方領導人紛紛造訪北京，試圖與習近平建立穩定、 良好的關係，好專心處理川普帶來的麻煩。」 與習近平關係友好 帶來象徵性勝利 此外，川普可以透過與習近平發展友好關係，象徵他在某種程度上獲得勝利。 美聯社指出，相較於民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）只在國際峰會場邊與習近平進行3 次會面，川普2.0將實現中美元首互訪，展現全球兩大經濟體的領導人良好對話的形象。 根據美國人口調查與統計局（U.S. Census Bureau）數據，比起2025年同期，美國今年以 來對中國的商品貿易逆差已有所縮減，顯示關稅措施收到成效。不過，當局也指出，中國 似乎正透過越南等國家轉運更多商品，盡可能降低關稅帶來的影響。 川普持續對中國揮舞關稅大刀，卻未能阻擋中國製造業的攻勢。中國找到新市場、出口更 多商品，2025年在全球創造1.2兆美元的貿易順差，並再度把其他對手趕出市場。 「川習二會」能達成什麼協議？ 隨著美中貿易停火，雙方都利用這段期間儲備戰力。中國在高階晶片獲取管道受限的情況 下，持續提升軍事與AI能力。川普政府則尋求盟友協助，共同開發稀土資源，同時寄望美 國能全力發展AI。 AI如今已成為美中角力的新戰場。川普日前在社群媒體上表示，任何阻撓AI發展的人都是 在幫中國的忙，因為AI會是「歷史上最強大的經濟發展引擎——比石油、黃金、鑽石甚至 是網際網路都更強大」。 但另一方面，川普持續向習近平示好。司法部長布蘭希（Todd Blanche）上週表示，如果 只把中國標示為AI領域的「壞人」，是不公平的。 當記者問到川習會上是否談到AI議題時，布蘭希說：「兩位總統的關係非常好…他們相處 融洽，一起達成協議。」 國是訪問往往會帶來政策或貿易上的成果，但白宮國家安全會議前亞洲事務資深主任麥艾 文（Evan Medeiros）指出，目前還看不出川習二會能否達成任何目標。對川普而言，最 主要的目的或許就是維繫雙方的關係。 麥艾文認為，這也意味著美國或許沒有把自己定位成中國的競爭對手。但問題是，這一切 恰好發生在美國需要全面提升競爭力的時刻。 麥艾文說：「我們有這樣一位特立獨行的總統，他對鞏固個人交情深信不疑，並且單純為 了維持與習近平關係良好的形象而與他親近。」（編輯：許嘉芫） -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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